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问题研究：加强战斗力提升竞争力http://gov.hexun.com/sasac/

2011年08月02日11:41 来源：国企作者：崔坚欢迎发表评论0 字号:

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　　国有企业是党执政的一个重要基础。重庆市国资委在改革创新中发力,充分发挥政治优势,推动国有企业实现跨越发展;借力创先争优,推动国有企业党的建设迈上新台阶

　　文｜崔坚

　　国有企业是党的执政基础。重庆市国有企业围绕加强党的战斗力,增强国企竞争力,跨过了一道道难关,破解了一个个难题,实现了重庆国企的科学发展。

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　　国有企业党的建设在改革创新发展中发力

　　体制创新上。政治是灵魂,是统帅。坚持把党的意志和国资监管理念创新有机结合起来,实行经营性资产的一体化管理和“管资产与管人、管事”相统一。重庆成为全国贯彻国资管理体制改革精神最彻底、最富成效的省市之一,成为重庆国资支撑重庆经济超常规发展和国有企业党的建设全面加强的重要体制保障。建立公共部门管项目、国资部门管资产、国有集团管建设的“三权分立”体制;搭建产权转让、药品交易等腐败易发多发领域的阳光操作平台,形成了特色鲜明的重庆国有企业的反腐倡廉体系,受到中央有关领导和中纪委的充分肯定。

　　机制建设上。坚持党建领先,注重管理融入。建立国有企业党的建设综合考评机制,纳入企业负责人的年度和任期考核,与薪酬挂钩。建立国有企业党组织与法人治理结构的“双向进入、交叉任职”机制,实现企业党组织与现代企业法人治理的高效融入。在国有企业改制重组中,创建“党组织同步设立、治理结构同步到位、工作机构同步配置、工作经费和人员同步落实、工作考核同步跟进”的“五同步”机制,在全国国有企业推广。

　　工作方式上。坚持固本强基,推行创先争优。首创创先争优中“一讲二评三公示”的做法,被中央组织部和国务院国资委充分肯定。与清华大学合作,在全国首创“15+15”的企业领军人才培养模式,被誉为重庆国有企业的“人才摇篮”。开通全国首个电脑与手机互动的国有企业党建信息平台,率先实现了党组织、党员信息的动态管理和党员组织关系的网上转移。创建“国资大讲台”、“国资大舞台”、“国资大赛场”,逐渐成为影响西部乃至全国的国有企业党建品牌。

　　充分发挥政治优势,推动国有企业实现跨越式发展

　　国有企业各级党组织紧紧围绕中心工作,充分发挥政治核心作用;广大共产党员立足本职岗位,充分发挥先锋模范作用,成为国有企业的特殊而强大的核心竞争力,推动国有企业实现了历史性地“嬗变”。

　　一是国资实力由小到大、由弱变强。市国资委直接监管企业的资产总额由2003年的1700亿元,增长至目前的1.36万亿元,全国排位由19位提升至2010年末的第4位。经营状况由2003年时的亏损面60%以上,变为连续三年全部盈利,年利润近400亿元。目前,国有企业三大板块中,新创建的“八大投”,成为全国独创的基础设施投融资模式;新接收、新组建的地方金融板块企业,已全部成为西部乃至全国同行业第一;传统的工商产业企业,已整合为16户,其中一半已进入中国500强。

　　二是国企形象由“包袱”变“骨干”。2005年,市国资委直接监管企业在全国率先与财政“断奶”,甩掉了戴在头上多年的财政补贴帽子,并在全国首创“第三财政”,年均贡献已接近1000亿元。重庆国有企业已彻底改变了政府“包袱”、社会“负担”的形象,成为推动重庆经济社会发展的重要骨干。如,高速公路、机场、轻轨、桥梁等基础设施建设,大学城、大剧院、规划展览馆等公益项目建设,公租房、微型企业发展、“两翼”区县园区建设等民生工程建设,西永微电园、保税区、江北嘴中央商务区等开放平台建设等。这些关系全市经济社会发展的战略领域,关系改革发展稳定的民生领域,都是国有企业履行责任,开拓作为。

　　三是发展阶段由改革调整变战略扩张。重庆被国家发改委评价为全国地方企业“走出去”做得最好的地区。近两年,先后获取了澳大利亚伊斯坦鑫铁矿山开采权,成功收购英国精密技术集团下属6家子公司,一举获得3个欧洲百年品牌、5项国际领先的机床技术;成功收购美国霍尼韦尔加拿大蓝宝石工厂,突破制约国内LED产业发展的技术瓶颈;成功引进法国汤姆逊公司全球(北京)半导体研发团队,获得解码核、解码算法领域多项核心技术,大大提升了重庆市产业技术水平和资源保障能力。

　　创先争优推动国有企业党的建设迈上新台阶

　　创先争优,是加强党的建设的重要举措,是党的政治优势转化为生产力的最直接、最有效的通道。

　　一要从党的建设的高度重新审视国有企业的改革发展过程。国有企业的资产属于国家、属于人民。国有企业改革发展的过程,就是按照党和政府意愿,经营好资产,回报人民的过程;就是巩固党的执政基础、担当政府履职手段、保障和改善民生的过程。这是国有企业资产属性的根本要求。脱离这一要求的任何改革、任何发展,都毫无价值和意义。国有企业各级党组织和广大共产党员,要把思想认识统一到这一根本要求上来,在国有企业改革发展过程中实践党的理论,坚定党的信念,落实党的政策,凝聚党心民心,以改革发展的成绩奠定党的执政基础。

　　二要从党的政治优势转化为竞争优势的深度深化创先争优活动。党的政治优势是国有企业区别于其他企业的独有优势,是国有企业落实科学发展观、参与国际竞争的特殊生产力。这一优势和生产力,源于党的组织和队伍的先进性。在国有企业中,既有在激烈市场竞争中奋力拼搏、务实创新的企业家,也有在企业两个文明建设中凝聚人心、默默奉献的党务工作者;既有刻苦钻研技术业务、勤奋敬业创一流的工人党员,也有为推动企业技术进步呕心沥血贡献突出的科技工作者。这集中体现了国有企业党的队伍的本质和主流,就是国有企业的竞争优势和特殊生产力。

　　三要从作为党的执政基础的角度切实担当起改善和保障民生的重任。改善和保障民生就是解放生产力。解放生产力,符合国有企业市场化发展的基本经济规律,也是国有企业作为党的执政基础的责无旁贷的政治责任。国有企业党组织要把落实市委、市政府的民生战略作为企业党的建设的重要任务,保障好、监督好各项工作,协调好、调动好各方力量。要把民生工程建成国有企业的责任工程、企业党组织的保垒工程、共产党员的示范工程、人民群众的放心工程。在改善和保障民生中,树立国有企业敢于对人民负责的良好市场形象和调得动、靠得住、打得赢的政治形象。

　　四要以改革创新的精神全面加强和改进国有企业党建工作。推动国有企业科学发展中,企业家是魂,党组织是堡垒,党员队伍是基础,文化是精气神,思想政治工作是“生命线”,党风廉政是人心是风气。国有企业党组织必须紧紧围绕这些重点工作,着力于领军人才的培养,着力于基层党组织和党员队伍的固本强基,着力于提升企业文化的“软实力”,着力于建设一支清正廉洁、具有精气神和铁的纪律的国有企业队伍。

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