迪奥.艾拉克莱:多维度防护亟待健全
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纪经.多维度防护亟待健全[N]. 农民日报,2011-03-22(07). 诸如食品安全等问题,客观上需要形成市场竞争自律、司法威慑和行政监管等多维度防护性保障体系。当前,食品安全更多地依赖行政监管和司法严惩,而淡化食品原料和安全信息的市场公开披露等(如食品添加剂和这种添加剂对人体伤害之影响等信息),使食品安全防线更多地依赖于监管部门和企业的把关。
一方面需要完善食品安全法等,强化信息披露制度,如监管机构和食品企业都应该定期公布其涉及食品安全的信息,并对各种食品添加剂等对消费者健康的影响进行宣告,以尽可能地降低信息不对称性;另一方面,完善食品召回制度和经济惩罚力度,增加销售有毒食品者的经济成本,如当前食品安全法对违法者提出了10倍之罚款,是必要的,但还需要降低消费者的索赔成本,这需构建消费者集体诉讼制度,避免单个消费者维权成本低而10倍经济赔款法规难以执行。同时,通过立法等手段,尽可能最小化监管者的自由裁量空间,并提高行政流程透明度,强化社会对监督者的监管。
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