钢结构打板什么意思:是什么造成了新生代农民工今日的痛？

是什么造成了新生代农民工今日的痛？

今天（14日），从新华网看到一篇来自《半月谈》杂志的深度调查，题目是《新生代农民工十大最新动态》。文章很长，仔细看了两遍，感到心情很沉重。

按编者的按语：作为城市建设、产业发展的主力军，新生代农民工在城市工作、生活的尊严感究竟如何？半月谈社情民意调查中心特别策划组织了“新生代农民工尊严感”大型调查活动，从就业状况、在城市的生活融入情况、与亲人朋友的关系、公民权利实现等方面全方位地了解新生代农民工的生存现状和尊严感受。

调查共回收有效问卷2278份，调查地点分布在全国东中西部，还纳入了在三线城市和一些小城镇打工的农民工群体，覆盖的农民工户籍包括29个省、自治区、直辖市。本次调查将新生代农民工定义为年龄16岁以上、35岁以下，在异地以非农就业为主、有农业户籍的群体。

调查把新生代农民工的动态归结为：就业仍然愿意去东部；初次外出务工年龄大幅提前；近半数人未获得稳定就业；留守儿童——最大的牵绊；近4成人处于“空窗期”（未婚）；近半数人缺乏情感支持系统； “安居”梦难圆；维权首选基层政府；难享均等化公共服务；渴望融入，倍感歧视等十个方面。应该说这份调查资料比较翔实，反映比较客观，分析比较中肯，覆盖面比较全面。十个方面的动态其实还是一个，新生代代农民工与上一代的农民工一样，仍然是游离于城市边缘的一代，工作依然繁重，生活依然艰难，待遇依然低下，权益依然受损，家庭依然贫困，心结依然凝重，未来依然渺茫，尊严依然不保……一句话，“农民工”三个字依然是心中永远的痛。

平心而论，无论是新一代农民工还是老一代农民工，他们为我们的城市建设、发展、美化、服务等等付出了大量的心血和汗水，有的还付出了生命。尤其是在城市建设和环境建设空前发展中，如果没有数以亿计的农民工，我们的城市还不知是什么样子。尤其是大城市和特大城市，最苦、最脏、最累、最危险的工作基本都由农民工来承担。但是，我们的城市至今并没有给他们与城里人一样的地位、待遇和尊重。就以《半月谈》这次调查来说，37.4%的被访者遭遇过工资拖欠，35.1%的被访者没有与用人单位（老板）签订过劳动合同， 63.1%的被访者表示单位没有为其购买全部的保险，其中23%明确表示单位没有为其购买保险。以上数据是在城镇职工中几乎是看不到的。为什么会发生这种同样的人不同样的待遇呢？一句话：就是因为他们是户籍在农村。

农民工怎么了？依照我国宪法，公民一律平等，应该公平享受劳动、学习、工作的权利，并获得应有报酬待遇。但是，这只是法律条文，到农民工那里一切都打了折扣，甚至是零。维权吗？中国不缺人，不想干走人。

这就是当下中国的现实，一个沉甸甸的现实。那么问题究竟出在哪里呢？依我看，只有一点，就是体制问题，即我国现阶段城乡二元结构和用人体制问题。不解决这个问题，中国农民工永远没有出头之日，他们的命运将永远无法改变！

新中国成立以后，我国曾有过几次大的农民工进城浪潮。最多的当数1958年前后和1966年前后。当时进城的农民工被称为城市招工。第一次1958年，全国有数以千万计的农村青年进入城市。当时的情况是，只要被工厂招工，户口马上随迁城市。工人无论原是城市户口还是新从农村转入城市的户口一律平等，一切都一样。以后虽然因工厂压缩，一些人又回到农村，但留在城市的人就永远是城镇户口了。1963年以后，中国经济恢复，大量工厂上马，尤其是在1966年左右，大量农村青年又赶上了工厂招工机会，当时有合同工、轮换工之称，虽然没有立即户口随迁城市，但在工厂享受的待遇与正式工并无根本区别，工资、医疗、福利、住房、晋级等一律平等。以后这些农村青年基本都转正，户口也随即迁入了城市。那时并没有农民工之谓，工人一律平等。

其实，就我们现在的城市人来说，多数都是农村出身，三代以上城市人的家庭我估计占不到三分之一。但为什么到现在即使你在一个城市、一个工作单位工作了几十年还是农民工呢？举一个典型的例子，去年中央各大媒体都大张旗鼓地报道了中铁电气化公司工人巨晓林的先进事迹。但是，就是这个参加工作23年，先后参与过大秦线、京郑线、哈大线、迁曹线等十几条国家重点电气化铁路工程的施工，创新43项工法的电气接触网高级工，现在仍然是农民工。我最近还看到一个全国五一劳动奖章获得者的材料，本人大专毕业，自学通过了大学本科、硕士研究生考试，但因为户籍在农村，还是农民工。这些问题究竟在哪里呢？就是因为他的户籍在农村，即使考上博士研究生、高级工程师也还是农民工。如果在过去，会有这种情况吗？而要照现在，即使李瑞环、张百发、王进喜都应该是农民工。

那么如何改变这种非正常局面呢？我看必须从用人体制改革入手，不管城镇户口还是农村户口，只要被用人单位录用（考试也罢），就应该解决他们“入籍”问题，即户口、待遇、工资、福利、保险等等一律和城镇户籍工作人员平等。不解决这些问题，“农民工”三字将永远成为国家之痛、社会之痛、个人之痛。

2011-7-14