九乡新闻网重庆石材厂家:“事业单位人员养老金将下降”的消息刺激了谁?
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/08 16:26:41
“事业单位人员养老金将下降”的消息刺激了谁?
“事业单位人员养老金将下降”的消息刺激了谁?
闻见
2009年1月28日，国家人力资源社会保障部证实：“事业单位养老保险制度改革方案”已正式下发，山西、上海、浙江、广东、重庆五省市将试点。此次改革的重点內容是将事业单位养老保险下调至与企业一致。据说，此次中央下决心推动事业单位养老保险制度的改革，其中一个重要的考虑是财政负担问题。目前，每年超过千亿元的事业单位退休费令国家财政不堪重负（据重庆晚报）。
其实，大家早就预料到，这是早晚要发生的事情。一直以来，企事业单位退休养老实行双轨制，这是任何人都觉得极不合理的事情。如今，事业单位退休养老实施改革，包括事业单位的所有人都不会意外。然而奇怪的是，这条消息一传出，就在全国上下引起轩然大波。这又是为什么呢？
据说，全国事业单位总人数约有3000万，其中各类学校教师有1300万人。从百度上搜得，事业单位退休职工的退休金平均是企业职工退休金的三倍。如果企业退休职工年人均退休金以10000元计，那么，事业单位职工年人均退休金就有30000元。推算下来，事业单位退休职工总人数大概就是300万~400万之间。
据说，全国公务员有1100万，其中政府工作人员有650万，党、群干部有450万（他们被归入公务员系列是值得商榷的）。按比例全国公务员退休人员约有110万~150万之间。按常规，公务员工资加上各种津贴（比工资多），通常是事业单位职工收入的两倍多。如果公务员离退休金也如此推算，那么公务员的人均年离退休金就有60000元之多。国家每年花在全部离退休公务员身上的离退休费就达近千亿元。如果加上离退休领导干部同志们们按级别享受的各种特殊待遇，绝对要超过千亿元。
如此说来，国家每年负担离退休公务员的费用也是“不堪重负”的。再加上全国在职公务员每年消耗的9000亿公款吃喝、公款出国、公车消费的钱，更是“重负不堪”。这样一剖析，国家最难以负担的，事实上还是我国庞大的公务员群体（包括离退休人员）。08年中央行政管理经费约18000亿元（包括“三公消费”、工资和办公经费、离退休金费等，各项事业费除外）。如果再加上全国各省、地、县、乡的行政管理经费，更是一个巨大的天文数字。怎么就没有人出来说一句“不堪重负”之类的话呢？真是奇了怪了！
照理，公务员属于思想觉悟程度“最高”的层次，他们首先应该带头改革。一是在金融危机经济困难之际，他们首先要把工资津贴降下来，应与全国人民大众同甘共苦共度难关；其次是严禁公款吃喝玩乐，大幅降低公款出国、公车消费的开支，大幅削减政府行政经费，降低国家财政压力；再就是带头把离退休公务员的离退休金降下来（并不再享受各种级别特殊待遇），使全国无论企业、事业、公务员系列统统归入同一水平。这样一来，谁还会有意见呢？
不错，公务员们可以制定各种各样的政策。但政策的制定既可以为公务员树碑立传，也可以毁了公务员的名号。1949年以前，国民党蒋介石的腐败和倒行逆施导致他们失去民心，最后以失败而告终。历史的教训不能忘记啊！
附：网上曝出北京退休公务员的养老金，副局级月薪12000元，一般干部也有10000元。这对绝大多数地方的工薪阶层来说无疑是可望而不可及的，惶论退休者？又闻，在五省市试点的事业单位养老金改革的目的是使事业单位与企业靠近。确实，连调了五年的企业人员养老金与事业单位人员尚存几百元的差距。但有一个事实被忽略了：在工资制度上事业单位从来都是参照公务员执行，而最近突然变了，公务员的“阳光工资”，退休公务员能按60%执行，都在千元以上，接近翻番！事业单位退休人员不但连月光也照不到，以前正常的两年增加几十元的惯例也戞然止步！没有任何说明，只有一些似是而非的鼓噪在踊动。由此看来，企业与机关事业单位的差矩太大已经是一个伪命题！正确的说法是，企业与事业的差距正在缩小，与机关的差距比以前更大！现状是，公务员甩开了事业人员，疾步前行；事业人员原地踏步，等着企业人员赶上来。一旦实行事业单位企业化改制，事业单位与企业单位就两者合一了。毋庸置疑，公务员有1100多万，而事业人员有3500万，根据应让一部分人先富起来的原则，公务员占得先机当属顺理成章。事业单位退休人员也不是都没有希望，国务院常务会议已经决定要从09年起执行《义务教育法》中关于教师工资（包括退休人员）不得低于公务员的法律规定。遗憾的是，大学、大中专、职业教育、或许还有高中与学前教育皆不属于《义务教育法》调整的范围，但《教师法》是管辖范围更大的法律，对教师待遇也有明确规定，却未被提及，不得不使人想到一个“权与法孰大？”的老课题，岂非将“有法必依、执法必严”的法治国家置于尴尬境地？
从另一角度看，工资制度说到底是公务员制定的，地球人都知道公务员包括那些人，公务员群体当然不愿意亏了自己。这样，该亏的肯定是公务员以外的群体！有人说改革总会损伤部分群体的利益，过去，曾经亏了工人大哥和农民二哥，现在再亏一下知识分子九弟有何不可？有人说，现今公务员，有几个不是知识分子？！但经验告诉人们，占优势地位或既得利益的知识分子（公务员）们，对“圈子”（内）外的知识分子，下起手来，从来都是毫不留情的，不把你们往死里整，就已经不错了。所以，凡既得利益群体以外的人们，只要你们还能喘气，还是早点洗净身子，等着抽筋扒皮罢！