九乡新闻网道医学网站:如何杜绝暴力拆迁
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2011年05月20日 09:58:04 来源： 新华网 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】
刘 鹏
国务院办公厅5月13日发出通知，决定立即在全国开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查，强化监管，严肃问责，坚决制止违法强拆行为，切实维护群众合法权益。通知要求各地要“确保不再发生违法强制拆迁、暴力拆迁事件。”（5月20日《新京报》）
按道理来说，随着新的“拆迁法”即《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台实施，法院对强制拆迁的介入，违法强制拆迁和暴力拆迁应该绝迹。然而，事实却并非如此。各地违法拆迁和暴力拆迁频现，甚至引发了一些群体性事件。
何以如此？一方面是因为少数地方政府与开发商之间形成利益同盟，钱依权势，权纵钱胆；另一方面是因为法律在执行过程中被打了折扣。
违法强制拆迁甚至暴力拆迁，在拆毁百姓房子的同时，也拆掉了法律之威严、政府之形象与信誉。因自由裁量权过大、有法不依等原因，使得本来依法即可规范解决的事情，不得不依赖于行政部门一次次地用通知、强调、规范、检查、整治来解决。
国务院办公厅紧急叫停强拆很给力，让老百姓欣慰。但落实这一要求，专项检查、强化监管之外，能不能做到让法律落地生根，在执行中不打折扣；能不能杜绝“以权代法”、“以权压法”现象；能不能建立起没有暴力拆迁的法律执行常态，这才是最重要的。
新华时评：避免拆迁悲剧闹剧需多下“猛药”
2011年05月19日 16:53:04 来源： 新华网 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】
新华网贵阳５月１9日电 题：避免拆迁悲剧闹剧需多下“猛药”
记者王丽、李惊亚
为打造“白酒一条街”，贵州茅台镇一些领导干部和工作人员，在搬迁补偿和安置方案均未明确的情况下，采取简单粗暴方式强行驱赶合法经营户，强行扣押经营货品，引起群众强烈不满。近日，当地政府已采取措施，叫停强迁行为。
茅台镇上演的这场“强迁风波”，再次引发社会对拆迁事件的关注。从最近发生的几起强拆恶性事件可以看出，一些地方政府在片面追求发展的冲动下，不认真落实政策，群众工作不细不实不到位，“强拆”“强迁”损害了百姓利益，损害了党和政府形象。为有效遏制这种恶劣行为，中纪委、公安部、国土资源部等密集出台政策，要求对违法拆迁行为进行整治。
３月份，中纪委和监察部发出通知，要求监察部门督促地方政府查处用断绝水电气或切断道路等方法进行的逼迁行为，以及使用暴力、威胁手段，搞突击、“株连”等强制征拆；公安部下发文件严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动。４月份国务院再发通知，要求各地采取有力措施，坚决纠正片面追求增加城镇建设用地指标、违背农民意愿强拆强建等侵害农民权益的行为。５月１５日，国土资源部发出紧急通知，要求各地严格规范征地拆迁管理，坚决防范查处强征强拆行为，切实维护群众合法权益。
一方面是国务院和中央部委紧锣密鼓接连出台整治违法拆迁行为的措施，另一方面却是一些地方在扭曲政绩观驱动下，强征强拆行为有禁不止。尽管发生在各地的强拆事件原因不一，但手段和结局却相似，采用的多是简单粗暴的手段，受到伤害的多是被拆迁人员。这说明，要防止违法拆迁行为，除了要认真落实和执行有关政策和法律法规外，还需多下“猛药”。
避免拆迁悲剧闹剧的发生，必须制约司法强拆权和行政强拆违章建筑的权力。尽管有关条例赋予司法强拆权，但司法机关也必须依法依规进行拆迁，应更加重视和维护公民合法权益，而不是沦为地方政府搞拆迁的“推土机”。尽管城乡规划法规定违章建筑强制拆除权由政府行使，但并不等于政府部门拆除违章建筑时就可以简单粗暴。
强征强拆是一些地方政府角色错位的反映，整治各地强拆强迁行为必须对强拆事件的主要领导者进行问责，绝不姑息迁就。只有根治政绩“畸形症”，才能有效遏制“强拆强迁”行为。
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刘 鹏
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按道理来说，随着新的“拆迁法”即《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台实施，法院对强制拆迁的介入，违法强制拆迁和暴力拆迁应该绝迹。然而，事实却并非如此。各地违法拆迁和暴力拆迁频现，甚至引发了一些群体性事件。
何以如此？一方面是因为少数地方政府与开发商之间形成利益同盟，钱依权势，权纵钱胆；另一方面是因为法律在执行过程中被打了折扣。
违法强制拆迁甚至暴力拆迁，在拆毁百姓房子的同时，也拆掉了法律之威严、政府之形象与信誉。因自由裁量权过大、有法不依等原因，使得本来依法即可规范解决的事情，不得不依赖于行政部门一次次地用通知、强调、规范、检查、整治来解决。
国务院办公厅紧急叫停强拆很给力，让老百姓欣慰。但落实这一要求，专项检查、强化监管之外，能不能做到让法律落地生根，在执行中不打折扣；能不能杜绝“以权代法”、“以权压法”现象；能不能建立起没有暴力拆迁的法律执行常态，这才是最重要的。
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记者王丽、李惊亚
为打造“白酒一条街”，贵州茅台镇一些领导干部和工作人员，在搬迁补偿和安置方案均未明确的情况下，采取简单粗暴方式强行驱赶合法经营户，强行扣押经营货品，引起群众强烈不满。近日，当地政府已采取措施，叫停强迁行为。
茅台镇上演的这场“强迁风波”，再次引发社会对拆迁事件的关注。从最近发生的几起强拆恶性事件可以看出，一些地方政府在片面追求发展的冲动下，不认真落实政策，群众工作不细不实不到位，“强拆”“强迁”损害了百姓利益，损害了党和政府形象。为有效遏制这种恶劣行为，中纪委、公安部、国土资源部等密集出台政策，要求对违法拆迁行为进行整治。
３月份，中纪委和监察部发出通知，要求监察部门督促地方政府查处用断绝水电气或切断道路等方法进行的逼迁行为，以及使用暴力、威胁手段，搞突击、“株连”等强制征拆；公安部下发文件严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动。４月份国务院再发通知，要求各地采取有力措施，坚决纠正片面追求增加城镇建设用地指标、违背农民意愿强拆强建等侵害农民权益的行为。５月１５日，国土资源部发出紧急通知，要求各地严格规范征地拆迁管理，坚决防范查处强征强拆行为，切实维护群众合法权益。
一方面是国务院和中央部委紧锣密鼓接连出台整治违法拆迁行为的措施，另一方面却是一些地方在扭曲政绩观驱动下，强征强拆行为有禁不止。尽管发生在各地的强拆事件原因不一，但手段和结局却相似，采用的多是简单粗暴的手段，受到伤害的多是被拆迁人员。这说明，要防止违法拆迁行为，除了要认真落实和执行有关政策和法律法规外，还需多下“猛药”。
避免拆迁悲剧闹剧的发生，必须制约司法强拆权和行政强拆违章建筑的权力。尽管有关条例赋予司法强拆权，但司法机关也必须依法依规进行拆迁，应更加重视和维护公民合法权益，而不是沦为地方政府搞拆迁的“推土机”。尽管城乡规划法规定违章建筑强制拆除权由政府行使，但并不等于政府部门拆除违章建筑时就可以简单粗暴。
强征强拆是一些地方政府角色错位的反映，整治各地强拆强迁行为必须对强拆事件的主要领导者进行问责，绝不姑息迁就。只有根治政绩“畸形症”，才能有效遏制“强拆强迁”行为。
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