铜仁机场为何建在湖南:房地产商了政府还是政府了房地产商

房地产商“绑架”了政府还是政府“绑架”了房地产商
张贻贝
2208
湖南省临湘市副市长姜宗福在网上发帖直言不讳地讲：房地产商“绑架”了政府。他只是看到了表相。“地方政府是房地产商的奶娘”（见“土地、房地产业的疯狂”《学术前沿》2007年第二期，下同）这是我在文章中披露的真相。再说，谁有这么大的胆量、能力“绑架”政府，除非政府乐意被“绑架”。
真相是政府“绑架”了房地产商。如“一位市委书记在电视上讲活：别的城市房价都那幺高，为什么我们市房价要定低呢？是质量不好，还是环境不好，我们靠着大海，环境得天独厚，房价定低了，人家会说我们的房子卖不出去。” 这是原青岛市委书记杜世成的讲话。我写文章时，他还没有落马，自然是不能点他名的。房价疯涨，老百姓想知道楼房的成本价到底是多少？也是当年“两会”代表的议题。“广东省建设厅回复：‘公布房屋成本’容易造成对企业商业秘密的侵犯和对公平竞争环境的影响。”“其实，地价、税收、建筑材料、劳工费等等与商业秘密毫无关系。地方政府阻止房价成本公开，不能简单地看成为房地产商说话。”房价疯涨，绝不是房地产商一厢情愿能得逞的，说政府“绑架”房地产商，是不会冤枉吧！
不管怎么说，中央绝不会放任房价疯涨，2006年5月17日国务院常务会议专门研究房地产调控问题。5月29日国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见》，这就是号称“九部门‘八记重拳’砸向房地产市场”重大新闻，有力措施。今年，新一轮楼市调控政策密集出台，不断限制打压房产市场，遗憾的是历年来房价“越调越高”。今年三月两会上一片高房价讨伐声尚未平息，北京地产市场出现“地王”。4月23日，济南再现地王，起拍6.1亿，成交18.16亿。“按容积率测算，该土地的楼面地价已达到4800元左右，建成后或将跃上万元高位”。（《齐鲁晚报》4月24日）。“地王”不断出现与房价不断飞涨的互动关系，已成不争的事实。这是中央和老百姓不愿看到的土地和楼市价格的疯狂，诸如经济适用房没有达到预期目的，招拍挂没有挡住暗箱操作的邪风，总理说了不算，总经理说了算，把出卖土地冠名“土地出让”也会落下历史的笑柄等等。究其原因，应验了邓小平说过的那句话：“政出多门，下面难办，而且对中央的威信有损害。”
对房产新政我们充满着期待，地方政府也会高唱落实中央宏观调控的颂歌，但“越调越高”、“短跌长涨”，以往出现过这个怪圈。“中央同地方政府在权益的博弈中，中央的态势时而严厉强劲，时而关爱退让，时而疾首感叹，迟迟不能‘动大手术’，这使得土地、房地产业的疯狂一直延续。”这就必须从市场核心利益上找原因，当前的房地产市场既不是市场经济，也不是计划经济；它不比市场经济好，却比计划经济坏。它是官僚资本市场的变种。房地产商能有几个人与官脱离干系，落马的众多贪官又有几人不染指房地产。“党政干部必须从这潭浑水里走上岸来，诸侯们必须清醒地找准自己的定位，做自己应该做的事。不要忘记，在我国历史上压在人民头上的三座大山之一——官僚资产阶级已被人民打到，没想到新形势下能有那么多人还做着官僚资产者的美梦。中央三令五申政企分开，怎么能允许亦官亦商的存在呢？想发财的别从政，经商的就别当官。”一位房地产开发公司的老总说：“我经手的商品楼房，很多都带着腐败的味道。”官商勾结是开放社会的死敌。中央反腐力度不断增强也难抑制贪官高利欲的疯狂，一个个贪官的落马就是例证。正如马克思在《资本论》中所所深刻揭示的那样：“如果有50%的利润，它就会铤而走险，如果有百分之百的利润，它就敢践踏人间一切的法律，如果有百分之三百的利润，它就敢犯下任何罪行，甚至冒着被绞死的危险”。风险与利益同在，这是官场的铁律。中央宏观调控政策屡屡受阻，就是既得利益集团的共同抗衡，房产价公开如同官员财产公示制度一样招致相当一批官员明里与暗里的抵触和反对，很难成行。
如果反暴利法成立，老百姓起诉，会把地方政府和房地产商同时告上法庭。当前，房地产市场说谁“绑架”谁并不重要，重要的是先抑制地方政府对土地高利润的冲动，在经过合法程序进行论证、审批，找出适中比较合理的土地价位。土地价格不稳定，房价怎么稳定？土地价格疯狂上涨，房价能低的下来吗？这是个常理。地方政府公布土地出卖价格，在保证楼房标准、容积率、工程质量的前提下，房地产商公开竞争，谁出售楼房价格低，谁就能中标。最终楼房的成本价也会逐渐显身。房地产商从中获利是天经地义的，但绝不是暴利。地方政府以此引导房地产商从科学管理、创新中获利，而不是一味的抬高房价。地方政府亦不可靠限制打压等手段对待房地产商，要靠市场说话。如果说这是权宜之计，亦可试行。
房地产市场患的是内伤外疯的综合症，一剂处方焉能治愈；也不是患的衰老症，抢救、补养是用错了药。税收这杆平衡器并没有在房地产市场得到有效使用。要解决深层的矛盾，必须加大改革力度，打破土地、房地产两个市场的垄断，还权于民，让利于民，真正体现“以人为本”，“权为民所谋”党的根本宗旨上来。地方政府不再充当土地主角色，把用行政手段所获利益让给弱势群体——农民；地方政府也不再充当房地产商的奶娘，做堂堂正正的监理者。实现胡锦涛总书记“从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤”。房地产市场会一片光明。