九乡新闻网迷你炮机枪:“沉没的声音”拷问 民 意 在决策中的作用
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“沉没的声音”拷问 民 意 在决策中的作用
发布: 2011-5-29 作者: 田嘉力 来源: 毛泽东旗帜网
2011年5月26日人民日报评论部文章《执政者要倾听“沉没的声音”》令人耳目一新。文章说：在今天的中国，能听到各种声音。两会会场中代表、委员纵论国是，报纸杂志上不同思想交流探讨，新闻评论跟帖动辄上千条，近2亿网民随时写下140字微博……条条声轨，汇成合奏，呈现这个时代多元多样的复杂图景和蓬勃活力。因此，我们迎来了表达的“黄金时代”。可是，文章指出目前“仍有许多声音未被倾听。”一方面，有些声音被淹没在强大的声场之中，难以浮出水面；另一方面，也有些声音只是“说也白说”，意愿虽表达，问题未解决。这些，都可谓无效表达，有人称之为“沉没的声音”。我是支持作者意见的。但我也注意到，有不少人对作者提出了质疑。认为“迎来了表达的黄金时代”这类话是在曲意逢迎，是不顾事实的歌功颂德。我们不必苛求作者，请注意，这篇文章是在哪里发表的？是在《人民日报》发表的。那么我们想一想，要在《人民日报》发表文章，只有直筒筒的批评和抨击却没有一点表扬，发得出来吗？有的文章看起来通篇都是歌颂，却有那么一两句尖锐的话摆在似乎不引人注意的地方，其实，这两句话才是作者的本意所在，所谓会说的不如会听的，会写的不如会看的。特殊的年代我们要有特殊的思维方式。这也何需多讲。
文章中提出了“沉没的声音”这个概念，提出了“仍有许多声音未被倾听。”提出了“有些声音被淹没在强大的声场之中，难以浮出水面”，提出了“意愿虽表达，问题未解决。这些，都可谓无效表达”。细细考量，其实都是些很尖锐的意见。只是，作者用了“沉没的声音”这个较为委婉的表达，可谓用心良苦。我认为身为执政者，应该细细体察其中的意思，这些声音绝不是“沉没的声音”，它们是不被理睬的声音。
回顾这么些年来，关于要求官员公示个人财产的声音，关于要求废除退休双轨制的声音，关于要求废除劳动教养制度的声音，关于禁止娼妓现象的声音，关于惩治贪官污吏的声音，关于食品安全方面带血的控诉，关于看不起病、上不起学、住不上房、养不起老的声音，岂少也哉？这众多的声音何曾“沉没”过？从来没有。这些个声音不仅在网络媒体中，也在传统的平面媒体和电视媒体中大声疾呼，可是，这些声音却是“意愿虽表达，问题未解决。这些，都可谓无效表达”。因此，它们不是沉没的声音，它们实实在在是不被理睬的声音。
现在我们经常说起“民意”。从官方到民间，大家都在说。可是在我的记忆里，民意产生了作用、发挥了效力的只有两件事。一件事是：因孙志刚案引发舆论抨击而废止了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，代之以《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。另一件事是：为了尊重民意，各城市从禁放烟花爆竹改为限放，在规定的时间、规定的地段范围内，可以燃放烟化爆竹。这两件事是唯一的因“民意”而发生改变的事。其余的，民意基本不被理睬。尤其是涉及大的决策方面的声音，民意的作用几乎为零。
对此，我们如果从共产党的宗旨和革命理论说起，有些人会不感兴趣，甚至还可能给我们扣一顶思想僵化和“极左”的帽子。现在精英们都喜欢美国，一说起美国立刻眉飞色舞，喜笑颜开。那好，我们就不说共产党的宗旨也不说革命理论，我们只说美国。有资料表明，上个世纪60年代初，美国的种族歧视和种族隔离非常严重，马丁·路德·金做为一位黑人牧师，站在了反对种族歧视和种族隔离的最前列。1963年8月28日，马丁·路德·金牧师在华盛顿主持了一次有25万人参加的集会，然后他领导群众从华盛顿纪念碑下游行到林肯纪念堂。数百万人观看了那次的盛会，许多人至今印象犹新。马丁·路德·金在那次群众大会上发表了一篇使美国人民难忘的演说，演说的题目是《我有一个梦想》。由于这个演说的巨大影响，以及各界人士的坚持斗争，迫使美国国会在1964年通过《民权法案》宣布种族隔离和种族歧视政策为非法政策。也就是说，民意改变了美国执行多年的种族歧视和各族隔离这种基本的国策。
由此观之，从根本上讲，尊重民意首先应该体现在决定或者改变基本国策方面对民意的尊重。这才是最大的尊重民意。我们的民意为什么改变不了退休双轨制？为什么改变不了百姓看不起病、上不起学、住不上房、养不起老这方面的重大决策？我们的民意为什么只能在流浪管理方面和燃放烟花爆竹这样的事上产生一点作用？是百姓的声音“沉没”了还是百姓的声音不被理睬？美国这样的资本主义国家、帝国主义国家，黑人的民意都能够改变种族歧视和种族隔离的基本的国策，我们的民意为什么经常是“无效表达”？问题究竟出在什么地方？
目前，民意在决策中的作用只停留在“要创造条件让人民群众批评监督政府”的层面。究其实质不过是“恕你无罪”罢了。你可以批评，可以监督，可以提各种意见和建议，无人追究你也无人表扬你，更无人理睬你。只不过是说了也白说，不说白不说，白说也要说而已。民意如果不能在决策中发挥作用，比没有民意还要糟糕。因为民意被漠视、被藐视、被忽悠的结果积累多了，就像“狼来了”一样，喊的次数多了，众人就疲了，一旦狼真的来了，当国家危难之际，民意就不来参与了。那才是最危险的事呢。
新闻链接：http://news.sina.com.cn/pl/2011-05-26/073722532638.shtml
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警惕“沉没的声音”爆炸
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