链条锁厂家:第2期(总第2期)阳东县试行党代表大会常任制经验做法

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阳东县试行党代表大会常任制经验做法

加入时间:2008-2-18   中共阳东县第五届代表大会   党代表通讯   第2期   (总第2期)   中共阳东县委党代表 联   络   办   公   室  编                                                                                                                                                                              2004年4月19日                                                                                                                                                                                                                                                             措施灵活  方式创新         ——阳东县试行党代表大会常任制经验做法             中国共产党阳东第五届代表大会第一次会议召开后,我县党代会常任制试点工作正式全面铺开。三月下旬,全省召开党代会常任制试点单位联席会议,我县在党代会常任制正式试行阶段稳步推进的六项做法,受到了省委组织部的充分肯定。         一、改革党代表产生办法,代表素质明显提高         党代表是党代会的主体,其参政议政水平如何、积极性高不高,将直接影响到党代会的质量和党代表作用的发挥,关系到试点工作的成败。我县以县委换届为契机,采取多项措施,选准、选好党代表。一是细分选举单位。以基层党委为基本单位,基本单位再按实际细分为若干个选区,每个选区只产生1至2名代表,同时,提高党代表的“入门槛”,对党代表的文化素质的要求是“一般要有大专以上学历”;二是减少代表名额,调整代表结构。我县五届党代会代表名额227人,比四次党代会的283人减少20%;三是强调了代表资格的流动性。在不突破本届代表名额的前提下,党代表可增可补,组织关系迁出选举单位的,其代表资格视为终止,原选举单位可补选。         二、明确党代表任期和权利,参政议政和监督作用进一步落实         根据党代会常任制要求,我县党代表任期与本届党代会任期相同,为期5年,期间具有参政议政和党内监督权利。一是参加县党代会、代表团会议,听取和审议“两委”工作报告,参与本县重大问题的讨论和决策,在代表大会上行使选举权和被选举权;二是可以按规定程序提出议题,五分之一以上代表提出同一议题时,大会主席团和县委将该议题列为大会的正式议题;三是对县委委员、候补委员和县纪委委员的工作进行评议和监督;四是对县委、县纪委及本县范围内的党组织和工、青、妇等群团组织的工作进行视察和评议;五是对党的干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和勤政廉政等方面进行评议和质询。         三、建立代表团制度,拓展党代表参政渠道         为了便于党代表参与党内事务和加强对党代表的教育管理,我县将227名党代表根据区域或工作性质划分为14个代表团,每个代表团分设正副团长,配备一名联络员。代表团在大会期间的活动主要是组织讨论、形成提案、酝酿人事问题等。在闭会期间的活动主要是组织代表学习、视察、调研、提合理化建议等。         四、改革党代会形式,实行年会制         根据党代会常任制要求,我县党代会自五届一次会议开始,每年召开一次例会,时间在每年的人大例会前。换届时会议的题,由县委提出;换届后的年会议题,在年会召开前一个月,由县委党联办征求代表的意见和建议,汇总后提交县委,再由县委确定,在大会召开前五天通知代表。         五、建立配套制度,探索有效途径         在《中国共产党阳东县党代表大会常任制度(试行)》框架基础上,建立起五项配套制度,即《中共阳东县代表大会闭会期间代表活动制度(试行)》、《县委委员、代表、党员、群众四级联系制度(试行)》、《代表大会、全委会、常委会的职责和工作制度(试行)》、《党代表意见、建议征集处理制度(试行)》、《关于阳东县党代表资格暂停、终止和代表罢免、增补的规定(试行)》,确保试点工作深入开展,顺利进行。         六、加强宣传,营造浓厚气氛         创办《党代表通讯》,每月出版一期,全县范围内向党代表通报工作,包括党代表参政议政、常任制度研究、代表活动探索、工作经验交流等,使其成为县委与党代表沟通的桥梁,指导全县党代会常任制工作的开展。