部委领导人:治理小官大贪需要监管制度发力

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治理小官大贪需要监管制度发力

网友：余兴辉 2011年01月12日16:19 来源：中国共产党新闻网治理小官大贪需要监管制度发力--中国共产党新闻

　　北京昌平区财政局国库科财政专户会计杨立强，因欠下巨额赌债，而贪污、挪用公款高达5100万元。记者今天获悉，杨立强被检方以涉嫌贪污、挪用公款罪提起公诉。（1月11日《北京晚报》）

　　小会计贪污、挪用公款逾半亿，此案为北京近年来少见的小官大贪案。“小官”往往指的是手中握有一定权力的基层办事人员，他们直接面对的是普通群众。小官大贪，影响党和政府形象，破坏党群干群关系，其危害不容小觑！

　　据报道，2004年年底，国家自然科学基金委员会财务局会计卞中，因涉嫌贪污1262万元、挪用公款1.9亿元，被北京市一中院判处死缓。时隔6年之后，卞中的同行杨立强，以4906.83万元的数额，刷新了小官大贪的贪污款项数额。

　　杨立强案例暴露出了单位财务存在监管漏洞。共向财政专户资金伸出黑手36次。检察机关认为，杨立强身为国家工作人员，利用职务上的便利，窃取公款，数额特别巨大，情节特别严重；挪用公款归个人使用，进行非法活动，情节严重，应当以贪污罪、挪用公款罪追究其刑事责任。

　　腐败没有“大小多少”之分，腐败的发生与权力滥用有着密不可分的联系，但与“级别高低”并不直接挂钩。权力有“缝”可钻，监督流于形式，小权力如果失去了监管，也容易滋生腐败。因为，在他们看来，有权不用，过期作废，为了满足自己的私欲，在错误的人生观、价值观的驱使下，不惜铤而走险。

　　防止“小权力”弄出“大腐败”，首先，要大力开展反腐倡廉岗位教育，促进那些手中握有一定权力的关键岗位的基层办事人员树立正确的人生观，价值观；其次要加强监督，小吏大贪，其产生非一朝一夕之功，监管理制度不硬是主要软肋，铲除隐形腐败土壤的关键还是制度监督，强化对权力的约束，密织监督的天网，确保权力正确有效透明行使。（责任编辑：李放）

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