针灸速记口诀:海南成立国内首个省委群工部 可否决群众不满意项目3

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海南成立国内首个省委群工部 可否决群众不满意项目

2011年07月14日 01:48
来源:新京报 作者:钱昊平

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信访干部优先提拔

山西的激励措施是,信访干部年度考核优秀比例提高,同等条件下,优先提拔

进行“群众工作统揽信访工作”的地区,信访局走了扩权道路,并对信访干部给予激励措施,以提高信访工作质量。

沈阳的群众工作部门名称叫“群众权益保障和投诉受理工作部”,与市信访局合署办公,部长由市委副秘书长、信访局长陈国强兼任。陈国强说,该市的信访大厅也是要求相关部门派驻干部,但有个要求,就是派那些拟提拔为市管干部的进驻信访大厅,职务保留在原单位,但人事关系进信访大厅,年度考核、任用推荐都由信访局负责,“他们就肯定要好好干了”。

对于信访局领导,该市规定了激励办法,在信访部门工作满5年的市信访局副局长可直接调为正局级;要求各区县(市)参照市模式设置相应工作机构。

山西的群众工作部门名称叫社会工作部,2008年以来已有3个市、50多个县设立了社会工作部与信访局合署办公。

去年12月,山西常委会研究决定在市县两级成立社会工作部,同样要求相关职能部门派人进驻信访服务中心受理群众诉求。他们给出的激励条件是,对入驻信访服务中心的干部,年度考核优秀比例由20%上浮到50%,同等条件下优先提拔任用。

各地对信访工作的重视,中央党校党建部主任王长江认为多少带有“人治”色彩,可能在短期内能起到效果。

“从长远看解决群众利益诉求还是要走法治轨道。”王长江说,信访毕竟不是长法,对群众诉求不应该采取有事才解决,没事就不管的态度,“穷于应付”的方法肯定是不行的,必须要有更高的制度安排,改革也应有顶层设计,不能头疼医头,脚痛医脚。

作为信访工作者,海南省信访局网络信访处处长林伟有自己的认识,他不否认长远看应该走法治化的轨道,就中国现实看,他不仅认为有些群众的素质达不到走法治道路的水平,他还认为现实的司法、执法环境还存有缺憾:“有些群众利益受损就是因为执法部门、司法部门不公造成的,老百姓还能找谁?”