重生青莲剑仙李白:揭密中越南海1974、1988两次海战

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  揭密中越南海1974、1988

两次海战       南海为世界第三大陆缘海,仅次于珊瑚海和阿拉伯海,面积约356万平方公里,平均水深约为 1212米,最深处为中部的深海平原,达5567米左右。

南海,特别是南沙群岛历来是中国的领土,这是众所周知和有据可查的历史事实。早在汉代,中国人就发现了西沙、南沙岛屿,唐代以后的历朝政府,都对诸岛屿实施了行政管辖。南沙群岛中的“郑和群岛”,就是以中国明代著名航海家郑和的名字而命名的。然而,越南(包括越南统一前的西贡政权)不顾历史事实和中国政府的一惯立场,一直对我南海诸岛怀有扩张野心,企图鲸吞下这块中国的神圣领土。早在1956年,南越伪政权就派军舰首次侵入了我南沙群岛,直到如今,越南先后侵占我南沙群岛29个岛屿。到1991年底,除中国大陆控制的6个礁和中国台湾控制的太平岛,其他44个岛礁分别被越、菲、马侵占。在这些周边国家中,越南是惟一提出对我南沙群岛拥有全部主权的国家。



1974年中越海战


1974年1月11日,中国外交部发表声明,重申“南沙、西沙、中沙和东沙群岛都是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿具有无可争辩的主权”。多次声明,多次警告,南越当局并未因此而收敛入侵行径。

1974年1月15日至18日,南越海军的驱逐舰“陈庆瑜”号、“陈平重”号、“李常杰”号和护航舰“怒涛”号共4艘军舰窜入西沙永乐群岛海域。它们在对中国南海渔业公司的402号、407号渔轮施行堵截围追等挑衅后,又向挂有中国国旗的甘泉岛开炮射击,打死打伤中国渔民和民兵多人。

1月17日上午,南越军队在西沙永乐群岛的金银岛登陆,下午又派兵强占了甘泉岛。中国国旗被登岛的南越士兵扯下,守岛民兵的说理斗争不起作用…… 有关南越军队疯狂进行军事挑衅的报告呈送到了中南海。

国务院总理周恩来立即与军委副主席叶剑英研究对策,在报经毛泽东主席同意后,决定采取加强巡逻和相应的军事措施,保卫西沙,保卫中国领土不受侵犯。决心下定,叶剑英很快打到刚刚恢复工作不久的邓小平和其他军委领导人,着手部署打击入侵敌舰,收复被其侵占的珊瑚、甘泉、金银三岛的军事行动。

1974年1月17日,中央军委命令中国人民解放军南海舰队立即派出舰艇,驶往西沙永乐群岛海域进行巡逻,同时命令海南军区派出民兵,随海军舰艇进驻西沙永乐群岛的晋卿、琛航、广金三岛。

根据中央军委的命令,广州军区指示南海舰队派出广州基地扫雷舰10大队的396、389号舰和榆林基地猎潜艇73大队的271、274号艇,务于17日至18日进至西沙永乐群岛附近海域执行巡逻任务;海南军区派出4个武装民兵排,分别进驻晋卿、琛航、广金三岛;南海舰队广州基地派出猎潜艇第74大队的281、282艇,驶抵永兴岛附近实施机动。

我海上编队指挥员由榆林基地副司令员魏鸣森担任,海上指挥所设在猎潜艇第73大队的271号艇上。为配合海军行动,广州军区命令南海舰队航空兵22团派出两架战斗机,飞抵永乐群岛上空进行侦察巡逻,并要求广州军区空军派出部分兵力随时给予支援。应该说,从中国的军事部门的部署上来看,中国政府直到此刻仍保持了极大的克制力。中国使用有限的军事力量,其根本出发点,还是在于守卫自己的疆土不受侵犯,而不是消灭来犯者。稍有军事常识的人都知道,派民兵上岛并不是为了真正的打仗。

中国海军271编队和所载的1个民兵排驶抵西沙永乐群岛海域时,正值气焰器张的南越驱逐舰“李常杰”号和“陈庆瑜”号两舰在甘泉岛附近拦截中国渔轮。对此,我271、274两艘猎潜艇立即向对方发出警告,迫使其最后转向离去。

1月18日上午,连续几天游弋于甘泉岛附近海域的南越海军“陈庆瑜”号和“陈平重”号,再次驶近中国407号渔轮,利用嗽叭筒高声喊叫,强令中国渔轮离开。面对机枪、大炮的威胁,407号渔轮船长杨贵毫无惧色,面对面地对喊叫南越军官说:“这是中国的领海,你们必须马上离开!”

“不走,就叫你们船沉人亡!”这名南越军官却回报以恶狠狠地恫吓。在威胁不奏效的情况下,“陈庆瑜”号恼羞成怒,竟开足马力一头撞过来,将407渔轮的驾驶台撞毁,在这严重关头,快速赶来的我271编队再次向其发出警告,这才迫使其离开……

1月18日深夜,风高浪急。

企图与保卫西沙的中国海军一较高低的南越海军,增派护航舰“怒涛”号赶到永乐群岛海域,与先期入侵的“陈庆瑜”、“李常杰”、“陈平重”三艘驱逐舰会合。

1月19日清晨,与中国海军对峙了一整天的南越海军,企图以军舰的优势,一举吃掉在装备上处于劣势的中国海军巡逻舰艇,进而强占永乐群岛。“李常杰”与“怒涛”号率先拉开了海战态势。两舰从广金岛以北海面接近中国海军编队;而“陈庆瑜”号和“陈平重”号两舰则从羚羊礁以南外海向琛航、广金两岛靠近……

从装备上看,南越海军的这3艘驱逐舰和1艘护航舰,大的为1770吨,小的也有650吨,总吨位为6000多吨,舰上共装有127毫米以下口径火包50门。而中国海军舰艇编队的四艘舰艇,最大的才570吨,比对方最小的还少80吨,而小的只有300吨,总吨位加起来只不过1760吨,还不足对方最大的一艘舰只的吨位,此外,我方四艘舰艇仅装备有85毫米口径火炮16门,其中大部分还是双管小口径火炮,装备实力悬殊极大。

此刻,舰大炮大的南越海军处于有利的外线阵位,而我方则处于被动的内线阵位。针对这一敌情,广州军区根据中央军委的指示,要求海上指挥所和各舰艇编队随时保持高度的戒备,在与南越海军进行说理斗争的同时,如果其敢于发动突然攻击,则应立即给予自卫反击。

按照广州军区的部署,海军南海舰队下达指示,命令396编队进到广金岛东南海面,负责监视“陈庆瑜”号和“陈平重”号两舰。

各舰艇编队根据命令,迅速驶到指定海域。

南越军舰见状,似乎并未把这些小吨位的中国海军舰艇放在眼里,尽管中国海军舰艇已几次发出警告,但他们仍然不相信中国人敢动真格儿的。于是,仿佛象要考验一下中国海军官兵的胆量一般,“李常杰”号昂着炮首,大摇大摆地向中国海军编队冲来。

这是一场比钢铁更比意志的考验。

与“李常杰”号面对面斗争的是中国南海舰队扫雷舰10大队的396号和389号扫雷舰队。扫雷舰对驱逐舰,这在南越海军眼里,似乎构不成多大的威胁。因此,“李常杰”号也不敢如此猖狂地横冲直撞过来。396号与389号两舰此刻并不畏惧吨位4倍于自己的对手,依然毫不减速地迎了上去同时再次发出警告,令其马上离开中国海域。

“李常杰”号仗恃着自己的钢板厚实,非但不转变航向,相反却用舰首猛撞向我396号舰,使396号舰的指挥台柱、左舷栏杆及扫雷器遭到损坏。肇事之后,“李常杰”号竟径直从两艘中国军舰中间穿过,驶向琛航、广金两岛继尔放下四只橡皮艇,在中国军舰的眼皮子底下送40余名南越官兵登陆。其中登上广金岛的南越士兵首先向中国民兵开枪进攻,挑起了蓄谋已久的流血冲突。驻守广金岛的中国民兵虽然是第一次与南越正规军交手,但当他们奋起还击时,即毙敌1人,伤敌3人,使入侵者在遭到当头一棒之后,只得被迫撤退。

登岛行动受挫后,南越海军决定改变战术,试图在海战中讨回便宜。四艘越海军舰只在占据了有利的外线阵位之后,突然向中国海军编队的四艘舰艇开炮轰击。中国海军舰艇在其密集的炮火下,接连中弹,造成少数人员伤亡。忍无可忍,无路可退。

中国海军编队当即给予还击。

根据敌我双方的装备情况和战场态势,编队指挥所果断命令采用近战手段与敌厮杀。接到命令后,中国海军这两个舰艇编队开始高速接近目标。

猎潜艇73大队的271、274艇分别攻击“陈庆瑜”号和“陈平重”号两艘驱逐舰;而396、389号则分别攻击“李常杰”号和“怒涛”号两舰。南越海军头目见状,立即命令拉大距离,以发挥自己远程火炮的威力。然而,中国海军虽说船小火力弱,一俟处于近战阵位,则令对手很难不挨打。两舰距离不断缩小──中国海军舰艇已与南越海军舰艇船舷相接,令其饱尝了一番射速极快的小口径火炮的弹雨。

经过13分钟的激烈战斗,南越海军的阵脚完全被打乱了。

“陈庆瑜”号为南越海军的指挥舰,尽管它几次试图以炮火上的优势重新夺回战场主动权,但我271艇和274艇则盯准目标不放松,集中火力攻击它的主炮,并在战斗中击中其加强台和指挥通讯设施,造成该舰的通讯中断,指挥失灵。 “陈庆瑜”号见势不妙,拖着滚滚浓烟急忙逃跑。

我274号艇为不失有利战机,紧紧追击。这时,敌“陈平重”号为解指挥舰之围,从右侧方对我274艇进行拦截。

在这千钧一发之际,274艇的电舵突然发生故障,此时如不加以控制,无疑将要冲到“陈庆瑜”号和“陈平重”号两舰中间,陷入腹背受敌的被动局面。274艇艇长李福祥一面镇定地命令转换人力舵操纵方向,同时指挥主机班由全速前进改为全速倒车,终于重新占据有利阵位。

然而,274艇虽然在近战中最大限度地发挥了自己的优势,但打近战所要冒的风险也相当大。一发炮弹落在艇指挥台上爆炸,也使艇上通讯线路受损,指挥中断。好在指挥员们临危不乱,沉着地用口令和手势顽强指挥作战,打得“陈庆瑜”号多处中弹,甚至甲板上的几个南越士兵和舰挂军旗也被炮火扫进了大海。就整个海战形势而言,中国海军尽管还算不上“集中优势兵力打歼灭战”,但毛泽东一贯主张的这个战术思想原则,则得到了灵活的运用。我271艇和274艇集中火力打敌指挥舰“陈庆瑜”号,而396舰和389舰亦是贴近“李常杰”号进行集中近射,使其受伤。

南越海军的“怒涛”号为给“李常杰”号解围,向389号、396号实施偷袭。两艘中国扫雷舰立即调转炮火,一齐向“怒涛”号急射,一连串的炮弹落到它的舱面上,由于弹药舱被打中,“怒涛”号顷刻间爆炸起火。为了不使受到重创的“怒涛”号逃脱,389舰继续紧追不舍,对它进行猛烈的炮击。

值得一提的是,389舰是中国海军50年代的老舰,接到命令时,刚从工厂维修回来,甚至还来不及试航、试炮,便连夜开赴西沙参加海战。经过一番殊死激战,虽然南越海“怒涛”号受伤而逃,但389舰实际上也是带伤追击的。389舰的指挥台已被敌炮火打坏,人员伤亡很大。但全舰官捕同仇敌忾,视死如归,坚守战斗岗位,英勇作战。

当海水从弹洞涌入弹药舱时,已身负重伤的战士郭玉东,脱下衣服扑向弹洞,保住了战斗所需的弹药。后来,他在腰部及两膝都受了重伤之际,仍然坚持为战友们运送炮弹,直到生命的最后一刻。

为了抢修被炸坏的发电机,副机舱内的5名战士,在硝烟弥漫、严重缺氧的情况下坚持战斗,最后全部英勇牺牲……

就这样,389舰以压倒一切的大无畏气概,直向“怒涛”号逼驶而去。

“怒涛”号虽然受伤,但自觉舰大能支。可是,舰上的士兵一见389舰的拼命架势,却心虚地纷纷卧倒在甲板上。

389舰在离“怒涛”号只有十几米之际,水兵们端起机枪、冲锋枪对准其舰上的各战位即是一阵横扫,同时又投上去一连串的手榴弹……

南越军舰从未见过这种阵势,但在慌乱还击中,却有一发炮弹打在389舰的两部主机之间,舱内顿时爆炸起火,并迅速四处蔓延。舰上官兵一面坚持战斗,一面组织人力奋力灭火。在烈火中,共有6名战士牺牲,不少人被烧伤。幸好及时扑灭火势,保住了舰艇。

389舰受了重伤,舰体发生倾斜,航行速度也慢了下来。一直在外围观望的南越“李常杰”舰认为时机已到,便立即掉转船头向389 舰袭来。

这时,389舰上的炮弹已经打光了,舰长肖德万见状,当即命令装好深水炸弹,准备敌舰靠近时给以沉重回击。在低速下发射深水炸弹,很可能会炸伤自己,但在这场你死我活的大海战中,除此之外,已别无选择。

装好深水炸弹的389舰向“李常杰”号冲去正准备发射时,却遇我396舰赶来支援。“李常杰”号害怕再遭痛击,急忙逃往外海。见“李常杰”号逃跑,“陈庆瑜”号和“陈平重”号也无心恋战,分别掉头朝西北及东南方向落荒而去。

“怒涛”号由于伤势严重,远远地被甩在了后面,这时,中国海军舰艇编队指挥所当即命令在琛航岛以东海域待命的南海舰队猎潜艇第74大队281艇和282艇出击,决不让“怒涛”号逃掉。

281艇从有利位置全速接近“怒涛”号,仍然以“贴身”战术靠近敌舰,10条炮管一齐猛轰,致使其再次中弹起火,并于14时52分,爆炸沉没在羚羊礁以南海域。

“1.19”海战结束后,南越当局极力掩饰自己的失败,并在“怒涛”号被击沉后的当天,制造了系列的骇人“新闻”,说在这场海战中,中国海军派出了实力强大的“科马尔级驱逐舰”,同时在交战中还使用了“冥河式导弹”,妄图以此蒙骗世界舆论,为自己的失败寻找借口。

海战结束后,中国军队乘胜发起登陆作战,从南越军队手中夺回被占三岛。

海战这一回合结束后,1974年1月19日,广州军区遵照中央军委的命令,要求参战部队和民兵立即发起收复永乐群岛中的珊瑚、甘泉、金银三岛的登陆作战。其时的战斗部署如下:

由榆林要塞派出守备10团的3个连队、1个两栖侦察队和部分加强分队与民兵,总共500余人,分乘海军舰艇及南海渔业公司的渔轮出发,首先集中兵力攻打位于珊瑚、金银两岛之间没有坚固工事的甘泉岛,打下该岛后,再向工事坚固、兵力较多的珊瑚岛进攻,最后攻击金银岛。在进攻的同时,组织海上力量打击南越军队增援永乐群岛的海军舰只。

西沙永乐群岛中的这3座岛屿,是1956年被南越军队占领的。登陆夺回这3座岛屿,意义重大,在参战部队各级指挥员心里,只有一个信念:只许成功,不许失败。

1974年1月20日早晨,中国人民解放军参战部队分乘海军舰艇和渔轮向三岛开进。到达预定位置后,登陆部队换乘橡皮舟和小舢板,在海军舰艇炮火的掩护下,经4连、5连和两栖侦察队按3个梯队在甘泉岛东南滩头登陆。

面对勇猛顽强的中国军队的攻击,侵占该岛的南越军队见难以抵抗,不得不放弃滩头阵地后撤至甘泉岛的中部地区。打头阵的4连在占领滩头阵地后,不给敌人半点喘息,仅用10多分钟就迫使被围的南越军队官兵全部缴枪当了俘虏。

拿下甘泉岛后,5连和两栖侦察队及部分民兵,不顾疲劳,发扬我军连续作战的战斗作风,又分乘4艘护卫艇和1艘扫雷舰进到珊瑚岛南侧礁盘海面,再换乘橡皮舟,分3个梯队,从该岛的西南、东南及南面向入侵的南越军队同时发动进攻。

5连第一梯队指战员在向珊瑚岛出击途中,不幸橡皮舟被敌人子弹打穿,人和武装都翻到海里,为不贻误战机,他们毫不犹豫地在水中踏浪前进,保证按时抢占了滩头阵地。入侵该岛的30余名南越官兵只得往岛中央逃循。

战斗打响后,担任第二梯队的两栖侦察队的指战员们,为了配合5连行动,在离岸700多米的地方,纷纷跳入海中,向岸边游去登陆后,与5连汇合并肩战斗,四散逃跑的南越士兵大多举手投降。

但是,也有少数顽敌钻入岛中央的碉堡内开枪抵抗,对此,中国军队给予了猛烈的还击,并用越语向其喊话,最后迫使这些南越官兵打出白旗走出碉堡缴枪投降。在打扫战场和搜捕歼敌的过程中,我登岛部队又在树林中抓获了珊瑚岛南越军队最高指挥官范文鸿少校。

1974年1月20日下午,南越当局得悉甘泉、珊瑚两岛被中国军队夺回的消息后,立即派出“麒麟”号军舰搭载了1个营的兵力,往援珊瑚岛。中国南海舰队和广州军区空军为了保证收复3岛战斗的顺利进行,也立即派出了军舰和作战飞机展开迎击态势。南越当局经过海战的较量,害怕“麒麟”号舰此番增援有去无回,只得在该舰仅距西沙永乐群岛40多海里时,下令返航。甘泉、珊瑚两岛收复后,一连向金银岛发起了进攻。登岛后,发现侵占该岛的敌军早已随南越海军舰只逃跑。于是,收复金银岛的主攻部队未发一枪一弹,便顺利完成了作战任务。

西沙海战与登陆战结束后,南越当局竟欲再较高下,无奈中国沿海三军严阵已待,最后不得不发出“应当避免下一步与中国作战”的哀叹……

在中国军民誓死保卫西沙群岛的壮烈海战中,处于劣势装备的中国海军,共击沉南越海军护航舰1艘,击伤驱逐舰3艘,毙伤其“怒涛”号舰长及以下官兵100余人;在收复甘泉岛和珊瑚岛及金银岛3岛登陆作战中,中国部队和民兵俘虏南越军队范文鸿少校以下官兵48人,美国驻南越岘港领事馆联络官科什也当了中国军民的阶下囚。

当然,在保卫西沙群岛的战斗中,中国军民也付出了一定的代价。中国海军274号艇政委冯松柏等18名官兵英勇牺牲,67名参战人员受伤,我389舰被击伤。

1974年2月27日,中国外交部发表声明,向全世界宣布,中国政府决定将在西沙群岛自卫反击战中俘获的范文鸿等48名南越官兵和1名美国联络官,全部遣返。


1988年中越海战

上世纪八十年代,我国政府为了行使对南沙群岛的有效支配权,自1987年春天以来,在南中国海进行了一连串的行动。1988年2月,我开始进行永署礁改建工程以及在周围几个岩礁上同时进行“高脚屋”的工程建设,中国海军与越南海军之间的武力冲突就是在这种情况下爆发的。

1988年3月中旬,中国海军为保卫祖国神圣的领土南沙群岛,又与越南海军展开了一场海上的生死较量。这是自中越海军西沙之战后(前西贡政权)两国海军的第二次交锋。

这场惊心动魄地战斗,仅仅进行了不到28分钟,中国海军大获全胜。这场规模不大的中越海战,在当时引起了全世界的瞩目。它对今天的南沙诸岛之争,仍有十分重要地现实意义。

1988年1月23日,中国海军552编队(护卫舰502、531、556)到达南沙群岛。1988年1月31日,552号舰派出7名官兵驾驶小艇登上永署礁,首次在永署礁上升起了五星红旗,这也是五星红旗第一次飘扬在南沙群岛的上空。越南当局发现我在南沙建立海洋观测站后,企图阻挠我建站计划。1月31日,越军派出2艘武装运输船,妄图与我争夺永暑礁,我海军在永暑礁附近海域担任警戒的舰队迅速起航拦截,迫使越军放弃争夺永暑礁的企图。

2月2日,越南海军派出舰只抢占中国军队所据的礁盘,中越海军在礁盘上相互对峙了近一个月。2月22日和3月5日,我海军502号舰艇编队和531号舰艇编队相继赶到,至此,在永暑礁附近海域,我海军已集中包括驱逐舰和护卫舰在内的大小15艘作战舰船,实力相当雄厚。

3月13日下午,中国502号护卫舰(“南充”号)组织人员登上赤瓜礁,不久中国502号舰雷达发现3艘越南舰艇正向赤瓜礁海域驶来,傍晚时分,越军604号武装运输船在赤瓜礁抛锚,越南605号运输船在赤瓜礁东北的琼礁抛锚,越南505号登陆舰则在赤瓜礁西北的鬼喊礁抛锚。越军的企图非常明显,兵分三路同时抢占赤瓜礁和附近的鬼喊礁、琼礁。中国502号舰果断决定首先确保赤瓜礁,与越军对峙,等待后续舰艇赶来。

3月14日,中国海军531号(“鹰潭”号)和556号(“湘潭”号)护卫舰赶到赤瓜礁海域,556号警戒琼礁方向,531号则与502号舰会合,全力保卫赤瓜礁。此时,越军604号武装运输船派出人员登上赤瓜礁,至7时30分,越军上礁人员共43名,并在礁北侧插上2面越南国旗。中方海上指挥所决定寸步不让,但同时要力争避免流血冲突,决不首先动用武力,采取与越军“武装共处”的方针。根据这一方针,中国502号舰立即抽出33人,中国531号舰抽出25人登上赤瓜礁,使登礁人数达到58人。

在东西宽仅200来米的赤瓜礁上,双方人员相距约100米,各自站成一列,双方枪口对枪口,形成对峙。

8时,一名越军士兵将一面越南国旗插在我军官兵面前的珊瑚礁上,我水兵杜祥厚一把将越南国旗拔了下来,一名越军随即举枪瞄准,战友杨志亮出面掩护,此时越军抢先开火并击伤杨志亮。中国海军编队海上指挥员陈伟文将军立即命令还击。礁上的我军官兵立即开火还击,并按照预定方案迅速后撤,与越军拉开距离,以便舰炮发挥火力。随后双方交火。越军604船上的机枪也响,中国502舰的机枪亦开火还击。

中国502号舰的炮弹一发接一发落在越军604号船上,船上的火箭发射器、四联装高射机枪等一一被摧毁。4分钟后,越军604船起火下沉。9分钟后,越军604号船沉入海底。而越军在赤瓜礁上的人员失去退路,只得缴械投降。中国海军士兵随即停止还击。9时,越南505登陆舰打出了一面白旗投降。

9时15分,中国556号舰抵达琼礁海域,发现越军605号船已经派出9人登上了琼礁,于是556号舰立即用高音喇叭警告其离开,岂料越军不仅拒不撤走人员,反而向556号舰射击,556号舰立即开炮还击,并将605号船驾驶台轰坍。越南605号船船体倾斜。9时37分,中国556号舰停止射击,而伤势沉重的越南605号船苦则在天黑时沉没。

10时50分,赤瓜礁上的全体官兵押着俘虏撤回舰上。

在此次战斗发生以前,虽然我国一直宣称拥有南沙群岛的主权,但实际上并没有有效控制其中任何一个岛屿、珊瑚礁或沙洲。二十世纪七十年代以后,南中国海周边国家纷纷进入南沙群岛,单方面划定疆域,并借助外资进行资源开发。在本次海战以后,中国收复南沙群岛的永暑礁、华阳礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、赤瓜礁共6个岛礁,填补了中国对南沙群岛实际控制的空白点。

此次海战结束后,为防止越军可能利用空中力量进行报复,海上编队指挥员陈伟文命令各舰尤其是装备新型防空导弹的531号舰加强防空战备,而越军迫于中国海军的压倒性优势,并未有任何反击措施。参战舰艇顺利驶返海南岛基地休整,当晚中央军委通令嘉奖,对海上舰艇编队坚持自卫原则、严守战场纪律、打出了国威军威进行了褒奖。

此战之后,南沙海域的越军舰船莫不闻风而逃,赤瓜礁海战胜利的震慑力可见一斑。自此之后,永暑礁海洋观测站建站工程再无干扰,于1988年8月顺利完成。挟海战胜利余威,中国海军随后又接连收复东门、南薰、渚碧等三个岛礁,在南沙群岛总共切实控制六个岛礁,使我海军在南沙有了立足之地。

海战结束不久,我国七届人大正式宣布了建立海南省的决定,并且明确指出:西沙、南沙及其附近海域的管辖权归海南省。1988年4月21日,外交部再一次重申:西沙群岛和南沙群岛自古以来就是中国领土,历来在中国广东省政府的管豁之下。现将这两个群岛划归新设立的海南省管辖,完全是中国的内部事务,越南当局根本无权干涉。