银魂银时白夜叉战斗:广州日报：为因“看海”免职的副局长说句公道话

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/14 08:59:02

广州日报：为因“看海”免职的副局长说句公道话

李甘林

2011年07月23日09:16    来源：《广州日报》     手机看新闻

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　　昨日，武汉市委首次问责“渍水事件”。水务局局长姜铁兵受到行政警告处分，副局长王洪胜被免去全部职务，排水设施监督管理处处长熊伟才受到行政撤职处分，排水管理处处长项久华，受到行政降级处分。（7月22日《楚天都市报》）

　　武汉掀起“治庸风暴”，首次问责“渍水事件”，只要程序规范，问责问到点子上，能够以一系列举措治庸、治懒，提升政府公信力、执行力，提高办事效率，估计没有谁会说个不字。

　　诚如有论者所言，武汉市这次问责，在全国开了先河，体现了不护短不推诿勇于面对问题痛下决心的担当，也给职能部门如何切实履责敲响了警钟。但我始终觉得，仅对水务局一把手给予象征性的行政警告处分，而对分管副局长却一撸到底，这样做既有违情理，也很难令当事人以及旁观者信服。

　　第一，时下，各级行政部门、机关，大多实行的是行政首长负责制，也就是人们通常所说的一把手负总责。所谓“负总责”，应该既包括上至党风廉政建设、机关作风建设，下至具体管理职能的行使，甚至是否失职渎职等。既然水务局是行政首长负责制，为何对负有重要领导责任的“一把手”只给予行政警告处分，而对副局长王洪胜行政记大过处分，并免去全部职务，这说得过去吗？

　　第二，从理论上说，一个单位的副职是受一把手委派，具体分工负责某项工作的。也就是说，副职的职权来自于一把手的分工安排，副职其实就是代表一把手分管某项工作的，取得了成绩，一把手脸上有光，副职也能受赏；反之，如果副职负责的工作出了纰漏，比如，由于武汉连降特大暴雨，导致主要城区渍水严重，严重影响市民出行，以至于出现“武大看海” 的“盛况”。这种情况下，问责时，一把手该担当主要责任，当然分管副职也不能免责，也该为此承担相应的领导责任，但不应该是主要责任。岂能一把手官位稳如泰山，而副职却被一撸到底。

　　进而言之，多年来，不少地方，不少单位部门不出事则罢，一旦出事，捅出了大娄子，一把手大多隐身，或是仅给予一个轻描淡写的警告处分，副职乃至“临时工”则被安排出来“堵枪眼”、“顶包”的咄咄怪事不仅屡遭诟病，可以说也是民众深感不满的一种官场顽症。此怪不除，难以服众。
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