金算盘开奖结果2016:“菜贱伤农”的根源在农民群体过于弱势

“菜贱伤农”的根源在农民群体过于弱势

现在各地政府一般都有菜价问责制（即“菜篮子”市长负责制），以保障城市居民吃上价格便宜的蔬菜，效果不错。但据说也正因为有这个“菜贵问责制”压力的存在，导致一些地方政府“乐见菜贱而恼见菜贵”，对“菜贱伤农”懒于作为。从这个角度讲，就不能只将眼光盯向城市居民利益，而有必要再就“菜贱伤农”也建立一项问责制度，以保障农民权益。

报上说，从5月份开始，海南香蕉价格就持续走低，大量香蕉滞销无人收购，年初的价格还在3块6毛钱左右，到6月中旬海南香蕉突然就跌到每斤2毛到3毛钱，只有去年同期的四分之一，部分香蕉甚至只能烂在果园里。有行内人士预计，今年海南95%的种蕉者都将亏本。

这其实不是个偶然现象，在今年的田间地头，不但香蕉卖不上价，包菜、莴笋、菠菜、油菜、小白菜、芹菜、大白菜以及去年卖到天价的大蒜都普遍下跌，有的甚至跌破农民种菜的成本价。

俗话说“菜贱伤农”、“谷贱伤农”，这在当年学习叶圣陶老先生的名篇课文《多收了三五斗》时就已经知道，菜价忽高忽低，按一般理解，很多时候是供求关系所致，比如大蒜，去年价格奇贵，导致农民种的多，今年市场上就供大于求，因此价格就急剧下跌，在经济学上这叫波动周期，香蕉的情况大概也是如此。

果菜价格存在波动周期是个普遍现象，但今年的情况却又有其特殊之处：在今年各地都在喊“菜贱伤农”的同时，也在喊“菜贵伤民”，不但猪肉价格在暴涨，那些在产地价格处于谷底的果菜也并未使消费者获得多少利益。前文之所以说是“田间地头”，而不是市场，就是因为一些果菜虽然在产地出现滞销和价格下跌的现象，但在市场上表现却并不太明显，比如在海南多到要烂掉的香蕉，在一些大城市市场上价格却只比去年同期便宜一成左右。

这种怪现象表明，肯定还有某种除了“波动周期”之外的因素在影响着菜价，比如昂贵的物流和繁多的流通环节就逃不出嫌疑，有报道说，当前国内蔬菜的物流成本已经占到了最终菜价的三分之二，而国内物流成本占GDP的21.3%。

如果说“多收了三五斗”所描述是“半封建半殖民地时期”的社会悲剧的话，为什么这悲剧在社会提倡和谐的今天还频频重演？这当然不能再简单的归咎于农民掌握的信息少，眼界窄等自身原因。事实上，改革开放三十年来，中国的市场经济一直在发展，但农民群体在国民经济中的地位却一直处于弱势，而且近几年来，在农业相关产业链上，由于下游势力的强化，反而使农民显得较以前更为弱势，他们是生产者，但却在市场价格博弈中几乎毫无发言权。以大蒜为例，去年，菜商们翻云覆雨囤积居奇，导致蒜价畸高，今年大蒜产量大增，菜商却先紧着处理自己的库存而拒绝收购农民的新蒜......

尽管政府不应该对市场行为过多插手，但农业显然是个例外，包括美日在内的全世界很多国家的政府都正在对农业进行补贴，因此，政府应对“菜贱伤农”负起责任。除了政府应该对受伤的菜农预留补贴农业资金之外，事实上，哪些地方出现“菜贱伤农”，哪些地方的基层政权的执政能力就值得质疑，以中国的国情，物流费用过高、信息渠道不畅、农民议价能力低下，这些不都跟地方政府的指挥棒以及扶持力度有关系？地方政府的基本职责之一不就是搞好地方农业？

现在各地政府一般都有菜价问责制（即“菜篮子”市长负责制），以保障城市居民吃上价格便宜的蔬菜，效果不错。但据说也正因为有这个“菜贵问责制”压力的存在，导致一些地方政府“乐见菜贱而恼见菜贵”，对“菜贱伤农”懒于作为。从这个角度讲，就不能只将眼光盯向城市居民利益，而有必要再就“菜贱伤农”也建立一项问责制度，以保障农民权益。

最后，如果以政府的能力不足以解决“菜贱伤农”的问题，那就不妨放手鼓励农民组织自己的行业协会和农会，从整体上对每年的果菜产量、价格，品种进行规划，并集体与商人们进行谈判博弈，这样，虽然未必能在终端保证消费者的利益，但至少农民的利益会得到保障。

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