胡锦涛总书记30日主持召开中共中央政治局会议，研究加强和创新社会管理问题。会议指出要以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，通过协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾和深入细致的群众工作，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，有效应对社会风险，为党和国家事业发展营造更加良好的社会环境。这一话题在网上引起热烈讨论。

　　网友们认为，当前，我国正处于改革发展的新阶段，社会结构发生了重大变化，加强和创新社会管理已成为当务之急，中央决策层重视社会管理问题，意义重大，影响深远。网友建议，加强和创新社会管理首先要弄清社会领域的新变化，明确“管什么”、“谁来管”、“怎么管”的问题；要将加强和创新社会管理的落脚点放在保障和改善民生上，进一步健全服务性社会组织并充分发挥其作用。

　　网友认为，中央高层就加强和创新社会管理问题在8个月时间里三次做出研究部署，意义重大，影响深远。网友“劳春深”指出，这是继中共中央政治局2010年9月29日第二十三次集体学习、今年2月19日省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式后，短短8个月时间里，中央高层第三次就加强和创新社会管理工作做出研究部署，密度之高，重视程度之高，都是前所未有的。不难看出，加强和创新社会管理工作已经到了非抓不可、抓不好不可、抓不出成效不可的重大关头。网友“力言”说，对处于战略机遇期和矛盾凸显期的中国来说，只有社会管理得到了切实加强和改善，社会才会有序、和谐，人民才能安居乐业。

　　网友希望各地各部门积极响应，加强社会政策的制定与执行。网友“天下响惊雷”说，科学管理好社会，各级党委政府责无旁贷。各地区各部门要深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，全面提高社会管理科学化水平。网友“joycezym”提出，政策重在执行，社会政策不是“纸上画画，墙上挂挂”，对政策的执行要科学评估，防止走样，防止效果边际递减效应，防止“一级一级往下传，传到下面什么也不见”。

　　网友提出，加强和创新社会管理首先要弄清社会领域的新变化，明确“管什么”、“谁来管”、“怎么管”的问题。网友“冰水冰”说，要加强和创新社会管理，一个最基本的前提就是弄清楚近年来社会领域出现了哪些新变化。应当看到，这些新变化深刻而显著。最近几年发生的许多群体性事件，出现的不少社会矛盾问题，初露的一些新情况新趋向等，就是这一新变化的外在反映。网友“hedyhedy”提出，要加强和创新社会管理体制，需要首先弄清社会管理事务中哪些是政府该管的，哪些是不该管的？该管的用什么方式管，该放的肯不肯放，放了交给谁？传统的社会管理体制中哪些价值观念应该继续秉持？哪些管理方式可以率先起效，起到减压阀、出气口的作用？

　　网友认为，加强和创新社会管理的落脚点仍在坚持以人为本，保障和改善民生上。网友“僕熙賢”说，当经济建设已经取得一定成果时，要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，只有当人民作为社会价值主体，能充分发挥自己的智慧，贡献自己的力量，同时享有社会成果，这才是真正的和谐社会。网友“子鲲”说，“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦”，当前房价过快上涨、收入分配不公、社会保障不足等成为人民群众十分关切的现实问题，从这些方面入手，尽快补齐社会建设的短板，顺应群众期待，才能最大限度地减少不和谐因素。

　　网友建议进一步健全服务性社会组织并充分发挥其作用。网友“舔丫智齿”认为，当前，很多地方的服务性社会组织体系不够健全，发挥作用不够，导致太多的工作落到政府头上，政府既要为民众提供各种服务和保障，又要在发生问题时解决问题。这种既当爹、又当妈的作法，往往会心有余而力不足，以至于政府整天忙碌，但是服务不到位、问题解决不了的现象时而出现。只有进一步健全服务性社会组织，将大部分服务性的职能分到这些社会组织上去，政府做好引导、协调及监督等工作，使这些服务性社会组织充分发挥作用，才能让民众享受到高质量的服务，社会矛盾也才能更少或是得到更充分的化解。还有的网友建议，今后变社会组织的审批制为登记制，加强培育社区民间组织，从税收上扶持社会组织。

　　网友指出，加强社会管理关键是落实法治，维护社会公平是长治久安的基础。网友“大笨象”说，社会管理的目的是维护社会长治久安，当前我国社会的一个不好的现象是法治和公平正义遭到破坏，或者说多数人不相信法治，导致了整个社会缺乏一个调节机制，缺乏稳定的基础，落实法治、建立维护社会公平机制才是整个社会管理的关键。网友“干礼小毛孩”说，依靠什么去管理社会？需要依靠法律手段，在公平的基础上通过法律来对社会进行管理，任何人不能倚仗手中权力无视社会的公平与正义，不能出现以权压法现象。只要做到这几点，社会长治久安。（记者 孙婷婷）