重庆氧气供应:杨浦创业扶持政策覆盖社会组织 02

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助“草根公益”跨过初创门槛

杨浦创业扶持政策覆盖社会组织

2011年6月27日   02：02－要闻   稿件来源：解放日报   作者：谈燕
　　本报讯 （首席记者 谈燕）成立民办社工机构，也可享受注册门槛降低、开办补贴及审批“绿色通道”……在杨浦区，以往通常是科创型中小企业享受的扶持阳光，如今也洒向了社会领域的公益性社会组织。从事青少年和家庭服务的“海星之家”社工师事务所和提供专业早教项目的“凯瑞”公益服务中心等，成为首批受益者。

    统计显示，去年杨浦区新增各类社会组织64家，较之前三年年均新增25家的增长速度翻了一番。其中，民办社工机构更增长为两位数，服务覆盖社会救助、婚姻家庭、老幼服务、残疾人服务等12个领域。

    坐落在延吉四村的延吉街道睦邻中心，几乎天天客满。老年人在“老来客会馆”拉家常、展才艺，年轻人在健身室里忙锻炼，还有带着孩子的父母在社工指导下互动交流。“天天有活动，呆一整天也玩不够。”这是居民应秋萍的感受。这些服务项目的创意与提供者，是上海知行社工师事务所。他们现在已发展出可供复制、推广的社区中心运行模式。

    别看现在一帆风顺，“知行”理事长王志云坦言，初创期困难多多，因为启动资金不足，即使有项目，也进不了社区。为支持这些社区公益服务机构为居民提供服务，杨浦区推出一系列扶持政策：民办社工机构的最低注册资金由10万元降至5万元；可优先入驻社会组织孵化园，对未入驻孵化园且成立不足3年的民办社工机构提供办公场所租赁费用补贴；对符合条件的新建民办社工机构给予一次性5万元的开办补贴。同时，开辟绿色通道，对在杨浦区申请成立的民办社工机构，审批时限从原来的60个工作日缩短至10个工作日。

    不仅送政策，而且建基地。杨浦区发挥大学校区、科技园区和公共社区的不同优势，合作共建公益性社会组织孵化园。复旦大学生公益创业基地、大学生创业示范园、延吉街道、大桥街道4家孵化园已相继挂牌运行。区民政局还鼓励、指导民办社工机构参与上海市公益创投大赛，通过创投提升项目开发能力。去年，6家民办社工机构均分别有1个项目成功获得资助，共计资金102万元。

    据介绍，今年，杨浦区还将实施“项目化”领域拓展、“梯队式”素质提升、“渐进式”激励保障、“大众化”宣传推广等计划，通过项目开发、委托运作方式推进社会工作领域拓展，力争逐年提高社工薪酬指导价，推动社区公益机构发展。

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