逍遥叹 胡歌百度云:张晶川主持召开十四届人大常委会三十一次会议

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张晶川主持召开十四届人大常委会三十一次会议http://mudanjiang.dbw.cn   2011-06-01 10:40:04

  东北网牡丹江6月1日讯 □会议批准通过《牡丹江市居民住宅区信报箱群(间)建设管理办法》

  5月31日,市委书记、市人大常委会主任张晶川主持召开市十四届人大常委会第三十一次会议并作重要讲话。会议批准通过《牡丹江市住宅区楼房信报箱群(间)建设管理办法》,听取并审议了市政府关于《道路交通安全法》、《幼儿园管理条例》及城乡学前教育规范发展工作、《台湾同胞投资保护法》的贯彻实施和执行情况。

  市人大常委会副主任姚寿鹏、杨明、刘书蓉、杨健平、马里、侯鸿雁,市人大常委会秘书长谭军出席会议。

  市委常委、副市长康志文作拟任免职情况提请说明,副市长张海华、崔培元列席会议,副市长、市公安局局长闫子忠作牡丹江市政府关于贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》工作情况的报告,市法检两院负责人列席会议。

  张晶川在作总结讲话时指出,在会议议程中,市人大常委会组成人员对政府的几项工作从不同角度给予了充分的审议,提出了许多真知灼见、具有建设的意见和建议,令人深受启发,大家对牡丹江发展的真情实感让人深受教育,可以说,他们的发言对政府提高决策水平和执行力具有重要意义。

  张晶川强调,年初以来,全市上下深入贯彻落实市委十届十五次全会精神,对市情进行了深入地再认识。近一个时期以来,从全市的发展实践和省领导对牡丹江工作的充分肯定来看,市委全会报告提出的以“求实创新、跨越争先”为主题,深入实施工业立市、金融强市、贸旅牵动战略。牢牢把握“四个发展阶段特征”,以“五城”建设为方向,努力实现“七个翻番”目标,开展“三实两创”主题实践活动,符合牡丹江的发展实际和经济社会发展规律,并对此形成了广泛共识。在实现“十二五”规划宏伟目标过程中,市人大常委会大有作为。当前,市委的中心工作就是如何带领全市人民实现牡丹江经济社会更好更快更大发展;同时抓好换届工作,换出好班子、换出战斗力、换出凝聚力。围绕市委中心工作,市人大常委会要履行好四项职能:一是“立法”工作;二是对“一府两院”的监督;三是人事任免;四是做好代表工作,为人大代表创造一个良好的履职环境。

  张晶川强调,市人大常委会组成人员要在三个方面献计出力:

  一是围绕牡丹江社情民意献计出力。组成人员都是由人大代表选举产生,最了解社情民意,如何有效收集社情民意,反映给当地党委和政府,作为决策的依据,这里大有文章可做。今后,政府的有关会议,要邀请市人大常委会有关专门委员会成员参加,推动决策更科学、更准确。同时,也希望各级人大代表一定要深入基层,了解社情民意,献计出力。

  二是围绕牡丹江的经济发展献计出力。首先要坚定对“十二五”发展的信心。牡丹江要做的事很多,发展空间巨大,在基础设施、城镇化和产业项目建设等方面都有很大的投资,市人大常委会及组成人员要在工作中积极传递加快发展不动摇、不松劲、不懈怠的决心和态度。在围绕经济发展决策献计出力的同时,组成人员还应主动地在谋划项目上献计出力,通过谋划具体项目为经济发展出力。此外,还要建立组成人员与市委、市政府主要领导的“直通车”制度,搭建一个便捷的信息渠道。

  三是围绕牡丹江的民生改善献计出力。人大代表和委员作为人民利益的代表,在改善民生上具有先天优势、责无旁贷,特别是要在督促、检查和审议29件利民实事件件有着落上发挥作用。

  会议听取了市政府关于《牡丹江市住宅区楼房信报箱群(间)建设管理办法(草案)》的说明;听取了市人大城环委关于《牡丹江市住宅区楼房信报箱群(间)建设管理办法(草案)》的审议报告。

  委员们在审议中认为,《办法》(草案)是经市政府精心部署,统筹准备,住建、规划、法制与邮政等部门突出民本,积极工作,相互依托,紧密配合,严谨高效地拟就而成,符合牡丹江实际,其拟定应然、及时,内容科学、规范,意义重大、深远。《办法》的出台为我市创建“三优”文明城,长治久安地治理好城市住宅小区乱钉投递箱、完善和新增社区功能提供了具体的法制支撑,为推动城市依法长期综合治理相类似问题提供了又一具体的参考范本。必将在完善城乡住宅楼宇小区信报投递网底终端建设与管理起到强制性的实质作用。

  会议批准通过了《牡丹江市住宅区楼房信报箱群(间)建设管理办法》。

  会议听取并审议了市政府贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》工作情况的报告;听取了市人大内司委关于市政府贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》工作情况的审议报告。

  委员们在审议中认为,近两年来,全市各级政府以《道路交通安全法》为依据,采取有效措施,加大工作力度,为我市经济社会发展创造安全、畅通、有序、和谐的道路交通环境作出了突出贡献。委员们建议,相关部门应进一步提高认识、更新理念,加强对牡丹江道路交通安全现状的研究,出台符合本地实际的管理规范;要加强协调、密切配合、齐抓共管,形成城市道路交通管理合力;加大投入,完善设施,从加强停车场建设、“断头路”改造等方面入手,不断改善道路通行条件;提高素质、严格执法,力保城市道路交通畅通有序;要加强教育、扩大宣传,提高交通参与者的文明素质。

  会议听取并审议了市政府贯彻落实《幼儿园管理条例》及城乡学前教育规范发展工作情况的报告;听取了市人大教科文卫委关于市政府贯彻落实《幼儿园管理条例》及城乡学前教育规范发展工作情况的审议报告。

  委员们在审议中认为,我市县(区)两级政府及其教育主管部门能够认真贯彻落实《条例》及学前教育相关法规,全市城乡学前教育工作已初步形成了全社会共同关注的良好氛围,取得了很好的成绩,但与社会发展和群众需求仍有一定差距。为此,委员们建议,我市应坚持政府主导,合力推进城乡学前教育均衡发展,切实解决好城乡幼儿园合理布局问题;要进一步加大投入力度,通过努力向上争取项目、引资合作等方式,加快公办园标准化建设,积极改善村级幼儿园办学条件;要优化学前教育社会资源,从明确标准、规范管理等方面入手,提升民办园的办园质量;要配齐配强师资力量,保证幼师队伍稳定,帮助农村幼儿园提高内涵建设。

  会议听取并审议了市政府实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》工作情况的报告;会议听取了市人大民侨外委关于市政府实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》工作情况的审议报告。

  委员们在审议中认为,全市各级政府及相关部门认真贯彻实施《保护法》,开启对台大门,注重筑巢引凤,吸引了一批台资企业落户牡丹江,取得了一定成效。委员们建议,各级政府及相关部门应深刻理解《保护法》的重要意义,进一步加大法律宣传力度,大力推介优势特色,吸引更多的台湾企业投资兴业,入驻牡丹江;要以“三实两创”为保障,从建立健全政务服务体系、出台适应形势发展需要的优惠政策和办法等方面入手,营造优良的经济发展环境;要大力引进科技含量高、附加值高的项目,鼓励新兴产业发展;要加大对台招商引资力度,继续发挥我市的地缘优势,使我市逐步成为台商聚集地,促进地方经济快速发展。

  会议进行了人事任免事项(详见2版),张晶川向任职人员颁发证书。会议还进行了其它事项。