九乡新闻网邪恶少女漫画肉番里蕃:加快推进城乡社会建设 我们应该做什么
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/14 18:07:00
加快推进城乡社会建设 我们应该做什么
2011年06月07日 00:14
来源：成都商报
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成都商报热线86613333－1、成都商报微博（http://weibo.com/cdsbqglh）今起欢迎你的参与
6月1日，成都市召开全市社会建设工作会议，贯彻落实中央和省委关于加强社会管理创新的重大部署，对当前和今后一个时期成都市深化社会体制改革、加快城乡社会建设和创新社会管理做出了部署。而早在今年1月4日，作为成都社会建设工作的起点，成都就出台市委一号文件《关于深化社会体制改革加快推进城乡社会建设的意见》，系统集成了成都近8年统筹城乡改革发展实践在社会建设领域的全部认知和实践成果，全面体现了中央关于加强社会建设、创新社会管理的部署和要求。
该《意见》提出，加快推进城乡社会建设应该坚持多方参与、共同治理，“要着力解决政府在社会领域越位、错位和缺位的问题，建立健全政府、社会、公众分工负责、协作配合的社会治理机制，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局”。那么，在加快推进城乡社会建设中，我们应该做些什么？今天起，成都商报正式开通热线86613333－1，欢迎广大读者来电建言献策、参与讨论。同时，成都商报微博（http://weibo.com/cdsbqglh）也将从今日起开展“加快推进城乡社会建设，我们应该做些什么”的大讨论，欢迎参与讨论。
完善社区治理机制
需“赋权增能”
省社科院社会发展与公共政策研究中心郭虹：要完善社区治理机制，需要以“赋权增能”作为社区治理的方向，政府要为社区和社会组织参与社区公共事务赋权，并帮助其提高履行职责的能力。
“构建新型的社区治理机制，可以动员更多的社会资源投入社区社会管理和公共服务。”日前，四川省社会科学院社会发展与公共政策研究中心郭虹在对《关于深化社会体制改革加快推进城乡社会建设的意见》进行解读时这样表示。
郭虹表示，各类社会组织是公民、企事业单位参与社会管理和公共服务的行动载体，也是社会建设的主体。在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理体制下，社会组织既可以成为公共服务的生产和提供者，也可以成为基层管理的承担者，作为政府各职能部门的合作伙伴，共同承担和参与各类社会公共事务。“尤其是在社区层面，当前许多问题出现在社区、许多矛盾发生在社区，如果社区具有较为健全、完善的治理机制，就能够利用社区资源，通过各类社区组织，发挥其表达诉求、维护权益、协调关系以及自我管理、自我教育、自我服务的功能，有针对性地解决问题、有效地化解矛盾，在为社会奠定基础的同时，也为社会建设增添了资源和动力。”
郭虹说，目前，成都市已经出台了鼓励和支持社会组织发展的政策，但在社区层面怎样发挥社会组织的作用，对各级政府和政府职能部门都还是个新课题。在成都市公共服务和社会管理分类供给的指导性体系中，已基本涵盖了文、教、体、卫、社保、就业、基础设施等社会生活的各个方面。但从实践来看，仍是以社区公共服务站提供的行政主导型事务为主，在市场为主和其他非行政主导的领域内，“社会协同、公众参与”的具体领域和内容还需要进一步界定和拓展。社区居委会剥离行政职能之后的主要自治工作，也集中在物业和楼道院落等管理上，在指导社区组织开展“自我管理、自我服务、自我教育”等方面也还缺乏认识和能力。