郑永璘:南海局势
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南海局势
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南海局势 - 国内斗争
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“领海基线议案” 无疑为各派政治力量提供了一个展现“爱国”形象的良机。2008年3月8日,马来西亚政坛发生了“政治海啸”,以巫统为首的执政联盟——国民阵线遭遇40年来最惨重的失败,在国会里丧失了以往控制2/3 议席的绝对优势。在此背景下,逼总理巴达维下台的呼声日高,而接班人纳吉布多项丑闻缠身,且被前总理马哈蒂尔批评为“软弱先生”。 为了树立硬派形象,纳吉布在2008年8月11日,以国防部长的身份登上弹丸礁(马来西亚称拉央拉央岛)“宣示主权”。
2009年3月5日中午,马来西亚总理巴达维又登上了弹丸礁,但他的言辞相对委婉。巴达维登上弹丸礁后说:“这里以珊瑚礁丰富和潜水爱好者聚集而闻名,并将有希望成为未来海上旅游中心。”他希望该地区能得到很好的保护。 陪同他访问的有马来西亚国土部长以及当地的地方官员,“宣示主权”的意味很明显。4月7日,马来西亚的沙捞越州将举行国会议席的补选。这次补选无疑对执政的国阵具有重要意义。因为在国阵里面,东马的沙巴州和沙捞越州占有46个议席,是国阵执政的重要基础。巴达维此行一方面给当地的国阵打气,另一方面也是做给沙捞越选民看,表明国阵会捍卫他们的利益。
2009年3月24~28日,马来西亚执政党巫统将召开全国代表大会,巴达维将在这次党代会上退位,把总理职位交给副总理纳吉布。在下台前,巴达维也要替自己的人马抢些好位置。尤其是巫统青年团主席一职,巴达维的女婿与前总理马哈蒂尔的儿子都是热门人选。身兼国防部长的巴达维,精心策划这次弹丸礁之行,也是想争取军方的支持。
南海局势 - 局外关注
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1)美国介入南海问题的企图由来已久
《联合国海洋法公约》在1994年11月16日正式生效后,美国对南海的基本政策由‘不介入’转为“介入但不陷入”。 2009年3月4日,据菲新社报道,美国传统基金会亚洲研究中心主任瓦尔特·洛曼表示,美国作为菲律宾的主要盟国,应该明确支持菲律宾在南海的主权要求。 2月26日,洛曼在传统基金会网站上发表题为“斯普拉特利群岛(即我南沙群岛):美国在南中国海的领导权面临挑战”的文章。该文认为:“中国对南海主权的要求如果不受挑战,那么,有朝一日,美国太平洋舰队会在进行例常活动时,需要寻求中国的许可。假如中国对这一地区主权要求与中国海军的发展相适应的话,那美国10年后将面临真正的危机。”
2)南海蕴藏着丰富的石油天然气资源,对日本海上石油运输生命线也至关重要。所以,日本政府一直很关注南海问题。日本政府希望东盟国家采取一致行动,对抗中国。这也是日本政府的战略目标之一。2月24日,《日本时报》甚至公然鼓动东盟四国“合纵”对抗中国,夺取南沙群岛,其战略野心暴露无疑。
3)印度为了实现其地区霸权的战略目标,提出了“东进政策”。2000年以后,印度加强了同越南、印尼、马来西亚等国的军事联系,试图扩大对南海问题的发言权。
4)此外,澳大利亚以及某些欧盟大国,也以“南海航行权”关系到其国家利益为由,表示“不能对此视而不见”。这些大国插手南海事务,削弱中国、浑水摸鱼的意图十分明显。
南海局势 - 中国表态
2009年3月6日,中国外交部发言人秦刚就巴达维登上弹丸礁一事表示:“中方对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中方愿通过协商妥善解决有关争议。我们希望有关各方切实遵守《南海各方行为宣言》,不要采取可能使争议复杂化、扩大化的行动,共同维护南海地区的和平与稳定。”南海局势 - 媒体评价
确实,解决南海领土争端是一项综合工程,需要多管齐下加以解决。加强中国与东盟有关各国的经济合作、军事交流、民间外交,都有利于南海问题的和平解决。但也要看到,在当今全球金融危机的背景下,一些东南亚国家政局不稳。它们通过挑起领土争端,来转移国内视线的可能性也随之加大,我国决不能掉以轻心。虽然我国不愿事态进一步恶化,但加强中国海军建设,特别是建设一支具有地区威慑力的现代化海军已成为当务之急,这是和平解决南海问题的根本保证。——《青年参考》
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