金亚科技退市的可能性:郭美美事件折射管理漏洞 红十字会如何重获公众信任

2011年07月05日 07:29:00　来源： 人民日报



6月22日，新浪取消“郭美美Baby”微博的认证。时下，新浪微博一个叫“郭美美Baby”的网民蹿红网络。这个自称“住大别墅、开玛莎拉蒂”的20岁女孩，其微博认证的身份居然是“中国红十字会商业总经理”。这一消息经网民疯狂转发后，网络形成一场“人肉‘郭美美’”的微博事件。最终，“郭美美”承认身份为假，新浪网也第一时间取消了她的微博认证。新华社记者张宇摄
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中国网事
“郭美美事件”引发信任危机 中国红十字会逐条回应
新华网北京6月28日电（记者胡浩、黄小希）近来成为网上最热话题的微博“红人”郭美美不仅“炒红”了自己，也同时将中国红十字会推到了舆论的风口浪尖。
面对“红十字会官员与郭美美有何关系”“商业系统红十字会是怎么回事”以及“红十字会为何超标采购420余万元”等诸多疑问，中国红十字会进行了逐条回应。
郭长江：郭美美、郭子豪以及“百达翡丽”都与我无关
继“郭美美是红十字会总会副会长郭长江的女儿”的传闻被否认后，又有网友发微博“人肉”到一名为“郭子豪”的人，称他与郭美美关系密切，而且他就是郭长江的儿子,拥有数辆豪华座驾。
对此，红十字会总会称，郭长江既没有名叫“郭美美”的女儿，也没有名叫“郭子豪”的儿子，郭美美和郭子豪也分别通过微博声明不认识郭长江同志，更不存在亲属关系。郭长江从来没有使用过微博或博客，更没有在新浪微博上注册过名为“郭长江RC”的账号。
对于网络上流传着一组关于郭长江所佩戴手表的“照片”，称该表为世界名表“百达翡丽”。红十字会说，这是“无中生有，指鹿为马”。郭长江没有“百达翡丽”手表，此前甚至不知道“百达翡丽”这个手表品牌。
商业系统红十字会与商业有关吗？
从“红十字商会”到“红十字会商业总经理”，郭美美在微博中涉及的机构和职务都被中国红十字会总会否认了其真实性，称中国红十字会没有“红十字商会”的机构，也未设“商业总经理”职位。
对于商业系统红十字会，中国红十字会解释说，这是中国商业联合会根据《中华人民共和国红十字会法》第八条“全国性行业根据需要可以建立行业红十字会”的规定提出申请并经总会审批成立的行业红十字会，其本身并不从事商业活动。他们的主要工作是立足商业系统，传播人道主义和红十字精神，开展红十字宣传、救助和救护培训等工作，与中国红十字会也不存在募捐分成的问题。其工作人员由来自中国商业联合会等单位志愿人员组成。这些人员的工资、奖金和补助均由原单位发放，未在红十字会领取任何报酬。中国商业系统红十字会设有会长、副会长、秘书长等职务，从来没有总经理的头衔。
商业系统红十字会副秘书长、北京王鼎市场营销咨询有限公司副总经理李庆一告诉中国网事记者，商业系统红十字会成立于2000年底，自成立至2005年，办公经费和工作人员差旅费均由北京王鼎市场营销咨询有限公司承担。该公司还派出多位工作人员负责商业系统红十字会的工作，工资由公司发放。
李庆一表示，尽管目前商业系统红十字会还未取得独立法人资格，但是按照红十字法和红十字会章程，可在商业系统内开展募捐工作，其使用的账户是由中国红十字会总会和中国商业联合会联合出具证明，由中国人民银行批准开设的基本账户，主要用于开展募捐、收取会费等。
“成立以来，商业系统红十字会收到的捐款总额为100多万元，这些钱都是按照捐赠人的意愿使用，比如用于红十字校园安全行动、商业系统红十字事业发展等。”李庆一说，目前商业系统红十字会的收支管理是参照商业联合会资金使用管理办法，由商业系统红十字会会长王树培审批，副会长兼秘书长孙莲负责执行。
据李庆一介绍，北京王鼎市场营销咨询有限公司是一家市场营销咨询公司，总经理由法定代表人王彦达担任，公司相当一部分业务来自为商业系统的企业策划项目寻找合作企业，从企业收取咨询费用。
李庆一还表示，从2003年就开始积极寻找社团登记途径的商业系统红十字会，有望在今年下半年取得法人资格。“这将有利于商业系统红十字会更广泛、更规范地开展慈善活动。”
“超标采购420余万元”不存在贪污腐败、假公济私
审计署27日发布审计结果公告，其中披露了对中国红十字会总会2010年预算执行情况和其他财政收支情况进行审计过程中发现的5个问题，其中包括超标采购420余万元。
中国红十字会常务副会长王伟表示，审计署公告所披露的是红十字会总会2010年财政拨款使用的问题，不涉及社会捐款。这5个问题中，有的是操作层面的技术问题，有的是会计核算不规范问题，均不存在贪污腐败、假公济私，也不存在“小金库”等问题。
关于超标采购420余万元问题，王伟介绍说，2009年经财政部批准，红十字会总会在当年财政预算中安排了1648万元卫生救护培训项目的模拟人教具采购任务，并于当年12月按照政府采购程序进行招标采购，中标总额为1227.67万元，低于原采购预算的420.33万元。为加大对地方红十字会开展群众性卫生救护培训的支持力度，总会对招标采购结余的420.33万元资金，采取增加采购模拟人的数量完成了当年的预算执行任务，但未按规定程序向财政部报告。
王伟说，中国红十字会已经对相关问题进行了纠正，并向审计署报告了整改结果，得到了审计署的认可。
对于社会捐款部分的审计情况，王伟介绍说，红十字会一直在接受审计署和第三方的独立审计机构的审计监督。在汶川、玉树地震等重特大自然灾害救援期间，还接受了审计署的驻会跟踪审计，审计结果均已由审计署向社会公告。
中国红十字会坦言存在四方面不足
面对社会质疑，王伟坦言，中国红十字事业面临着诸多挑战：一是实力不强，与党和政府的要求、与人民群众的需求还存在差距；二是专业化水平不够，缺乏核心竞争力；三是缺少主打品牌；四是缺乏资源，相对于繁重的工作任务，人员和资金明显不足。
王伟表示，这些挑战一方面来自客观环境，比如目前全球公益组织都面临的捐赠市场疲软、机构间竞争激烈等情况；另一方面要从组织内部查找原因并研究应对办法。
据介绍，中国红十字会下一步将通过抓好制度清理、完善、创新、落实和典型经验推广等环节，重点完善组织建设制度、业务工作制度和信息公开制度，进一步增强红十字会的凝聚力、执行力和公信力。
中国红十字会秘书长王汝鹏告诉中国网事记者，中国红十字会总会正在研发的“中国红十字会捐款信息管理系统”将在近期向社会推出，该系统将通过网络平台对捐款的接收、管理和资助流向进行在线查询。据悉，该信息管理系统首先发布的将是中国红十字会接受的玉树地震捐款的使用情况。
连日来，郭美美事件将中国红十字会推上了舆论的风口浪尖。中国红十字会连发声明，并召开媒体通气会，但公众的质疑声未见消减。遭遇空前的信任危机，中国红十字会能否被证明清白？能否重新赢得公众信任？
对公众来说，郭美美身份之谜会随着调查的深入水落石出。但是，真正值得关心和追问的，并不在于郭美美炫富这件事，大家想了解的是：如何拥有一个公正透明、让人放心的公益慈善组织。
中国红十字会声明与郭美美无关，但是声明并不等于证明，公众心头的疑虑没有消除。网民旧事重提，从救灾时的“万元帐篷”到上海卢湾区的“万元餐票”，再到红十字会的审计问题，谜团接连不断。尽管这些事件都有了结论，但公众的疑虑并未因此散去。
郭美美事件折射出我国慈善组织管理存在不少漏洞。中国红十字会是公益慈善组织，是国内接受善款最多的慈善机构。政府的拨款主要是用于工作人员工资和日常办公经费，开展社会救助主要还是依赖募捐。这种运行体制跟世界上许多国家都一样。然而，我国的慈善组织在程序公开透明方面与公众期望值还有距离。
目前，中国红十字会有7万多个基层组织。是否有人在利用慈善牟利？如何加强对基层组织的监管？这是摆在中国红十字会面前的一个新课题。据悉，正在研发的“中国红十字会捐款信息管理系统”，目的就是要打造一个公开透明的网络平台，让每个人都可以通过系统在网上查询善款的流向，知道用在什么地方、落实到了什么项目。这是慈善组织迈向公开透明的可喜一步。
慈善事业是社会公益事业，捐赠是自愿的。媒体和公众对于红十字会的关注，是一种正常现象。中国红十字会在广泛接受舆论监督的同时，应不断加强组织的透明度和公信力，真诚呵护公众的善心。希望中国红十字会能化危为机，推动实质性变革，重新赢得公众支持和信任，推进中国慈善事业整体的进步。