钩织猫头鹰毯:减税之年为何遭遇增税的尴尬？

财政部14日发布官方数据，6月份全国财政收入达10055.76亿元，连续三个月破万亿。数据显示，上半年累计全国财政收入56875.82亿元，比去年同期增加13526.03亿元，增长31.2%。其中，税收收入50028.43亿元，同比增长29.6%；非税收入6847.39亿元，同比增长44.5%。从财政收入的增速看，31.2%的增速是GDP上半年增速9.6%的3倍，也远远高于城镇居民人均可支配收入13.2%的增速（扣除价格因素，实际增长7.6％）。

从上半年财政收入的构成看，除了增值税、消费税和营业税等之外，企业所得税高达11175.36亿元，同比增长38.3%，增幅在所有税收中排名靠前，而个人所得税3554.78亿元，同比增长也高达35.4%。这就意味着，在上半年国民财富大蛋糕的分配中，财政收入的增速远远高于企业和个人，进一步恶化了“国”与“民”的收入分配格局。

记得北京春天的两会上，不少代表委员提出了所谓的减税提案，万达集团的王健林就公开呼吁降低进口商品包括奶粉的关税。税负沉重的现实，特别是每年税收增长都大大超过GDP和人均收入增长，实在是对全体国民的一种压榨和掠夺。

3月5日，温家宝在人大政府工作报告中强调，要继续实行结构性减税。此前的2月25日，人大常委通过了《中华人民共和国车船税法》，将由原来“一刀切”的征收方法改为按排量分档计征。3月1日国务院又通过了《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》，建议将个人所得税起征点做出调整。于是善良的国民又一次欢呼雀跃：2011年是中国的减税之年！

真是高兴得太早了一点，已经习惯了疯狂掠夺岂能突然踩住刹车？

若不是政协委员潘耀民的一份提案，很少人知道还有“馒头税”。中国征税不是公开的，隐藏在商品之中。比如，四个馒头4.8元，按17%增值税来算，仅增值税就交了8毛钱。中国繁杂的税收体制中，连一些日用商品也“隐蔽”着很重的税：面包、纯牛奶、食醋、绵白糖适用的增值税率为17%，鲜牛奶、蔬菜肉蛋、酱油、食用油、食盐适用的增值税率为13%。餐饮业的营业税是5%，如果不幸都使用了木制一次性筷子，还要每顿饭多交5%的消费税。凡是缴纳过增值税、消费税、营业税其中之一，都要同时在税额总数上再增加7%的城建税和3%的教育附加费，哪怕买一根针，都为城市建设和教育掏了钱包。进口手表含有20%的消费税和11%的关税。金银首饰、钻戒含5%消费税、17%增值税以及附加税。

关于住房，税收名目更多。全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志表示，涉及房地产的税种有12项之多，涉及房地产的收费多达50项，两者共计62项。分别为营业税、企业所得税、契税、个人所得税、城建税、耕地占用税、房产税、城市房地产税、印花税、土地使用税(城镇土地使用税)、土地增值税、资源税、教育费附加等。

2010年香港GDP17481亿港元，征税2090亿港元。深圳GDP9511亿元，征税3061亿元，广州GDP10604亿元，征税3379亿元。香港税收占GDP12%，深圳、广州均为32%。香港教育预算540亿，医疗预算399亿，共占税收45%；而广深两地的教育、医疗预算累计才213亿元，占税收3%。全国的情况大体相当。

政府收税天经地仪无可厚非，只是收多收少总要根据所谓的GDP和收入增长水平来收才行。有人说文解字，“禾表示庄稼。兑表示喜悦。英文tax来源于希腊文，意为必须忍受。为什么人们把收获的禾苗上缴给国家，还要高高兴兴呢？”孟德斯鸠说，“税收就是人民把自己财产的一部份交给国家，以便他安全快乐地享有剩余的财产。”简而言之，是大家共同凑份子，来请一位大管家：政府，来打理众人之事。诺贝尔经济学奖得主道格拉斯.诺斯回答说，税收是人们为“公正和保护”向政府支付的对价。民众向政府交税，政府就应该为民众提供“安全与保护”。

国外把个人所得税称为“罗宾汉税”，意思是说个税在体现社会公平的同时，带有更多“劫富济贫”的色彩。不过在中国，真正有钱人的收入来源并不是薪水，那些权贵和富豪从来不是靠阳光收入来积累财富，而个人所得税的主体几乎都由工薪族在支撑。

然而在中国，相信绝大多数人并没有分享到GDP增长的硕果。高昂的医疗费、教育费、养老费，压得国人喘不过气来，而这些涉及民生的重大支出，在许多国家，都是由政府承担的，而在中国涉及民生的支出是少之又少微乎其微。每年庞大的税收究竟到哪里去了？政府把纳税人的钱用到了什么地方？没有人能够给出答案。

看看公车消费、公款吃喝、公费出国、公务会议、豪华办公楼、政绩工程形象工程还有谎言（宣传）工程、各种盛会、晚会、庆功会，以及庞大的公共安全维稳费……就会明白庞大的税收花在了什么地方。