九乡新闻网门帘的种类有哪些:南川府办发〔2011〕13号
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南川府办发〔2011〕13号
重庆市南川区人民政府办公室
关于全面开展城乡建设用地增减挂钩
切实推进社会主义新农村建设的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：
为深入贯彻落实重庆市国土房管局《关于重庆市城乡建设用地增减挂钩试点管理实施意见的通知》（渝国土房管发〔2009〕559号）及相关工作会议精神，经区政府同意，决定在全区开展城乡建设用地增减挂钩（以下简称“挂钩”）工作，切实推进社会主义新农村建设，现就有关事宜通知如下：
一、高度重视挂钩工作
城乡建设用地增减挂钩，是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设用地的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称“项目区”）。通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。开展挂钩工作，将节余的用地指标用于城镇建设，用地收益反哺农村，保障城镇建设用地，有利于促进城乡经济社会协调发展。通过开展挂钩工作与农田水利基本建设相结合，对田、水、路、林、村进行综合整治，能有效增加耕地面积，提高耕地质量,改善农业生产条件和农村人居环境，促进生态环境保护，增加集体经济组织和农民收入。
二、明确工作职责
通过建立“政府主导、国土搭台、部门联动、统筹规划、聚合资金、整体推进”的工作机制，有序推进挂钩工作，促进城乡统筹发展，各相关部门具体职责如下：
（一）区国土房管局：协调乡镇人民政府、街道办事处做好挂钩规划方案编制，并负责规划成果的上报工作；制定挂钩相关政策及规范性文件；按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则，制定挂钩周转管理台账，对市国土房管局下达的挂钩周转指标的下达、使用和归还进行全程监管；负责拆旧区土地复垦工作。
（二）区规划局：负责农村集中居住点选址及规划方案的制定与公示；负责农村集中居住点规模的确定与城镇建新地块选址。
（三）区财政局：优先安排涉农资金（包括扶贫搬迁、地质灾害搬迁、危旧房改造、巴渝民居建设等）用于挂钩工作，实行乡镇（街道）按项目申报，财政单独划拨。
（四）乡镇（街道）：组织编制挂钩规划方案；开展挂钩项目的前期宣传动员；负责拆旧地块前期情况的摸底调查；负责签订项目拆旧区农户搬迁协议；负责拆旧区农民集中居住点的建设。
（五）惠农公司：加快与各挂钩乡镇（街道）和挂钩规划设计编制方的衔接，落实挂钩包干经费，并明确双方的权力和义务。
各乡镇（街道）和区级相关部门要按照各自职责，共同配合做好项目实施相关工作，确保挂钩工作按计划实施。
三、工作要求
（一）加快启动全区挂钩工作。在2010年启动十个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点的基础上，全面启动全区城乡建设用地增减挂钩工作。区政府将该项工作连续三年纳入政府对乡镇（街道）的目标考核内容，实行年度目标考核。
（二）抓紧落实相关规划工作。各乡镇（街道）在结合土地利用总体规划修编时，确保建新区和农民集中居住点纳入土地利用总体规划。未编制城（集）镇总体规划的乡镇（街道），应加快城（集）镇总体规划的编制，确保建新区符合规划；已编制城（集）镇总体规划、村镇规划的乡镇（街道），要确保建新区规划与土地利用总体规划修编相衔接。
（三）加快推进十个试点乡镇的挂钩工作。2010年启动挂钩试点的大观镇、南平镇、兴隆镇、三泉镇、黎香湖镇、水江镇、金山镇、头渡镇、木凉乡、河图乡等十个乡镇要进一步细化职责、强化宣传，加强与编制单位的衔接，争取在2011年全面完成挂钩规划方案制定并通过市国土房管局评审，完成土地复垦方案设计并入库备案，力争取得市国土房管局挂钩周转指标。
（四）开展农民集中居住点建设。各乡镇（街道）要加快开展农民集中居住点规划选址、方案设计、方案评审等工作，在挂钩方案通过评审取得挂钩周转指标后，尽快启动农民集中居住点的建设。
二○一一年一月二十八日
主题词：城乡建设 增减挂钩 通知
抄送：区委办，人大办，政协办，法院，检察院，人武部。
重庆市南川区人民政府办公室 2011年1月28日印发