郓城县教育局信息网:[社论]无差别曝光不文明行为才会真正唤起市民耻感

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/07 11:01:30
几乎是不约而同,中国的两大城市北京和武汉展开了向不文明行为宣战的行动。北京市交管部门从3月17日起专项整治涉牌违法行为和“霸王车”:3月18日,武汉媒体则报道,为提高市民素质,建设幸福城市,武汉市首次公布了乱闯红灯、乱停车辆、乱穿马路、乱扔垃圾的市民名单,而且以后将每周曝光有这些陋习市民各10名。    不必讳言,不论是开“霸王车”,还是乱闯红灯、乱停车辆、乱穿马路、乱扔垃圾,都是我们城市生活中司空见惯的劣迹,常常让人尴尬而又无奈。在借鉴现代城市管理方法比如处罚却收效甚微之后,利用公共传媒,将劣迹公开曝光就成了一种水到渠成的治理思路。和处罚相比,公开曝光因为诉诸人的耻感,毫无疑问更具威慑力更有效果,在平素为同胞不文明行为感到羞愧的大多数市民这里,也应该容易被认同。然而留意一下武汉相关新闻的网民留言,对此不以为然者却占了绝大多数。
    不以为然者的论据十分单一,他们都认可公开曝光这种处罚的严厉性,但也因此认为,这种严厉的处罚为什么首先要拿普通市民来“祭旗”?在当下的特定语境中,如此论调有相当的迷惑性:媒体报道官员从事与其身份不符的行为时,常常都要以一个“某”字代替,为什么现在市民乱丢了一次垃圾就要“享受”公开曝光的待遇?但类似观点的疏漏也显而易见,因为所谓文明是一点点培育起来的,每一个真心向往文明的人都应该从自己做起,如果仅仅由于现实中有人做了更坏的事情而未受到追究,就全然放纵自己并以此为开脱的理由,社会又如何向好的方向发展呢?     因为到目前为止,类似曝光的纠错方式还未全面引入公职人员的公务领域,就认定城市管理中也不宜采用,这种说法站不住脚。但既然成为流行的论调就自有其值得思考的价值,重要的是,正因为公众中普遍存在这样的看法,我们在具体实施中就更应该缜密考虑。而从这一点看,武汉市的做法不能说全无瑕疵。
    从武汉媒体披露的名单可以看出,被曝光者均为企业和社会人员。媒体说所公布者是从每类不文明行为中随机抽取的。可是正如北京市交管局直言,目前城市中那些视规章制度若无物的霸王车,多为公权力机关所拥有。为什么到了武汉,随机抽取10名乱闯红灯、乱停乱放的司乘人员,却无一名如北京市交管局所指的霸王车主呢?这样的随机抽取又怎能指望免除公众的疑虑?武汉媒体还公布了对10名乱扔垃圾者的处理结果,意外的是,同一不文明行为,有的被罚款50元,有的则是“劝阻、教育”或“责令改正、学习法规”,这样区别对待的理由又是什么?

    相形之下,北京市做法的争议性就小得多了。北京市交管部门发起治理行动之前表示,治理“将毫无遮拦、不避权贵、不避单位”,在曝光时不仅不会删除任何所谓“敏感”车牌,而且违法司机若系公职人员,在处罚的同时还将通报其单位。而在3月18日交管局于媒体公开的信息里,“国务院机关事务管理局服务司专车管理处”、“北京市城市管理综合行政执法局”、“北京市人民政府办公厅车管处”等单位所属的违法车辆均赫然名列其中。

    显而易见,北京市交管部门的思路是,同一违法或不文明行为,治理上一视同仁,在这里,公职人员不仅没有特权,与社会人员相比,相反还会受到通报单位等“额外”的对待。这种治理思路的依据,用北京市交管局新闻发言人的话说,“交通秩序不仅需要普通市民的人人参与,更需要公务员、各级领导、社会知名人士的模范带头。如果这些人首先杜绝霸王车,那才能给公众起示范作用。”

    治理不文明行为,无差别曝光才能真正唤起市民耻感,一视同仁的处罚也才能让人产生对制度的敬畏,北京市整治霸王车于此开了个好头,但愿它能给我们的城市管理提供一些有益的借鉴。