扎扎实实全面推进老区经济社会又好又快发展(图)

2009-08-20 07:52:00　来源: 大河网-河南日报(郑州)　跟贴 0 条 手机看新闻  　　8月19日上午，省委书记、省人大常委会主任徐光春，省委副书记陈全国等出席全省促进老区建设先进集体先进个人表彰会，并为获奖者颁奖。记者陈伟 摄

　　新华网河南频道8月20日讯大河网-河南日报报道：（记者万川明）8月19日，我省促进老区建设先进集体先进个人表彰会议在郑州隆重召开。省委书记、省人大常委会主任徐光春出席会议并作重要讲话。他强调，要心系老区，在提高认识中增强责任意识；回报老区，在大力扶持中创造良好条件；发展老区，在开拓创新中激发强大活力；奉献老区，在弘扬传统中构建作风保障；重视老区，在加强领导中提供坚强保证，扎扎实实全面推进老区经济社会又好又快发展，奋力开创老区发展新局面。

　　省领导陈全国、李克、叶冬松，铁代生、刘满仓、靳绥东，全国人大农业与农村委员会委员王明义，省军区副政委张守喜等参加会议。省老促会顾问林晓、袁隆，省老促会会长胡悌云，省老促会副会长刘广祥、马宪章、张建中、张思敬、亢崇仁、张洪华、姚如学、赵江涛、吴全智、杨显明、张国荣等在主席台就座。

　　徐光春在讲话中说，近年来，省委、省政府高度重视老区建设，采取了一系列政策措施推动老区发展。各级老促会围绕中心、服务大局，积极主动地替党委、政府分忧担责，替老区人民排忧解难，为老区发展提出了大量切实可行的对策建议，解决了大量实际问题，营造了关心老区、支持老区的浓厚氛围；许多老领导老同志为老区发展殚精竭虑、四处奔波，以实际行动体现了对党的事业的无限忠诚和对老区人民的深厚感情，为全省上下作出了榜样。

　　结合当前形势任务和实际情况，徐光春就如何进一步推动老区建设发展强调了以下五点。

　　一、心系老区，在提高认识中增强责任意识。首先，促进老区建设是中央的明确要求。党和国家历来高度重视老区建设，党的十七大报告明确提出，要加大对革命老区发展的扶持力度。胡锦涛总书记今年春节期间在井冈山看望老区人民时进一步强调，“继续加大对老区发展的扶持力度，尽最大努力帮助老区发展，让老区人民过上更加美好的生活。”这是站在新的历史起点上，对革命老区建设和发展提出的新任务、新目标和新要求。其次，促进老区建设是发展的必然选择。大部分老区基础差、底子薄、困难大，加快老区发展，直接影响着我省全面建设小康社会、加快中原崛起的进程。其三，促进老区建设是群众的殷切期盼。要看到，还有一些老区群众尚没有摆脱贫困，这确实让我们感到不安和愧疚。我们必须从贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的高度，从立党为公、执政为民的高度，从推进跨越发展、加快中原崛起的高度，进一步增强加快老区发展的责任感和使命感，切实加大工作力度，采取有效措施，全面推进老区经济社会又好又快发展。

　　二、回报老区，在大力扶持中创造良好条件。首先要科学制定规划。各地要切实把老区发展纳入经济社会发展总体规划，特别要结合“十二五”规划的制定，早着手、早谋划，把老区建设摆上重要位置、作为重要方面；同时抓紧制定和完善老区发展规划，进一步明确老区发展的功能定位、目标任务、重大举措、实施步骤。其次要扩大资金投入。各级政府都要积极争取国家扶持老区发展的各项资金，建立健全对老区财政投入稳定增长的长效机制，不断加大转移支付力度，各项涉农资金要优先安排老区，引导信贷资金、社会资金等投入老区。其三要加大项目倾斜。要加强农田水利、生态、道路、水电、通信等基础设施建设；加强农村义务教育、职业教育、医疗卫生、公共文化服务等社会事业项目建设；加强农业结构调整、农副产品加工、劳动密集型产业等发展项目建设。其四要强化人才支持。积极选派一批优秀干部和各类专业人才到老区挂职锻炼，吸引高素质人才扎根老区，为老区干部提供更多外出学习培训机会，大力培养新型农民。

　　三、发展老区，在开拓创新中激发强大活力。首先要转变观念，促进全民创业。要教育引导群众勇于创业、敢于创业；要进一步营造创业环境，为老区人民创业多提供条件。其次要发挥优势，培育特色产业。老区发展要从本地实际出发，找准自身优势，以优势彰显特色，以特色支撑发展。既可以与休闲游、度假游结合起来，做大“红色产业”，也可以发展生态农业、精品农业，走规模化生产之路，做大“绿色产业”。其三要夯实基础，加快农村改革发展。要抓好农村改革这个关键，积极探索农村土地流转、集体林权制度改革的有效形式，创新农村金融服务。其四要开拓视野，加大开放力度。要强化开放意识，创新招商方式，营造亲商环境，大力承接国际国内产业转移。

　　四、奉献老区，在弘扬传统中构建作风保障。要始终情系群众，感情上把老区群众当亲人，工作中把改善民生当责任，想方设法把为群众雪中送炭的事情办实，竭尽全力把为群众排忧解难的事情办好。要始终顽强拼搏，越是困难越要“勇”字当头，越是落后越要奋起直追。要始终真抓实干，深入基层、深入群众，研究分析新形势新问题，完善制定新思路新举措，尽职尽责干工作，雷厉风行抓落实，逐个问题去解决。要始终廉洁奉公，勤俭节约、安贫乐道，清清白白做人，干干净净做事。

　　五、重视老区，在加强领导中提供坚强保证。要摆上位置，把促进老区建设时刻放在心上、抓在手上，定期研究谋划重大政策和措施，加大协调、督促、推进力度。要形成合力，各级各部门要密切配合、通力合作，切实加大帮扶力度；要广泛动员社会各方面力量积极参与老区建设，做到有力出力、有人出人、有钱出钱。要狠抓落实，各地各部门要严格按照中央和省委的要求，不折不扣地把扶持老区发展的有关政策落到实处。要营造氛围，组织各类媒体、采用多种形式加大宣传力度，努力形成全社会齐心协力支持老区发展的生动局面。

　　徐光春指出，老促会集中了许多政治优势、经验优势、智力优势突出的老领导老同志，是党委、政府促进老区建设的“智囊团”和“人才库”，是推动社会各界关心支持老区建设的桥梁和纽带，在促进老区发展中具有不可替代的重要作用。希望老促会一如既往地紧紧围绕中心，积极服务大局，努力做到参谋咨询更到位、牵线搭桥更有力、宣传教育更广泛、监督检查更严格，在促进老区发展中再创新业绩、再做新贡献。各级党委、政府要真情关爱，把老促会工作纳入重要议事日程，高看一眼、厚爱一分，经常听取工作汇报，经常研究重大问题；要真诚请教，凡关系老区建设的重大事宜，要主动听取老促会意见，充分运用他们的调研成果，积极采纳他们的建议；要真心支持，积极帮助老促会解决工作中的困难和问题，保证老领导老同志心情舒畅地开展工作，使老促会真正成为各级党委、政府得力的参谋和助手。

　　陈全国在主持会议时说，全省各级党委、政府要切实做到以下五点：一是思想更重视，切实把思想和行动统一到徐光春同志重要讲话上来，进一步增强支持老区建设、加快老区发展的责任感、紧迫感和使命感。二是支持更有力，采取切实有效的措施，在人力、财力、物力、智力等方面给予老区更大支持。三是发展更科学，进一步解放思想、转变观念、开阔视野、发挥优势，真正走出一条符合老区实际的创新发展、可持续发展之路。四是作风更深入，始终做到情系老区、顽强拼搏、真抓实干、廉洁奉公，以优良的作风保证和推动老区加快建设、改变面貌，真正使老区人民共享改革发展的成果。五是责任更到位，进一步摆上位置、形成合力，明确责任、狠抓落实，扩大宣传、营造氛围，形成全社会齐心协力支持老区发展的生动局面。

　　省委常委、常务副省长李克宣读了《中共河南省委、河南省人民政府关于表彰支持老区建设和老促会工作先进集体、先进个人的决定》，决定对阎济民等133名先进个人和郑州市农业局等152个先进集体给予命名表彰。

　　会议召开前，徐光春等省领导还与参加会议的全体代表亲切合影。

　　各省辖市老促会会长和秘书长、省老促会理事等共约300人参加了会议。 几点体会：

   （一）领导重视，决策正确，是推进革命老区建设的关键所在。几年来，县委、县政府十分重视革命老区建设工作，根据市委、市政府的工作部署，结合全县实际，制定了一系列行之有效的措施，要求各部门各单位要关心支持革命老区的建设，尤其是近年在县财政比较困难的情况下，支持革命老区的乡村道路硬化工程，硬化乡村公路每公里补助7万元。

    （二）突出重点，逐步推进，是提高老区建设效果的重大举措。县委、县政府坚持落实科学发展观，突出重点，分类指导，不断推进老区建设工作。坚持优先扶持革命贡献大的老区乡村，坚持把改善革命老区的乡村道路建设作为重点，下大力气加快乡村公路建设、小型人饮工程建设和小学危房维修等。

    （三）多方支持，上下配合，是加快革命老区建设的有效途径。革命老区建设是一项社会系统工程，各级党委、政府和各有关部门以及社会各界必须共同努力，心系老区，关注老区，大力支持老区，采取多种形式，为革命老区群众办好事实事，才能有力推进革命老区建设工作的开展。比如爱国华侨黄志超捐款为大坝镇久福村老区新建小学教学楼一栋，陆川籍能人老板捐款为双旺镇白平村老区修建教学楼一栋，就是很好的例证。