逆战火神炎帝:启东市农民增收的情况

 2004年上半年，与部分过热行业投资和生产增长速度明显回落形成鲜明对比，我市夏熟产量与丰收的2003年基本相仿，又是一个丰收年份。油菜产量和农民收入再现多年未有的增长势头。农民现金收入增长之快是多年未有的，上半年农村居民人均现金收入3083元，实际增长13.6％，是多年以来增收形势最好的一年。农民现金收入增长表现出二个显著特点：一是出现了多年未有的两位数增幅，二是农民来自于种植业的收入扭转了多年徘徊甚至负增长的局面。农民增收的一个重要因素，就是党和政府加强了对农民、农业和农村的支持力度。中共中央、国务院在出台中央一号文件后短短几个月内，又出台一系列扶持粮食生产和农民增收政策，力度之大、实惠之多、出台之快、要求之高，均为历史少有。特别降低农业税税率，减轻农民负担；对农民实行直接补贴，给农民更多的实惠，使农民的生产积极性普遍回升。农民增收的另一个重要因素是，由于粮食价格的回升和粮食产量的增加，使农民出售农产品的收入有较大幅度增长。（一）传统作物再获丰收去年秋播以来，狠抓了夏熟作物的各项培管措施的落实，通过提高生产水平，加强技术服务，狠抓栽培措施，推广实用技术等手段，今年夏熟生产和蚕桑生产获得了较好的收成。据启东市统计局数据显示：蚕豆面积44.7万亩，亩产157.2公斤，比去年实产155.1公斤/亩略增；油菜面积29.9万亩，亩产225.1公斤，比去年实产200公斤/亩增12.6%；三麦面积5.1万亩，亩产274.3公斤，与去年基本持平。实现夏粮总产8.38万吨；油菜籽总产6.74万吨，较去年同期的5.78万吨增16.6%。按照油菜现行价2.5元/公斤计算，今年我市农民油菜籽收入达1.68亿元，其中每亩增产25.1公斤可增产62.5元，全市29.9万亩的油菜面积使农民增收1869万元。春蚕产茧4.5万担，发种量、产茧量分别达到全年目标的53.8%、60.3%，蚕茧总产值811.5万元，同比增加1185.6万元，增45.16%。（二）畜禽生产稳步发展今年以来，全市畜牧业在禽流感、饲料价格涨幅大，外贸出口受阻等多种不利因素并存的情况下，坚持一着不让抓好畜牧生产关键措施，通过抓良种质量的提高、抓项目的落实、抓宣传的到位情况，求真务实，搞好科技服务，由于今年上半年畜产品价格继续保持增长，生猪价格一路攀升，使得养猪发展势头良好。据统计，一头商品猪获利比去年同期增加约２０％。主要原因一是猪肉消费量增加，带动了生猪产品价格上涨。二是饲料原料价格上涨，带动了养猪成本增加，活猪、猪肉价格随之上涨。此外，物价总指数的提高，也带动了生猪产品价格的上扬。家禽产品价格继续稳步上升，主要原因是上半年家禽存栏减少，禽蛋产量下降，市场供应不足，鸡蛋高价位将持续到年底。据分析，蛋价上涨最重要的原因是，饲料价格上升拉动鸡蛋成本增加。在鸡蛋的生产总成本中，饲料支出大约占到75%。我省市场的蛋鸡配合饲料已从去年每公斤1.5元，涨到目前的每公斤2元。仅此一项，将带动每公斤鸡蛋价格上涨1.1元。蛋价上涨的另一个原因是禽流感疫情带来的“后效应”。我国自1月27日首例确诊高致病性禽流感疫情，到3月16日最后两个疫区解除封锁，全国共确诊49起高致病性禽流感疫情，一共扑杀了900万只家禽。这对今年蛋品供应量带来较大影响。此外，蛋品需求数量不断增加，而产蛋鸡存栏不足也使蛋价居高不下。这些因素使得畜禽生产保持了较好的发展态势。至6月底，全市棚存生猪6万头，出栏7.8万头，分别比去年同期增11%、7%；棚存山羊76万只，出栏35万只，与去年持平；家禽饲养由于受到禽流感及后续影响比较大，至6月底全市饲养量为770万羽，比去年同期减少15%；另外蜜蜂、孔雀、狐狸、肉鸽、兔子等特种养殖也比上年有了较快发展；优质牧草种植，今年春播面积达1.3万亩，完成了预定的年度目标计划。（三）农业园区开局良好上半年，继续围绕市委、市政府提出的项目农业园区建设在南通市“保二争一”的目标，开展了认真编制农业园区规划，规范园区建设标准，进一步分解园区建设任务，分季度考核上报等工作，使我市的农业园区建设在南通市保持领先。据1—6月份统计，全市共建各类农业园区92个，面积2.85万亩，面积和投入量在南通市继续保持领先。第一季度南通市农业园区验收合格率达98%，第二季度南通市农业园区竣工验收个数18个，投入量3291万元，仍保持全市领先地位。通过分析，今年我市农业园区呈现出投资渠道多元化、投资单体规模化、投资范围广泛化的特点。其中，外商资本呈跳跃式上升趋势，由香港永和隆公司投资的永和隆（启东）农业发展有限公司落户启隆乡，一次性外资到帐1000万美元，由香港亿豪国际有限公司公司投资的南通卫海农业休闲公司落户东海镇，一期土地投入到帐65.82万美元。工商资本迎头赶上，由浙江新天地公司的曾先生投资的南通新天地置业有限公司落户向阳镇，一期土地投入1600万元。民间资本继续保持农业园区投入主体的地位，财政投入鼎立支持，积极建路修桥，拉电线铺水管，为农业园区的发展创造良好的外部环境。（四）农业利用外资成效显著今年上半年，全市农业利用外资不仅在总量上处于领先地位，而且在单体规模、项目质量上也取得了新的突破，呈现出新的发展态势，农业项目已成为新的投资热点。上半年新批注册外资农业项目10个，新批农业项目注册外资4045.4万美元，分别占全市的11%和14.3%。农业项目注册外资实际到帐1681.9万美元，占全市总额的26.85%。总投资为2500万美元的永和隆公司正在进行基建；总投资500万美元的田田食品有限公司占地4500平方米，房屋土建已全面竣工，进入了试生产阶段；天昊食品等许多农业项目也在加紧筹备之中。为了进一步推进我市农业项目的建设，启东市农林局上半年共引进项目三个：（1）汇龙食品公司副经理黄勇等投入的占地250亩现代化养猪场已落户近海镇，该现代猪场分三期投入，总投资金额1300万元，一期工程已投入500万元，主要完成池塘的复垦、平整、架设、修筑好水、电、路，引进繁育优良猪种，建设标准猪舍7万平方米；二期工程将投入500万元，建设办公生活设施0.2万平方米，继续建设标准猪舍7万平方米，引进优良猪种，购置饲料加工设备、养殖设施等；三期工程将投入300万元，引进技术设备，生产优质有机肥料，实行猪粪的综合利用和无害化处理。（2）由美国IGB公司徐少涛先生所投资的南通东疆绿色农业发展有限公司已落户于兆民镇，该公司的胡萝卜加工种植项目已于日前的启东市第五届海鲜节中签约。同时该项目预计总投入1亿人民币，其中一期投入3000万元人民币将于近期到帐，配套种植1000亩的胡萝卜种植计划也正在落实中。（3）启东市昌安农牧有限公司，已落户于汇龙镇开发区，它是一个外资企业，通过引进主要生产秸秆三化饲料加工技术项目来生产高能饲草饲料，2004年6月5日已签定了合作意向书，预计第一期资金在8月底到帐，到帐额达122万美元，该项目将于2004年底正式投入生产。另外，我们还与上海嘉定区马陆镇第二牧场沈金龙紧密磋商，洽谈万头猪场建设项目，现正与少直、近海等镇联络。所有这些项目的引进，为我市项目农业建设增添了新的后劲。