金箍棒传奇1大电影58:浙江省财政厅

椒江区局兴“四风” 加强机关作风建设

    一是大兴学习之风，积极创建学习型单位。健全和完善中心组“月”理论学习制度，局领导班子带头加强理论学习，重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习公共财政建设和财政扶持经济发展理论与相关政策；局机关和下属单位都建立了相应的“周”学习制度，每周一下午集中开展政治学习和政策学习，倡导业务自学，把集中学习和强化自学有机相结合；支持和鼓励中青年干部参加学历深造，该局大学本科以上学历占干部比例63%，4 位干部取得在职研究生学历；开辟了中层干部讲坛，组织各科室负责人轮流上台介绍本科室业务，交流重点工作以及工作推进过程中存在的问题，宣讲与业务相关的改革前沿知识；并明确提出“十一五”期间的干部教育培训由业务提高型向素质提升型转变，实现干部综合素质大跨跃。

    二是大兴调查研究之风，积极创建研究型单位。针对财政改革发展的重点、难点、热点问题，深入开展调查研究。局领导亲自带领科室、下属单位负责人带着问题，深入实际开展调查研究，继续做好“下企业、访项目，进工地、访工程，进田头、访农户，走乡镇、访民情”四访促和谐活动，年初主动到“一把手”变动的部门进行上门走访，了解各部门今年重点工作安排，为预算编制和资金调度提供充分依据。今年全局确定重点调研课题12个，局领导年内每人至少主持开展2项重点课题调研，每科室负责人至少参与一项调研课题。并要求各科室凡制定出台政策性、规范性文件，事先必须深入开展调查研究。

    三是大兴办实事解民忧之风，积极创建务实型单位。紧紧围绕为基层和老百姓办实事，开展“作风建设年”活动，要求中层以上干部扑下身子抓工作，普通干部少说多做，凡是确定的事，都要抓住不放，认真负责地做好。该局实施季度工作“计划回头看”制度，每季首月初召开局务会议，各科室向局党组汇报上季度工作进展情况，提出下季度工作计划，以此抓好各项重点工作落实。2007年把群众“三最”的民生方面，列为财政重点关注领域，明确提出把新增财力大部分用于解决民生问题。把提高教育公用经费、免除义务教育学杂费、开展支农资金整合、加大新农村建设投入、开展社会保障资金整合、完善社会救助体系建设作为局里2007年重点工作和研究方向。

    四是大兴艰苦奋斗之风，积极创建节约型单位。组织全体干部重温“两个务心”重要论述，要求树立节俭意识，把“用好每一分纳税人的钱”作为理财标尺，加强经费审核和资金监管，严格落实“控、压、保”措施，控制一般性项目支出，防止人员经费过分膨胀，压缩会议费、差旅费、招待费等一般性公用支出，保障重点工作、区重点项目支出，保障民生支出。加强内部管理，向干部职工发出节电倡议书，倡导“人走灯灭、下班关机、少开空调”，节约用电；倡导节约用纸，借助财政综合办公平台，实行无纸化公文处理，业务科室之间利用电子邮件传递日常文档、业务处理单，节减纸张支出。   

椒江区局  王永斌

松阳县局作风建设奏响三部曲

    一是蹲点调研“前奏曲”。按照全县“作风建设年”暨“百名干部蹲点调研促发展”活动动员大会的要求，4月9日，我局单国亮局长一行自带铺盖，吃住在农户，来到四都乡榔树村开始了为期一周的蹲点调研促发展活动。通过听取一次专题汇报、进行一次村情民意恳谈分析、召开一次村级民主管理座谈会、党员干部与贫困户结对帮扶会议、走访慰问一批贫困户和示范户、解决一些实际问题等，深入农村基层，做细做实做深调研工作。
   二是上下齐动“共鸣曲”。4月10日晚我局紧接着召开“作风建设年”动员布置会议，观看县纪委检查各单位作风建设情况的录像片，组织大家学习“作风建设年”的有关文件精神和领导的重讲话，深刻领会开展“作风建设年”活动的意义，统一了全体干部职工的思想认识，端正学习工作态度，不断改进工作作风，提升服务能力和水平，促进和谐社会建设。
  三是制度落实“和谐曲”。我局着手制订和完善一系列的规章制度和相关措施，把“作风建设年”活动与机关效能建设、先进性教育、学习型组织建设、党风廉政责任制及“亲商、安商、帮商、富商”四商活动结合起来，对上下班制度、公车私用、中午实行快餐制、“四商”活动优惠政策落实情况等等进行检查，落实各项制度，进一步改善作风，促进工作，并注重从制度上巩固成果，致力于形成作风建设的长效机制。

                             松阳县局 占晓英

衢州市局三项措施推进“两年”活动

    一是深入企业开展“三服务”活动。由财政局副局长吴小聪、国资委副主任周卫云带领各处室的主要负责人分别深入到衢州昊洋汽车配件有限责任公司、市伟龙化学工业有限公司等企业，开展上门服务，帮助企业协调解决项目施工中变压器移位以及企业持续发展中的一些具体问题，面对面向企业征求意见，以实际行动增强“为企业服务，为纳税人服务”意识，进一步提升对投资发展环境重要性的认识。二是访贫问苦受教育。党总支组织60多名中层以上党员干部，由市局领导带队，划分十个小组，分别深入到石梁镇和全旺镇的4个自然村开展访贫问苦活动，给这里的20户困难户送上热情、关怀和温暖。三是参观新农村建设。实地了解近几年我市新农村建设中所取得的良好成效，特别是看到柯城区在扎实推进产业提升、农民增收、乡村文明、村庄洁美、基层民主“五项建设”中所形成的以工促农、以城带乡、工农互动、城乡联动的新农村建设新格局，使党员干部深受鼓舞和触动，进一步提高了为新农村建设积极做好财税国资工作的责任感和自觉性。

                  衢州市局监察室  楼鸿

磐安县局“四个五” 开展“作风建设年”活动

    一、开展五个专题活动。一是开展专题学习活动。在4月9日召开动员大会后，由各支部、各内设机构认真组织、细学深学上级领导关于作风建设的一系列重要讲话，加深对开展“作风建设年”活动重要性、必要性和紧迫性的认识。二是开展“五查、五看、五找”活动。即查学习风气，看学习态度好不好，找是否存在为学习而学习、形式重于内容现象；查思想状态，看干部精神振不振，找是否存在不思进取、得过且过现象；查工作作风，看职责履行实不实，找是否存在不作为、乱作为现象；查服务质量，看服务意识浓不浓，找是否存在服务态度差、效能低下现象；查廉洁自律，看纪律观念强不强，找是否存在违规违纪、谋取私利现象。以各支部为单位，认真开展自查、反思和讨论，主动查摆问题和不足，研究采取整改措施。三是开展调查研究活动。由局领导和各个业务部门的负责人，结合年度主要工作任务、重点调研课题和纳税人服务需求调查，沉下身去调查了解基层和群众最关心、最迫切要求解决的问题和反映最强烈的热点难点问题，掌握第一手、第一线、“原生态”情况，发现制度设计和工作中的缺点和不足，找出需要改进的地方，找准工作的着力点。四是开展警示教育专题活动。组织干部职工到四知堂和看守所、监狱参观，以正、反案例的现身说法，引导干部职工珍惜岗位、珍惜工作、珍惜自由。五是开展作风效能制度建设回头看活动。对现有的各项管理制度实行一次全面梳理，开展查漏补缺活动，建立和完善相关制度，落实整改措施。

    二、倡导确立 “五种”良好风气。要通过扎实开展“作风建设年”活动，着力培育勤勉敬业、求真务实、厉行节约、民主和谐、清正廉洁“五种”良好风气，进一步树立我们财税地税干部良好的形象，为推动经济社会和财税事业又好又快发展提供有力保障。

    三、牢固树立“五种”财税精神。教育和引导全体干部职工进一步转变观念、转变作风，增强服务意识和创新意识，增强破解难题的能力，倡导确立勤奋好学、团结协作、艰苦奋斗、开拓创新、实干奉献“五种”财税精神。把这五种精神凝聚成为破解难题、推进财政地税事业发展的精神财富，指导、规范和促进我们的财税实践。

    四、着力实现“五个”新的成效。以开展“作风建设年”活动为契机，通过加强学习教育，着力在端正学习风气上取得新成效，提高财税干部的学习力、执行力、创新力；严格考核，着力在狠抓工作落实上取得新成效，努力形成雷厉风行抓落实、团结协作求成效的工作风气；完善机制，着力在深化效能建设上取得新成效，进一步提升服务能力、服务质量；强化监管，着力在恪守勤俭节约上取得新成效，切实降低行政运行成本；惩防并举，着力在推进党风廉政建设上取得新成效，积极营造能干事、干成事、不出事的良好氛围。

                              磐安县局监察室

杭州市局彰显“三力” 促进作风建设

    促进学习力，推动干部思想作风和学风进一步转变。该局积极打造兼具财税工作特点和现代教育模式的学习型组织，组建了“杭州财政地税网络学校”。对原有的税务知识、财政知识、政治理论、经济金融、时事政治、廉政建设等12个大类内容进行更新扩容，并着重增加作风建设方面的理论知识，将胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省市领导有关于作风建设的重要讲话内容充实到“在线题库”中，并对干部的学习情况实行网上监控和网上记录。通过这一创新的学习载体，使得干部的学习再也不受时间、地点的限制，真正做到“处处学习、时时学习、终身学习”，从而实现了把理论学习贯穿于作风建设的始终，切实加强干部解决复杂问题的能力。同时结合党员干部作风建设，深入开展共建共创“生活品质之城”大讨论活动。

    增强执行力，切实改进工作作风。增强执行力是我市财税系统开展“作风建设年”活动的重点。该局以优良的作风来保证提升执行力，同时以强有力的执行力来推进作风建设。针对市政府工作报告中对财政总体改革目标的要求，该局着力健全公共财政体制，继续推进部门预算等改革，不断优化财政支出结构。全面实施政府收支分类改革，实行“控、保、压”政策，完善差旅费、会议费、出差和会议定点管理制度。充分发挥财税功能作用，积极支持杭州市各项重点项目建设。完善各项财政支农政策，全年预计投入5.46亿元支持新农村建设。安排生态市建设资金2亿元,保障生态市建设资金。贯彻落实建设创新型城市政策，积极扶持培育自主创新能力，设立科技创新发展专项资金4亿元，科技经费投入增幅达到37.1 %。围绕提高市民生活品质，为民办实事，安排资金 7.17 亿元用于社会事业发展、社会保障和提供社会公共服务；继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策，促进多形式、多途径就业；落实资金8.26 亿元，继续支持“科技强警”、“从优待警”政策；落实资金7.5 亿元,用以大力支持教育事业。

提升沟通力，赢得纳税人的支持与理解。该局深知社会各界对财税工作支持的重要性，以“作风建设年”活动为契机，以“深化政务公开”为主线，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，推出了系列主题活动，大力普及税收法律知识。该局与浙江经济广播电台FM95联合推出了“12366的声音”大型直播活动，并在都市快报、今日早报、青年时报、每日商报连续三天专版解答财税热点问题，利用新闻媒体进一步推介“12366财税咨询服务和投诉中心”这个平台，更好地实现与纳税人沟通互动。杭州国地税联办大厅在成立二周年之际，针对不同受众组织了多场座谈活动，与纳税人共同探讨业务热点、难点问题，并邀请纳税人亲历每一项工作的流程，使他们对财政地税工作有了更加直观的了解。各城区税务分局也纷纷行动起来，积极开展创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，推出了为纳税人提供“延长”服务、推行全角工作制、构建“纳税服务e税通”、办税大厅引入POS机刷卡缴款系统等一系列举措，进一步提高服务效能和服务品质，为纳税人创造和谐的纳税环境和投资环境。

                             杭州市局监察处

绍兴县局着力推进机关作风建设

    一是进一步加强思想作风和学风建设，在财税工作实践中全面落实科学发展观努力构建和谐社会。按照科学发展观的要求，好好学习，吃透精神，学以致用，充分发挥财政、地税的职能作用，通过各种财税政策手段，整合财税资源，做好“腾笼换鸟”文章，推动我县经济加快转型。按照构建和谐社会要求，财政支出努力向人民群众“最关心、最直接、最现实”的社会事业方面倾斜，逐步实现公共服务均等化。

    二是大兴调查研究之风，坚持“以民为本”，与时俱进，开拓创新。局领导班子成员要尽可能安排出时间，结合年度主要工作任务和重点调研课题，带领相关科室干部真正沉下去，调查了解企业、部门和老百姓最迫切要求解决的问题和反映最强烈的热点难点，掌握第一手、第一线、“原生态”情况，提出解决这些问题的意见和建议。通过调查研究，总结推广一些好的经验、做法。发现制度设计和工作中的缺点和不足，找出需要改进的地方，找准工作的着力点。

    三是深化机关效能建设，努力推进“规范财政”建设。以公开、公正、公平为立足点，大力提高机关工作效率、管理效益和社会效果，谋求管理和执法行为的规范廉洁、提质增效。进一步完善部门预算，启动财政国库集中支付制度改革，加强国有资产监管，深化财政绩效评价，稳步推进公共财政框架体系建设。继续发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的作风，真正用好纳税人的每一分钱，降低行政成本，提高行政效能，努力建设节约型机关。

    四是不断改进工作作风，提升服务能力和水平，全心全意为人民服务。在工作中积极倡导“优质服务没有任何借口”的服务理念，以“走进财税门，满意办事人”为追求目标和衡量的标准之一。加强税企沟通，妥善处理好稳步推进各项改革与方便相关部门顺利开展工作之间的矛盾，正确定位执法与服务的关系，多主动协调，真心真意为人民服务，营造和谐共事的良好环境。

绍兴县局

淳安县局以“五个着力、五个推进”为抓手 推进“作风建设年”

    一、着力提升干部能力和素质，推进学习型机关建设。一是要完善政治理论学习制度，提升干部政治理论素养；二是要加强干部业务能力培养，切实抓好干部业务建设；三是要建立干部学习激励机制，激发干部学习积极性；四是要解决学习的标杆问题，在全局系统树立起学先进、比先进、超先进的良好氛围。

    二、着力完成各项财税工作任务，推进效能型机关建设。一是要大力抓好组织收入工作，确保全年收入任务的完成；二是要切实管好用好有限的财政资金，提高资金使用效益；三是坚持依法理财治税，为淳安经济社会发展提供良好的财税环境；四是要充分发挥主观能动性，增强创新意识，更好地发挥财税职能作用。

    三、着力完善惩防体系，推进廉政型机关建设。一是要继续深化党风廉政教育，加强机关文化建设，进一步夯实干部拒腐防变的思想防线；二是要进一步落实党风廉政建设责任制，营造一级抓一级，层层抓落实的良好氛围；三是要加强各项廉政纪律的贯彻落实，特别是要采取切实可行的贯彻执行“六条禁令”的具体措施，增强干部拒腐防变能力。

    四、着力建立长效机制，推进制度型机关建设。一是要完善办事制度，将财政地税主要工作程序以制度的形式加以规范；二是建立健全干部队伍管理机制，大力倡导以制度“管人”；三是建立健全“两提高、一降低”工作机制。

    五、着力加强监督检查，推进自律型机关建设。一是要加强对制度执行的监督检查；二是要加大执法检查力度；三是要自觉主动地接受人大等监督机关的监督。

                                    淳安县局

永康市局纪检监察兴部门“五种之风” 做“五型干部”

    一是兴学习之风，做学习型干部。将学习作为生活的方式和习惯，在工作中学习，在学习中工作，学以致用、学用相长，不断增强理论水平和提高分析解决问题的能力；二是兴务实之风，做实干型干部。真抓实干、注重实效，讲实话、办实事，解决系统干部的实际问题；三是兴清廉之风，做廉洁型干部。严格规定、严格制度，带头执行、加大监督，自觉维护和塑造自身的良好形象；四是兴调研之风，做研究型干部。深入基层、深入企业，调查研究，勤于思考，为领导决策提供理论依据；五是兴协作之风，做和谐型干部。要按照总体部署和要求，认真组织、密切配合，同心同德、形成合力，推进活动的深入开展。

永康市局  章化齐

丽水市局 “作风建设年”力求做好“九个一”

    一是召开一次学习动员会。组织全体人员学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，省委、省政府和市委、市政府关于开展“作风建设年”活动的相关会议精神，为“作风建设年”活动奠定思想基础。二是参加一次“献爱心送温暖”活动。发动干部为低收入农户家庭和下岗待业人员募捐，帮助他们解决实际困难。三是组织一次“如何创建群众满意基层分局”大讨论。结合全国开展创建“群众满意基层站（所）”活动，组织干部围绕如何提高工作效率和服务水平这一主题进行深入地探讨。四是开展一次典型案例教育。选准“吃、拿、卡、要”的反面案例，开展典型案例教育，举一反三，引以为戒。五是组织一次纳税人座谈会。广泛听取纳税人的意见和建议，正确对待和真诚接受纳税人的评价和监督。六是开展一次批评与自我批评专题会。通过党支部民主生活会，要求党员干部从思想作风、工作作风、生活作风等方面查找问题，以批评和自我批评的形式进行认真剖析，并提出改正措施和今后努力方向。七是开展一次干部职工技能比赛。选择计算机操作方面的一项技能进行操作比赛，鼓励干部职工“日常工作多练兵，服务一线出效率”。八是撰写一篇调研文章。强化服务意识，要求干部深入企业开展调查研究，并撰写一篇质量较高的调研文章。九是进行一次作风建设年活动落实情况“回头看”。对活动开展情况进行全面总结，查找不足，及时改进，确保分局作风建设的成效。  　　　　　　　　     

                                丽水市局

温州市局围绕“五个重点”问题开展“六查六看”

    一查学习，看自身素质。对照理论联系实际的要求看能否学以致用，主要查看各单位与各人的学习记录，包括读书笔记、体会心得和学习思考。重点整改“不想学、不愿学、不善学”的问题；二查纪律，看工作态度。对照遵纪守法的要求看组织纪律、工作纪律执行情况。主要查看劳动纪律，重点整改上班迟到、早退、上班时间玩游戏、办私事等问题；三查制度，看行为规范。对照效能建设的要求看服务承诺制、限时办结制等制度落实情况，有无有章不循、不作为、乱作为的现象。重点整改有令不行、有禁不止的问题；四查工作，看职责落实。对照工作作风、工作态度、工作效率等方面的行为准则和ISO9000质量管理体系看单位工作计划、工作布置传达和个人工作记录及工作成效等，看工作透明度。重点整改作风漂浮、办事拖沓、工作成效差等问题；五查服务，看机关效能。对照心系群众、服务群众的要求看自身形象是否符合职业道德规范，有否存在延误工作，有否发生工作差错，有否出现态度粗暴，有否因服务质量差导致服务对象投诉的现象。重点整改门难进、脸难看、话难听、事难办等问题；六查廉洁，看财税形象。对照党纪政纪和廉洁自律有关规定看坚持艰苦奋斗、廉洁自律的意识强不强，有无存在以权谋私、经商及“吃、拿、卡、要、报”等现象。重点检查收受礼金、礼卡、礼券的情况，突出整改公车私用、公费旅游、公费接待中存在的问题。

                               温州市局监察室

文成县局“四管齐下”促廉政建设

    从教育入手。一是从目标管理中提出了明确要求，每季必须开展至少一次廉政专题教育，做到警钟常鸣。二是认真实施干部岗位职务培训，努力提高执法水平和职业道德素质。三是以党风党纪刊物和廉政教育电视专题片为教材教育干部职工。四是宣传正面典型，进行引导教育。对产生在身边的典型，及时予以宣传，使这些典型成为系统党风廉政建设的一面旗帜。

    用制度把关。一是公开办事制度，把各科室的工作职责、办事程序、办理条件、承办时限等全部上墙公开。二是实行上岗亮牌制度，将工作人员的姓名、职务、职责分工等，写在牌上，置于办公桌上，以接受前来办事人员和纳税人的监督，消除办事神秘感。三是围绕案件、税收、证照、职业等易滋生不廉行为的关键环节，进行建制补漏。四是实行廉政工作一票否决制，对每位干部，既看业务工作怎样，又看是否廉洁，始终强调在这方面要“两全齐美”。

    以严治保廉。财税局抓廉政，突出一个“严”字，并从小处严起，随时注意不良苗头。对发生有损单位形象或不廉行为的个人，一经查实，不论其职位高低、年纪大小、工龄长短、成绩优劣，均要受到行政处分和经济处罚。由于抓了严治，从而确保了行业风气的清正廉洁。

    创文明单位促廉。该局把创建省级文明单位视为廉政建设的重要措施，以充分发挥正面导向的积极作用。通过近几年的创建活动，全系统的文明建设成果喜人。局机关先后被评为市级文明单位、市级治安先进单位、市级尊师重教先进集体、省级卫生先进单位，局党委被评为“市级先进基层党组织”；办税服务厅被授予“全国巾帼文明示范岗”和“省级青年文明号”等称号；财税党政校分别被评为市级“示范基层党校”和“十佳基层党校”。如今，该局正在积极争创省级文明单位，并形成了保市级、争省级、创“满堂”的热潮。

文成县局纪委  叶凤新

嘉善县局发挥兼职监察员网络作用加强效能监察

    日前，嘉善县作风办、效能办联合对全县机关各部门机关作风和效能建设情况进行了一次全面的明查暗访，检查出24个问题，涉及21个单位。存在的问题总体归纳为四个方面，即：上班迟到早退现象不同程度存在；违反“四条禁令”情况仍然存在；内部监督管理还有待加强；政务公开还不够规范。县效能办对明查暗访的情况进行了通报，并针对发现的问题，以效能监察告知书的形式告知相关部门处理整改。

    嘉善县局本次虽然未收到效能监察告知书，但该局领导高度重视，认为通报中所反映的问题，在本单位不同程度地存在。要全面实现财税机关作风的转变，一定要发挥兼职监察员的作用，切实加强行风、效能监察。

    2002年以来，该局逐步建立健全了兼职监察员队伍，目前由12名局机关、稽查局、各基层税务分局的领导或党员骨干组成。近年来兼职监察员在干部队伍建设中发挥了重要的作用，大多数兼职监察员能处理好本职与兼职的关系，大胆工作，敢于负责，有效地将监察视角延伸到基层、延伸到干部职工的工作生活中。但是，个别干部对兼职工作有畏难情绪，主动性不够、参与工作面狭隘、专业素质不高等现象仍然存在。针对问题该局提出了五项措施：一要树立大局意识、责任意识和自律意识，把作风建设和效能建设列入议事日程，抓紧抓实，用实际行动检验“作风建设年”活动的成果；二要充分发挥兼职监察员教育防范、监督制约、信息反馈作用，对财政、地税工作中执法不规范现象进行及时有效地遏止；三要明确职责任务，上情下达、下情上达，配合县局做好作风和效能建设工作。早发现、早报告、早预防，真正成为县局和干部之间的纽带和桥梁；四要处理好三个关系，即处理好业务工作与作风、效能建设工作的关系，处理好对单位负责和对群众负责的关系，处理好开展工作和提高自身素质的关系。五要发挥作用，创新思路，拓展渠道，强化监察。集中力量，以交叉检查的方式对局机关和各基层单位作风、行风和效能建设开展明查暗访，一旦查实的决不姑息，列入预警信息程序；整合资源，与有关业务科室联合，由兼职监察员共同参与，对各基层税务分局的税收执法情况选择1-2个项目进行执法监察，有效地加强监督检查，遏止执法随意化、权力扩大化。

嘉善县局监察科

仙居县局作风建设年活动做到“六个结合”

    一是与财政地税工作实际相结合。以作风建设年活动为契机与载体，与全局中心工作和每个人的本职工作结合起来，推动财政地税工作任务的全面完成，推动财税事业的进步与发展；二是与局党组倡导的“树立三种观念、增强三种意识”相结合。要求全体干部职工牢固树立全局观、经济观、和谐观，增强责任意识、服务意识、争先创优意识，切实改进干部职工的工作作风与领导作风；三是与创建学习型组织活动相结合。通过创办财税论坛、创新学习载体、通过建立学习考评制度，改进学风，培养干部写作、表达与办事能力，全面提升财政地税干部的工作水平与能力；四是与干部队伍建设相结合。在调查研究的基础上，组织开展干部轮岗交流，有计划地培养中青年干部，完善工作目标责任制考核办法，加强对干部职工的考评工作，促使干部职工想干事，能干事，干好事，不出事；五是与建立“三个三”长效机制相结合。根据省厅省局提出的要求，在建立“三个三”长效机制上下功夫，不断优化税收收入结构，增强地方可用财力，保障地方财力的基本需求，支持地方经济可持续发展；六是与创建人民满意机关活动相结合。认真查找单位及个人存在的问题及原因，采取有效措施进行整改，树立良好财税形象。

                     仙居县局  应红星 张爱青

嘉兴市局创新五项措施  强化干部监督

    一是创新干部廉政教育的形式。坚持“教育在先，防范在前”的方针，针对财政税务干部手中有权，优越感明显的特点，加强廉政警示教育，在开展经常性廉政教育的同时，对重点岗位、重点环节的人员进行重点教育，编印《干部廉洁自律手册》，在局域网开设“廉政教育”专栏，节日期间编发廉政短信，邀请检察机关领导来局讲解预防职务犯罪课，收集廉政警言警句等，不断创新教育方法，切实做到教育不断，警钟常鸣。

    二是创新干部监督的的途径。坚持把干部监督工作贯穿于干部选拔任用的全过程，采取考察预告，民主测评与民主评议及任前公示等办法。认真处理群众来信来访，在地税网站开设举报投诉电子信箱，开通举报电话，设置举报箱等，对干部进行监督，凡是对考察中有反映情况的干部都及时进行调查核实。同时，还积极探索干部推荐考察责任制及责任追究制，确保干部任用的质量。

    三是创新“一把手”监督制约机制。严格规范领导决策程序，凡属干部任免和大额资金的使用及重大事项决策，都必须经过集体讨论，避免和防止“一把手”说了算的现象，市局制定《财政地税系统党风廉政建设责任制实施办法》和《责任制考核办法》，明确“一把手”对本单位的党风廉政建设工作负总责，每年年底进行考核。强化领导干部离任审计制度，坚持任中审计和离任审计相结合，确保对“一把手”监督制约。

    四是创新干部监督网络。建立纪检监察、人教、党办、法规、监督局等干部参加的干部监督联席会议制度，定期召开会议，分析研究干部监督管理的情况，针对存在问题，及时制定防范措施，形成各处室（局）相互沟通、相互支持的监督网络。拓宽干部监督的渠道，主动听取人大代表、政协委员、企业负责人对干部监督工作的意见和建议。组织特邀监督员对干部作风建设和服务态度、办事效率等事情进行明查暗访，不断改进干部监督工作。

    五是创新完善干部监督制度。制定干部监督管理的长效机制，针对中层干部人员多、分布广、思想复杂等特点，制定了《干部廉政谈话制度》《效能建设若干制度》《干部内部管理制度》《廉政档案管理制度》等十七项制度，并经常进行完善，同时，通过知识测试、定期分析、通报述职述廉、年度考核、群众评议等方式对干部落实制度情况进行不间断的监督，确保各项制度落实到位。

                                嘉兴市局作风办

湖州市局扎实推进机关作风建设

    一、认真开展“三项教育”，积极发挥领导表率作用。一是开展“科学发展、共创和谐”教育。认真组织党员干部学习贯彻市第六次党代会精神，扎实开展解放思想大讨论，切实解决思想不够解放、进取意识不够强的问题，形成“谋发展、促和谐、干崛起”的思想共识。二是深入开展“树新形象、创新业绩”教育。切实解决求真务实精神不强、开拓创新意识不够的问题。三是深入开展“学党章、明党纪、讲正气、促和谐”教育。促进各级领导干部更好地做到为民、务实、清廉，充分发挥作风建设的示范表率作用。局党组、基层单位和机关各党支部分别召开作风建设专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，查找问题，改进工作。

    二、深入开展“管理优化年”活动，促进机关效能不断提高。一是在财政管理上：加强预算管理，全面提高收入管理、预算编制、预算执行和监督水平；加强资金管理，确保财政资金规范、安全、高效运行；加强银行账户、票据管理，进一步规范非税收入管理；加强行政事业单位国有资产管理，进一步促进资源合理使用；加强财务会计管理，进一步提高会计信息质量。二是在税收管理上：坚持依法治税、规范管理，全面完成收入计划，收入实现均衡增长，结构稳中趋优；确保按时完成《税友2000》升级换版成功；税收分析和税源管理质量进一步提高；深入推进纳税评估工作，征收管理质量进一步提高。三是在内部管理上：规范系统内经费使用和财务日常管理；加强对资产采购、使用、处置等环节的监管；优化行政事务管理，健全内部信息沟通与反馈机制，实现机关运行顺畅、高效；加大督查督办力度，促进各项制度要求落实到位。

    三、深化“五型”机关创建，不断提升干部队伍素质。一是争创“学习型”机关。以岗位全员轮训为抓手，精心组织业务培训。以“机关学习日”、“中层干部论坛”为重要形式，继续办好各类专题讲座。二是积极争创“服务型”机关。全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度。认真组织开展“千名财税干部服务万家企业”和“财税服务新农村、百名干部联百村”两项专题活动，组织实施“八个一”，即：开展一次纳税服务需求调查；进行一次全市企业走访；送一本涉企财税优惠政策宣传手册；提一条优化服务管理的合理化建设；开展一次集中辅导；公布一份纳税服务承诺书；建立一个远程沟通服务平台；进行一次纳税服务质量回访。确定100名干部，分别负责100个实验示范重点村，通过发放联系卡、建立宣传橱窗、涉农财税政策法规宣传进“农村便利超市”，搞好宣传服务。三是积极争创“规范型”机关。以思想道德建设为基础，推进廉政文化建设。认真落实领导班子和领导干部监督管理办法，充分发挥反腐倡廉惩防体系的作用，进一步强化“两权”监督制约。规范内部管理，完善各项规章制度，加强督查，确保各项制度规定执行落实到位。四是积极争创“节约型”机关。坚决制止和纠正各种铺张浪费行为，推行节能降耗，切实压缩机关费用开支，进一步增强节约意识。五是积极争创“创新型”机关。进一步解放思想，树立创新意识，把握财税改革的大趋势, 不断完善工作机制,按照重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流的要求，自加压力，开拓进取，始终保持蓬勃朝气、与时俱进、奋发有为的精神状态。

湖州市局监察室

平湖市局“五要”抓“作风建设年”活动

    一、目标要高。为适应新形势新任务的要求，努力实现干部作风的进一步转变，该局精心组织，及早筹划，着重从思想认识上抓高度、工作任务上抓进度、查找问题上抓深度、整改落实上抓力度、建章立制上抓长度、成果评议上抓满意度，通过不断完善机制，严肃纪律，规范服务，力争使该局的作风建设、机关效能建设再上新台阶，实现“领导班子凝聚力战斗力更强、党员干部队伍素质更好、机关整体形象更佳、各项工作业绩更优、人民群众满意度更高”的作风建设工作目标。

    二、职责要明。将作风建设责任目标细化、量化、硬化，层层分解落实到每位领导干部、每个科室单位和每一位干部职工。实行“一岗双责”制度，由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，班子全体成员配合抓，并结合分管工作，做到抓工作、抓作风一肩挑；各科室和单位负责人即是业务工作的责任人，又是作风建设的责任人，将作风建设与业务工作捆在一起，同布置，同检查，同考核，构建领导带头、人人有责、齐抓共管的工作局面。

    三、标准要严。该局以作风建设年活动为契机，充分调动全体财税干部干事创业的积极性，强化责任，健全机制，提出了检验开展作风建设年活动效果好否的三个标准：一是年初的财税收支目标有没有实现；二是按照科学发展观要求，针对当前财税工作中的新情况、新问题，采取的措施是否有力；三是人民群众对财税干部的满意度是否提高。

    四、内容要实。为了扎扎实实把作风建设落到实处，抓出实效，该局结合当前工作实际，抓好四项工作：一是围绕一个主题。在局班子中扎实开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。通过“树创”主题实践活动，努力发挥领导干部在作风建设中的示范带头作用。二是培养两种精神。通过解决队伍建设中存在的几个突出问题，着力培养“实干、创新”两种精神，不断提高干部职工的思想水平和工作能力。三是开展“三创”活动。在局机关开展争创“群众满意机关”活动，在窗口单位开展争创“机关效能示范岗”活动，在基层分局开展争创“群众满意分局”活动，切实规范行政行为，提高工作效能。四是建设四型机关。大兴学习之风、大力弘扬求真务实精神，努力建设“学习型、高效型、务实型、节约型”机关。

    五、方法要活。提出要在抓好作风建设实施计划的过程中，想办法、出主意，积极拓展形式、延伸渠道、整合资源，注重五个结合，深入、扎实、稳步地开展作风建设工作：一是与党风廉政建设、当前的财税工作实际相结合，争创一流的队伍素质、一流的行业作风、一流的工作业绩。二是与建立长效机制相结合，建立健全惩防机制和各项规章制度，进一步打牢行风建设基础，提高行风建设质量；三是与解决实际问题相结合，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题；四是与效能建设相结合，提高工作效率，在深化拓展中不断扩大机关效能建设的成果；五是与责任制考核相结合，将作风建设列入责任制考核的重要内容之一，制定了切实可行的计划、目标、责任和奖惩措施，认真考核，严格奖惩，确保作风建设取得实效。

                         平湖市局监察科周林梅

常山县局“四选四比”加强干部作风建设

    选好比的对象，解决“与谁比”的问题。引导干部在生活上、待遇上应多和工人、农民、普通群众比，在工作作风和思想境界上多和英雄人物、劳动模范比。通过这样比，使干部心理状态平衡，精神生活充实，工作作风端正。

    选好比的内容，解决“比什么”的问题。确立合理的“参照物”组织干部收看警示电教片，做到不比级别比品德，不比实惠比实绩，不比职位比能力，不比享乐比奉献，从而使干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

    选好比的方法，解决“怎么比”的问题。引导干部与英模人物和先进分子比理想信念、比精神境界、比能力水平、比成绩贡献，找自己思想上存在差距，发奋学习、努力工作；与党和人民群众的期望和要求相比，高标准严要求自己，在成绩面前如临深渊、如履薄冰，干在实处，走在前列。

    选好比的心态，解决“理性比”的问题。一是正确对待职务升迁，冷静对待荣辱进退，把心思和精力放在干事创业上。二是常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。三是克服虚荣心理，知足常乐，“不思八九，常想一二”，始终保持共产党员的先进性。

常山县局  熊林福

长兴县局扎实推进干部队伍建设

    一、组织全体中层干部到县看守所接受警示教育，听取犯罪人员如何从一名国家工作人员蜕化成阶下囚的沉痛教训。这为执政为民、正确树立权力观、价值观、人生观起到了很好触动作用。

    二、组织全体机关干部参观《红岩魂》专题图片展，深刻领会革命先烈为了一个共同的目标，走出富裕的家庭，离开心爱的父母和妻儿，投身革命道路，不怕流血牺牲，为祖国献出了年轻的生命。这对我们身处物质充裕、条件优越的国家公务员具有深刻的反省意义。

    三、拓展民主测评范围。在原基层站所测评的基础上，把局机关的各科室也纳入这次民主测评活动中去。

    四、实行民主测评末位戒勉谈话制。该局将推出以局机关、各分局为单位的民主测评办法，对测评末三位的干部，由局纪检组进行戒勉谈话，从而督促其在思想上、工作上和处理人际关系上有所改进，充分调动每一位干部的工作积极性和创造性。

长兴县局 黄富成

淳安县局三项举措  落实“六条禁令”

    一是加大宣传力度。在局机关和基层单位宣传橱窗对“六条禁令”进行广泛宣传，并充分利用局域网这一良好资源，将“六条禁令”的具体内容挂在局域网的首页，每个干部职工一打开电脑，进入局域网，“六条禁令”就会出现在面前，时刻提醒要严格遵守，使“六条禁令”入心入脑。二是加大检查力度。结合机关效能监督检查工作制度，组织相关人员对局机关各科室、局属各单位和全体干部职工执行各项规章制度，履行岗位职责以及“六条禁令” 执行情况进行明查暗访，并将明查访结果在局系统理论学习会上进行通报，对个别同志没有规范使用去向牌问题进行批评教育。三是加大责任追究力度。根据该局科层负责制的特点，将“六条禁令”列入党风廉政建设责任制的内容，建立一级对一级负责的工作机制，明确干部职工违反“六条禁令”，单位负责人应承担的领导责任，促进局系统中层以上干部不仅要管好自己，而且要教育监督所在单位每一个同志执行好“六条禁令”，从而在全局系统营造一个自觉执行“六条禁令”的良好氛围。

                      淳安县局人事教育（监察）科

上虞市局筹划六大载体 开展“作风建设年”活动

    一是以“提升领导干部谋划力、中层干部执行力、一般干部战斗力”为主题。局领导班子积极开展“建团结和谐班子、创群众满意业绩”主题实践活动，大力开展“领导班子大兴调查研究，推动工作落实”、“中层干部读书会”、“争创学习型组织、学习型干部”、“十佳岗位能手评选”等活动，全面提升财税干部的素质能力，为财税事业提供更加有力的组织保证和智力支撑。

    二是以“静下心思考、沉下身调研、多提笔写作”为主题。充分发挥财税职能，破解当前制约经济社会事业发展的困难和问题，成为当前财税改革和财税发展的第一要务。要把调查研究作为重点工作来抓，在调研中要注重把握前瞻性、针对性、真实性、科学性和实效性。

    三是以“精细、专业、健康、快乐”为主题。强化公务员讲台、技能比武台、优质服务台、强身健体台等四大平台建设，努力实现“加强干部作风建设、实现干部形象创新”。

    四是以创建“群众满意站所”活动为主题。确立“四个第一、五零要求、六个不让”的理念，在服务效能上求提升，着力抓好软环境建设。“四个第一、五零要求、六个不让”即：服务对象的呼声是第一信号、服务对象的需要是第一选择、服务对象的利益是第一考虑、服务对象的满意是第一标准。服务零距离、流程零障碍、辅导零收费、办事零差错、工作零投诉。不让事情在我这里延误、不让批件在我这里中断、不让差错在我手中出现、不让前来办事（税）的同志在我这里遭受冷落、不让财税形象在我这里受到损害、不让违纪违法行为在我身上发生。

    五是以“五步工作法”为主题。通过抓分工、抓过程、抓检查、抓考评、抓追究的“五步工作法”。 建立“工作回顾点评制度”，结合工作质量讲评制、办事差错追究制，实行动态管理，过程跟踪。做到领导在一线指挥，干部在一线锻炼，问题在一线解决，形象在一线树立。

    六是以“平安财税”建设为主题。确保系统人的安全、财政资金安全和税收执法安全。畅通预警信息渠道，了解和掌握带有倾向性、普遍性的问题，加强预警信息分析，逐步建立党风廉政建设和反腐败工作的评价指标体系，正确分析和判断腐败行为的苗头和动向，做到关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态，切实做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。

上虞市局  邱士彦

临安市局注重“五结合”加强作风建设

    一是注重把开展“作风建设年”活动与学习胡锦涛倡导的八个方面优良作风结合起来，深入开展以八荣八耻为主要内容的荣辱观教育，组织全局开展“再树新形象、再创新业绩”大讨论；二是注重把“作风建设年”与当前全市开展的学习“一心为民好书记”许茂盛活动有机结合起来，以先进事迹为榜样，要求全局干部职工进一步转变工作作风，端正服务态度，提高服务质量；三是注重把开展“作风建设年”活动与完成年度工作目标任务有机结合起来，紧紧围绕全市社会经济发展战略以十大突破性工作和重点工作为抓手，狠抓工作落实，广泛开展调查研究，着力在破难题解难题上下功夫；四是注重把开展“作风建设年”活动与提高队伍素质，强化内部管理相结合，进一步强化政治思想工作，加强各项规章制度督促检查，确保制度落到实处；五是注重把开展“作风建设年”活动与争创满意单位（创建“群众满意基层站所”）、机关效能建设、创建学习型组织等活动有机结合起来，进一步完善创建制度，加大整改力度，注重创建的过程，着力提高创建的氛围和质量。

                    临安市局监察科 周清 帅珍

温岭严肃查处两起违反招投标案件

    近来，温岭市加大监督力度，严肃查处了两起扰乱招投标市场秩序的案件，以促进招投标市场健康、有序发展。

    在城南中学宿舍楼工程开标中，针对有5家投标企业商务报价下浮数不正常的情况，该局会同监察、招标委、建工局等单位决定暂缓开标，展开联合调查，对查实涉及串标的浙江亚华建设有限公司等4家企业给予没收保证金、罚款、项目经理记不良行为、公示一年等严肃处理。在市工业城中心大道延伸段工程招标中，针对浙江裕众建设集团有限公司隐瞒公司和项目经理有在建工程的事实，骗取投标入围资格和第一中标候选人资格，该局会同监察、招标委、建设规划局等单位查实后取消了该公司第一中标候选人资格。