辅助日女出装s6:中国第一家“律师事务所”的前世今生

中国第一家“律师事务所”的前世今生

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法律

律师事务所

见证业务

姚峰

蛇口

博主按语：

    在目前全国1万多家律师事务所中，有一家律师事务所似乎很特别。该所名气不算大，人数不算多，创收不算高，但历史最长。那就是广东深圳的蛇口律师事务所，那是我国第一家命名为“律师事务所”的律师执业机构。尽管历经风雨，尽管历经艰难，尽管历经曲折，但它依旧不失改革之锐气，不变发展之灵气，不悖时代之大气。如今，当年参与创业的前辈已经退居二线颐养天年，但一脉相承的后生已经勇敢地挑起了时代与事业赋予的使命。所以，在我看来，不管将来中国律师业发展到什么程度，我们都不能忘记当年第一个吃螃蟹的改革者，都不能忘记最早投入到律师业改革大潮中的弄潮人。

    以下转载的即为曾属于蛇口所合伙人的王鹏律师撰写的回忆文字及有关媒体报道。

蛇口律师事务所----中国律师发展的一个缩影

                                   文/王鹏

    我于1999年底加入深圳市蛇口律师事务所，2009年底离开，10年时间，我了解和见证了蛇口所的历史和发展，在离开蛇口所后，对蛇口所依旧怀有深厚的情感，一直想写点东西以作纪念，在虎年春节闲暇之机，静下心回忆往事。

 蛇口律师事务所是一家特殊的律师事务所，可以说是我国律师界独一无二的律师事务所，它见证了中国律师发展的历史，也是中国律师发展的一个缩影。

 蛇口律师所是中国首家律师事务所

 1979年，我国改革开放的总设计师邓小平在深圳市的蛇口画了一个圈，作为改革开放的实验田。蛇口工业区成立后，为了适应开放的需要，1983年3月15日，深圳市司法局向广东省司法厅呈报关于成立深圳市蛇口工业区律师事务所的报告，本着特事特办的原则，一周后的1983年3月21日，根据司法部部长刘复之的意见，广东省司法厅下达粤司（1983）25号文，批准成立“深圳市蛇口工业区律师事务所”。对外挂牌时，名称改为“深圳市蛇口律师事务所”，将“工业区”3个字去掉。1983年7月15日，深圳市蛇口律师事务所在蛇口正式挂牌开业。地点设在蛇口工业区海景广场大门右侧靠海边的一栋旧黄色房内，办公面积100平方米。工业区人事处专门为蛇口所下达行政编制，并委派吴念祖担任主任，姚峰律师负责律师业务，倪学林负责翻译，叶素君负责财务和文秘。在当时，全国都没有律师事务所，名称是法律顾问处，当时姚峰还是深圳市法律顾问处的兼职律师。记得本人1985年大学毕业时，分配的单位是江西赣州地区法律顾问处，1986年才改为律师事务所。蛇口律师所的名称当时成立时就和国际惯例接轨，成为了全国首家以律师事务所命名的法律服务机构。每年的7月15日就成为了蛇口律师事务所的所庆纪念日，到2009年，已经走过了26周年。

 2005年，广东省律师协会为表彰蛇口律师事务所成立20年来取得的成绩，特地给蛇口所颁发铜牌，评价蛇口律师所：“二十载，改革先行；度春秋，历久弥彰；”

  蛇口律师所是全国唯一一家经特批保留地名命名的律师事务所

 在2001年之前，全国的律师事务所基本上都是以地名来命名律师事务所。2001年，司法部发文规定禁止在律师事务所名称上使用地名、地域称谓。发文后，全国的律师事务所都完成了所名从地名到字号的更名。当时，蛇口所决定由国办所改制为合作所，全所讨论是否保留“蛇口”的名称，由于多数律师支持保留，因此，由本人起草关于保留“蛇口律师事务所”名称的报告，经司法部、广东省司法厅特批，保留“蛇口”地名作为所名，由“深圳市蛇口律师事务所”改名为“广东蛇口律师事务所”，蛇口所成为全国唯一一家保留地名命名的律师事务所。蛇口所以后是否还能保留“蛇口”作为所名完全取决于蛇口所现有的合伙人的意见，为了保留全国第一这块牌子，我建议还是一直保留“蛇口”作为所名为妥。另外，在1993年，司法部、中国证监委批准蛇口所为全国第一批具有证券从业资格的律师事务所。

 蛇口律师所经历了国办所、合作所、合伙所三个体制

 蛇口所从1983年7月15日成立开始，就是蛇口工业区负责投资开办，一直到2001年之前都是“国办所”，律师事务所的财产都是国有资产，从无到有，不断积累，到后来律师所有房有车。2002年，蛇口所完成了国办所的改制，改为合作制律师所，本人和其他合作人一起买断了国办所的国有资产。《律师法》修改后，取消了合作制律师所，2008年，按照司法部关于合作所改制的有关文件精神，蛇口所再次由合作制律师所改制为普通合伙所。蛇口所经历了国办所、合作所、合伙所三种体制。一个所经历三种体制还是很少见的。 

 蛇口律师所主任产生经历了任命制、聘用制、选举制三个时期

 蛇口所第一任主任吴念祖当时是蛇口工业区的干部，人事关系在工业区，由工业区人事处任命为主任。1984年12月调司法部工作。后任命蔡凤标为主任。1986年1月21日，中共蛇口工业区组织部任命李全禄律师为主任，后来，李全禄律师辞职创办了深圳市第一家以律师个人名字命名的律师事务所。1988年到1998年，先后任命刘瑞起、常韦、任湘清为主任。1998年，深圳市南山区司法局向全国招聘蛇口所主任，聘用利颂章为主任，主任由任命制改为聘用制。2002年，蛇口所完成改制，主任由聘用制改为选举制，利颂章被选为主任。根据蛇口所章程，律师所主任为选举制，主任任期为2年，可以连选2届。2008年，魏汉蛟律师被选为蛇口所第九任主任。

 最早开拓律师非诉讼业务

 蛇口所最早开拓了律师的非诉讼业务，这里要提及一个人，就是姚峰律师。

 姚峰律师：1932年11月生，客家人，1963年7月毕业于湖北大学法律专业，1979年7月从广东高级人民法院调蛇口工业区工作，当时在工业区房地产公司物业产权登记处负责人事，1981年7月被广东省司法厅批准为律师，为深圳市法律顾问处兼职律师。1983年7月15日，蛇口所成立时，为蛇口所唯一一名律师，经深圳市司法局同意，蛇口所可以代办公证和律师见证业务，1984年2月，深圳市公证处开业，形成了一套人马二块牌子，姚峰具有公证员和律师双重身份，这在全国是第一个。1986年2月，姚峰被任命为深圳市公证处主任，离开蛇口所，1994年退休。1996年1月，姚峰律师被司法部授予“司法行政银星荣誉勋章”，2008年被蛇口所聘为“高级顾问”。

 蛇口所开业后一个月，没有一件业务，因为有群众反映所里的同志，昨天搞人事工作，今天摇身一变干起律师工作，难于相信。为了适应蛇口的改革开放需要，姚峰辞去了在蛇口工业区的人事处工作，专职在蛇口所从事律师业务。蛇口所在业务方面，大胆涉足当时法无明文规定的非诉讼领域。为了与国际律师业务接轨，姚峰律师首先开拓了律师见证业务，接的第一单见证业务就是“香港熊瑞昌先生出租蛇口碧涛苑昌景阁2楼A公寓”见证业务。后来，姚峰律师经办了“中国南山开发股份有限公司与新加坡海洋联合服务私人有限公司合资开发赤湾300米油码头”的协议书、章程的谈判、起草合同和合同见证业务。从1983年7月到1986年3月，蛇口所承办的律师非诉讼业务有起草、审查合同、参与项目谈判、见证合同签订业务30件，股权转让律师业务4件，房屋买卖合同见证等见证业务1186件。以上律师非诉讼业务的开拓和开展受到了香港居民和深圳市民的好评和欢迎。蛇口所也就成为了最早开拓律师非诉讼业务的律师事务所。

 蛇口律师事务所不平凡的历史，注定了它不平凡的意义，用《法制日报》记者的话说，“蛇口所的成立，揭开了我国律师工作发展历史新的一页！”。蛇口所20多年的历史，见证了中国律师的发展，蛇口所本身是中国律师发展的一个缩影。

                               姚峰律师近影

 （来源：王鹏律师博客http://blog.sina.com.cn/s/blog_5e77ebf40100htzw.html）

全国首家律师事务所诞生记

——记录新中国首家挂牌律师事务所的律师机构

来源:南方日报     陈球 刘洪群 傅璟 2008年12月19日

   近日，在省委政法委、省委宣传部、省依法治省办等单位联合组织的改革开放30年“广东十大法治事件”评选活动中，经公众投票和评选委员会审核评议，“1983年7月15日，深圳市蛇口律师事务所成立，这是新中国成立后，全国首家挂牌律师事务所的律师机构，标志着中国律师业开始与国际接轨”入选我省十大法治事件之一。

   日前，记者专程赶赴深圳，找到了广东蛇口律师事务所(现名)的创始人姚峰等老人，忆往昔峥嵘岁月。深圳市律师协会会长李淳称，历经25年的发展，深圳现有律师事务所288家，律师5100名，律师数量仅列北京、上海、广州之后，排名全国第四，人均拥有律师数量则排全国第一。

挂牌——棚屋中诞生律师事务所

1979年8月1日，当时全国三个经济特区之一的深圳蛇口，正式宣布破土动工，主要由香港招商局投资建设。炮声连连，机声隆隆，仅1年多时间，蛇口工业区就完成了四通一平工程。至1982年6月，聚集在蛇口的投资外商达到了31家，其中，工业企业23家、地产2家、服务行业4家、运输2家。当时，这些三资企业的投资协议书和章程，房产买卖、银行按揭等手续，都在香港律师楼办理，这与国家主权原则和国家法律相悖，与国际司法及国际惯例不符，律师事务所具备了产生的经济环境和市场需求。

1983年3月，时任广东省司法厅厅长的薛宝华及香港招商局的老干部郭玉骏，找到了具有律师牌照的姚峰(1981年7月，曾毕业于湖北大学法律系的姚峰被省司法厅批准为律师，当时全省仅有律师127名)，提出创办蛇口律师事务所(以下简称“律所)。随后，深圳市司法局负责人周绪林、蛇口工业区人事处吴念祖等知道后，也大力支持，并积极做筹建工作。

同年3月21日，经司法部部长刘复之亲阅同意，广东省司法厅同意成立律所的批复下来了，主要内容为:报告收悉，根据司法部刘复之部长的意见，经我厅研究，同意成立“深圳市蛇口工业区律师事务所”。

1983年7月15日，在海景广场大门左侧靠公路边的一间竹棚招待室里，深圳市蛇口律师事务所正式挂牌成立。

开业——首单业务收取15元律师费

据76岁的姚峰老人回忆，开业后，律所在海景广场大门右侧靠海的一栋陈旧黄色房子里办公，面积有100多平方米。楼下一间办公室，一间接待室，楼上一间打字及资料室，一间厨房，设备非常简陋。

创始成员共有4人:负责人为吴念祖，英文翻译员为毕业于大连海运学院的倪学林，两人均由蛇口工业区人事处调来。打字员兼财务为叶素君女士，是从工业区凯达公司调来的。专职律师则只有姚峰1人，由工业区房地产公司物业产权登记处调来。1984年2月，经深圳市司法局同意，该律所又挂牌代办公证业务。

据姚峰回忆，律所的第一单业务，是帮助香港商人熊瑞昌出租碧涛苑昌景阁一套公寓，律所收取了15块钱的律师费。

接着，律所审查中国南山开发股份有限公司与新加坡海洋联合服务私人有限公司合资开发300米油码头的协议书和章程(2000万美元的投资项目)，双方同意并签字后，律所收取了4000元的“巨额”律师见证费。

当时，律所的收入都要上交蛇口工业区财务处，再由该处给律所工作人员发放工资。专职律师姚峰当时的工资是每月130多元，另外还不定期地发放奖金进行业务嘉奖。1984年4月，经报批后律所购买了一辆面包车，接着买了一台电脑，请电脑专业人员编写程序，用电脑管理业务，这当时在全国是非常罕见的。

现状——深圳人均拥有律师全国第一

记者调查得知，当初的4位创始人，吴念祖上调司法部工作。倪学林1984年初调到蛇口工业区劳动人事处，1985年去了香港，后在英国攻读硕士、博士学位，现在是中国经济学奖管理委员会秘书长。叶素君女士，在所里自学法律科目，考上了律师职称，从事律师业务工作，现居深圳市南山区。姚峰于1986年左右另起炉灶干公证工作，并于1993年退休。

蛇口所诞生不久，深圳市法律顾问处也更名为深圳市律师事务所，以后律所逐渐普及全国。

1998年，蛇口所搬至南油海王大厦办公，办公面积增加至230平方米。2000年6月，司法厅要求全省律所严格规范名称，不允许出现地域称谓。蛇口所作为全国第一家律师事务所，故经司法厅特批，成为我省唯一一家在所名里保留地域名称的律师事务所。2001年，司法部发文要求全国所有国办律师事务所全部改制，蛇口所也顺应要求，由国办所改制为合作所。现在则为合伙制。

据广东蛇口律师事务所现任主任魏律师透露，现在所里有律师20多名，律师人均年创收近50万元。

深圳市律师协会会长李淳在接受记者采访时表示，从蛇口所成立，历经25年的发展，深圳现有律师事务所288家，律师5100名，人均拥有律师数量全国第一。

省司法厅律管处处长梁震表示，“当初拓荒者刚强、坚韧、拼搏的创业精神，对深圳、广东乃至全国的律师来说，都是宝贵的精神财富，值得我们这一代律师认真学习并大力弘扬。”

“第一”纪事：全国第一家律师事务所在深圳诞生

来源:新华网 吴俊 2008年12月31日

    １９８３年全国第一家律师事务所在深圳成立时，整个深圳只有３名律师；如今深圳已拥有２９０家律师事务所，５０００多名执业律师。深圳市司法局原局长邹旭东说，律师队伍是法制进程的风向标，折射出改革开放３０年来我国法治建设的快速发展。

    据邹旭东介绍，１９７９年我国恢复律师制度时，整个深圳没有一名律师，１９８０年１０月，深圳市法律顾问处成立，才有了第一个律师。１９８３年７月１５日，我国内地第一家律师事务所——蛇口律师事务所在深圳成立。１９８５年前后，全国各地开始吸纳深圳经验，把隶属于司法局的“法律顾问处”改为“律师事务所”。当时的律师仍然属于有编制的国家工作人员，律师事务所也是“国资所”，律师办案的钱进律师事务所的账，其中４０％上交给司法局。

    １９８８年５月４日，深圳律师段毅等３人辞掉“国资所”的工作，“下海”开办了全国第一家民间性的律师机构，这是全国第一家合伙制律师事务所。段毅回忆说，“生意很兴隆”，他们的律师事务所前３个月收入就有４０万元，而当时“国资所”的律师每月收入才４００多元。１９８９年，段毅就买了小轿车，还花３万多元配了个“大哥大”，成为“史上最早拥有手机的内地律师”。

邹旭东回忆说，１９９１年他刚到深圳市司法局上任时，合伙制律师事务所在司法界还存在很大的争议，他调查后认为，律师应当不占国家编制，应当成立自筹资金、独立核算、自负盈亏，向社会提供法律服务的民间机构。１９９２年，邹旭东向司法部做了汇报，希望在深圳全面推行合伙制律师事务所。不久，司法部召开会议，提出律师、公证和基层司法三项改革。邹旭东更加坚定了信心，立即在深圳市司法局召开会议，提出要在深圳全面推行律师体制改革，要“一步到位，不留尾巴”。除了对“国资所”年老的同志和刚当律师的年轻同志予以照顾外，其余律师一律赶到市场经济的大海中去游泳，而且不给“救生圈”。

当时深圳全市有１６家国资律师事务所，共１５０多名律师，另外还有１００多名兼职律师。对于这些律师来说，一下子取消事业编制，不享受分房等福利待遇，的确要付出一些代价。邹旭东认为，这项改革意义深远：有利于吸引包括外地律师在内的高素质人才加入，有利于壮大深圳的律师队伍，有利于促进深圳特区社会经济的发展。

深圳的这项改革在业界引起了不小的震动。面对反对的声音，邹旭东向上级部门作出保证：“让我试吧，失败了由我负责！”１９９３年底，深圳出台了律师体制改革的文件和规定，对律师体制进行重大改革。随后，１０多个合伙制律师事务所先后在深圳成立。１９９５年２月２４日，深圳出台了全国第一部律师行业地方法规《深圳经济特区律师管理条例》。

据邹旭东介绍，目前深圳共有２９０家律师事务所，５１２０名执业律师，律师人数位居全国第四，是唯一一个非直辖市、非省会城市律师执业人数突破５０００人的城市。依户籍人口和常住人口两个指标，深圳人均律师数量位居我国各城市之首。

中国首家律师事务所首位律师

2008-12-19 一群团结友爱的羊http://lhqxinwen.blog.163.com/

1983年7月15日,深圳市蛇口律师事务所成立,是新中国成立后,全国首家挂牌律师事务所的律师机构,标志着中国律师业开始与国际接轨。此事件入选改革开放30年“广东十大法治事件”（详情请看俺博客中的日志《改革开放30年“广东十大法治事件”出炉》）。

为了解当年的情况，南方日报派出记者前往深圳进行采访。采访活动得到广东省司法厅律师管理处和深圳市司法局律师管理处的大力支持。

采访初期，在联系当年全国首家挂牌律师事务所的首位律师姚峰时遭到了其家属十分婉转地拒绝，后来通过深圳市司法局律师管理处人员的努力，在深圳市蛇口区的广东蛇口律师事务所，终于见到了性格开朗健谈的76岁的姚峰。

“1979年8月1日,当时全国三个经济特区之一的深圳蛇口,正式宣布破土动工,主要由香港招商局投资建设。” 在回答南方日报记者的问题时，姚峰十分高兴地打开了话匣子，回忆往昔峥嵘岁月。

1982年6月,聚集在蛇口的投资外商达到了31家,其中,工业企业23家、地产2家、服务行业4家、运输2家。当时,这些三资企业的投资协议书和章程,房产买卖、银行按揭等手续,都在香港律师楼办理,这与国家主权原则和国家法律相悖,与国际司法及国际惯例不符,律师事务所具备了产生的经济环境和市场需求。

1983年3月,广东省司法厅副厅长的薛宝华及香港招商局的老干部郭玉骏,找到了具有律师牌照的姚峰(1981年7月,曾毕业于湖北大学法律系的姚峰被省司法厅批准为律师,当时全省仅有律师127名),提出创办蛇口律师事务所。随后,深圳市司法局负责人周绪林、蛇口工业区人事处吴念祖等知道后,也大力支持,并积极做筹建工作。

同年3月21日,经司法部部长刘复之亲阅同意,广东省司法厅同意成立律师所的批复下来了,主要内容为:报告收悉,根据司法部刘复之部长的意见,经我厅研究,同意成立“深圳市蛇口工业区律师事务所”。

1983年7月15日,在海景广场大门左侧靠公路边的一间竹棚招待室里,深圳市蛇口律师事务所正式挂牌成立。

“开业后,律师所在海景广场大门右侧靠海的一栋陈旧黄色房子里办公,面积有100多平方米。楼下一间办公室,一间接待室,楼上一间打字及资料室,一间厨房,设备非常简陋。” 76岁的姚峰老人回忆说。

创始成员共有4人:负责人为吴念祖,英文翻译员为毕业于大连海运学院的倪学林,两人均由蛇口工业区人事处调来。打字员兼财务为叶素君女士,是从工业区凯达公司调来的。专职律师则只有姚峰1人,由工业区房地产公司物业产权登记处调来。1984年2月,经深圳市司法局同意,该律师所又挂牌代办公证业务。

“律所的第一单业务,是帮助香港商人熊瑞昌出租碧涛苑昌景阁一套公寓,律所收取了15块钱的律师费。” 姚峰说。

接着,律师所审查中国南山开发股份有限公司与新加坡海洋联合服务私人有限公司合资开发300米油码头的协议书和章程(2000万美元的投资项目),双方同意并签字后,律师当时,律所的收入都要上交蛇口工业区财务处,再由该处给律师所工作人员发放工资。专职律师姚峰当时的工资是每月130多元,另外还不定期地发放奖金进行业务嘉奖。1984年4月,经报批后，律师所购买了一辆面包车,接着买了一台电脑,请电脑专业人员编写程序,用电脑管理业务,这当时在全国是非常罕见的。所收取了4000元的“巨额”律师见证费。

当时,律师所的收入都要上交蛇口工业区财务处,再由该处给律师所工作人员发放工资。专职律师姚峰当时的工资是每月130多元,另外还不定期地发放奖金进行业务嘉奖。

当初的4位创始人,吴念祖上调司法部工作。倪学林1984年初调到蛇口工业区劳动人事处,1985年去了香港,后在英国攻读硕士、博士学位,现在是中国经济学奖管理委员会秘书长。叶素君女士,在所里自学法律科目,考上了律师职称,从事律师业务工作,现居深圳市南山区。姚峰于1986年左右另起炉灶干公证工作,并于1993年退休。

蛇口律师事务所诞生不久,深圳市法律顾问处也更名为深圳市律师事务所,以后律师所逐渐普及全国。

1998年,蛇口所搬至南油海王大厦办公,办公面积增加至230平方米。2000年6月,广东省司法厅要求全省律所严格规范名称,不允许出现地域称谓。蛇口律师事务所作为全国第一家律师事务所,故经司法厅特批,成为广东省唯一一家在所名里保留地域名称的律师事务所。2001年,司法部发文要求全国所有国办律师事务所全部改制,蛇口所也顺应要求,由国办所改制为合作所。现在则为合伙制。

据广东蛇口律师事务所现任主任魏律师透露,现在所里有律师20多名,律师人均年创收在30万元到50万元之间。

深圳市律师协会会长李淳在接受记者采访时表示,从蛇口所成立,历经25年的发展,深圳现有律师事务所288家,律师5100名,人均拥有律师数量全国第一。

“当初拓荒者刚强、坚韧、拼搏的创业精神,对深圳、广东乃至全国的律师来说,都是宝贵的精神财富,值得我们这一代律师认真学习并大力弘扬。” 广东省司法厅律师管理处处长梁震在谈得广东律师业的发展时感慨地说。