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[转载]改革前31年的发展成绩被严重低估了
(2011-07-06 07:58:13)[
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原文地址：改革前31年的发展成绩被严重低估了作者：70laobing_vnl8z 统计学界公认，用CDP进行国民经济核算时，计划经济国家和发展中国家的经济总量往往被低估。这是因为GDP是为评价市场经济（商品经济）而设计的指标，核算GDP时，必须遵循市场原则。所谓市场原则，是指确定国民经济核算范围、分类、账户划分等内容时，必须从市场出发，考虑市场、市场活动和市场发展变化，国民经济主要总量的核算对象，要以是否进入市场为界限。由于计划经济国家和发展中国家商品经济不发达，大量劳动产品不是以商品形式存在和交易，不进入市场，没有价格，同时，有关的统计也很难保证质量，因此，计划经济国家和发展中国家的经济总量往往被低估。
以参加水利工程的农民工投入为例，根据国家水利电力部的统计，截止到1976年底，全国累计建成大中型水库78000多座，塘坝650万个，总库容量4000亿立方米；万亩以上的大中型灌区6500多处，全国灌溉面积达到7亿亩左右；机井200万眼，机电排灌动力5400万马力；堤防海塘158000多公里，并疏通开挖了大量河道沟渠。这些伟大成就的实现，除了国家的一部分水利基建投资外，主要就是通过广大干部群众掀起的农田水利基本建设运动建成的。在这些项目中，有些出工的社员领取的现金报酬或对其所在生产队的资金补贴由国家财政支付，因此作为水利基建投资计入了当时的积累额即国民收入总额。但是，参加水利劳动的社员的绝大部分劳动，并没有以商品的形式出现，而只是存在于最终竣工的水库的实物形态中，体现为水库建设完成的工程量。因此，用国民经济账户体系核算时，这一部分劳动没有以成本方式计入水库项目的积累额，也就未计入GDP。另一方面，虽然参加水利劳动的农民，在自己的生产队记了工分，但由于生产队的工分不参与国家财政和基建投资分配，因此，这只是增加了生产队工分的总量，而生产队分配的粮食和其他农产品的数量以及可分配资金并没有相应增加，在这种情况下只能导致工分的分值相应降低。所以，这一部分劳动也没有计入农业增加值，同样未计入当时的社会总产值和国民收入。
不仅是水利建设，在后续的水利工程管理上，无酬或以低酬形式提供的劳动力投入也相当可观。如桃源县的水利工程管理，采取了国家固定职工、脱产的集体人员和亦工亦农人员共同管理的形式，在付酬上分别采取规定工资、投资记工、补助费和按同等劳力记工的方式。全县水利工程管理人员14000多人，国家固定职工只有227人，仅占1.62％。
再以医疗为例，新中国成立后到1978年，中国农村的合作医疗被世界卫生组织誉为“发展中国家群体解决卫生经费的唯一范例”。按照1982年的统计，农村赤脚医生总人数为134.9万人，农村生产队卫生员为164.8万人，农村接生员为55万人。由于国家财政拨款较少，这支大军主要由生产队负担，因此，这些人的培养与劳动和参加水利建设的农民劳动一样，很少能反映到国家GDP的增长上去，但如果在西方国家，这支大军将产生出天文数字的GDP。类似于这样的情况还有铁道工程建设、军事工程建设等，如桥梁和隧道占30％以上的成昆铁路，其绝大多数人力劳动是由劳动力几乎零成本的铁道兵完成的。
在研究新中国成立头30年的历史时，经常会碰到这样一个问题：从实物指标看，我们的发展成就很大，但从价值指标看，我们的发展成就则较小。有些学者据此认为，我们头30年的发展成就被严重低估了。
由此可见，在1952－1978年，按照购买力平价法计算GDP会大幅度地提升我国GDP的数值，大体在5－7倍之间。例如，1990年按汇率法计算的我国人均GDP为320美元，与美国相差70倍；使用购买力平价法算出的我国人均GDP为1950美元，与美国相差只有11倍。若按汇率法计算，2000年中国的GDP为10799.4亿美元，居于世界第6位；若按购买力平价法计算，2000年中国的GDP为50194亿国际元，GDP总量仅次于美国居于世界第2位。
通过上面的分析可以看出：如果不顾当时的具体历史条件，简单地套用国民经济账户体系理论和CDP去评价新中国特别是头30年的经济建设成就，是不妥当的。1981年1月16日邓小平在会见外国客人时指出：“国际、国内都把这三十一年的成绩估计低了。总的来说，三十一年中，我们做了很多的事情，成绩不少，虽然也犯了一些错误，但不是一团漆黑。总结历史要把这个体现出来。”
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