门户网站模板html:阜地税征科便函〔2011〕4号关于税源专业化管理若干具体问题的意见

关于税源专业化管理若干具体问题的意见

阜地税征科便函〔2011〕4号

第一、   二、三、四、五税务分局：

根据县局《关于税源专业化管理改革的实施意见》（阜地税发[2011]7号），参照市局相关文件精神，并结合各单位反映的情况，现就税源专业化管理中若干具体问题提出如下意见：

一、  关于税务登记

办理税务登记时，税户分派和审核工作由县局一分局负责。

（一）    在进行税户分派时，按以下原则确定新办户的管理机关：县城范围内建筑、房地产纳税人由县局二分局管辖；阜城镇、阜宁县金沙湖、江苏省阜宁县经济开发区、沟墩镇、陈良镇范围内除纳入二分局管理外的其他新办户由三分局管辖；澳洋工业园（郭墅镇）、三灶镇、新沟镇、陈集镇、羊寨镇、芦蒲镇范围内的新办户由县局四分局管辖；东沟镇、板湖镇、益林镇、罗桥镇、古河镇范围内的新办户由县局五分局管辖。

（二）    在办理审核时，原则上按以下方式进行初始认定：

1、 个体工商户的征收方式认定为“定期定额加发票征收”或定期定额征收（不加发票）”，企业纳税人的征收方式认定为“查账征收”。

2、 所有企业纳税人申报方式认定为“电子申报（专网）”，缴款方式认定为“ETS缴款”；个体纳税人申报方式认定为“直接上门申报”，缴款方式认为为“现金”。上述认定项目的后续调整由税源管理局实施。

（三）    县局一分局应加强登记信息完整性、逻辑性审查，核实经办人员、联系电话的准确性；税务登记表各栏目，包括投资方和投资比例、总分机构、国地税核准日期和发证情况等，都应填写完整。

（四）    对仅缴纳个人所得税的政府机关、事业单位，只办理扣缴税务登记，其他不办理。

（五）    基础管理分局应及时对登记信息的真实性、全面性进行核实，补充采集相关信息，并负责申报方式、缴款方式、征收方式的确认，按规定进行信息维护。

二、  关于项目登记

县局一分局负责房产、建筑项目登记，并在办理项目登记的同时办理项目鉴定。

基础管理分局应督促纳税人及时办理房产、建筑项目登记，并负责项目的各项后续管理工作。

三、  关于国库认定

纳税人国库认定工作由县局一分局在税务登记审核后，按照纳税人所在分局当日内办理。因特殊原因需要调整纳税人国库的，由县局一分局根据情况实时办理。

办理国库认定过程中遇到的各类问题，应及时向县局规划财务科反映。

四、  关于纳税鉴定、税源登记、报表鉴定等

(一)     税种认定

县局一分局在税务登记审核后当日办理初始纳税种认定（不含房、土两税）。

(二)     双定鉴定

新办个体工商户，由基础管理分局在二个工作日内进行双定鉴定或纳税项目鉴定。

(三)     项目鉴定

县局一分局在办理房产、建筑业项目登记的同时，完成项目鉴定。

(四)     税源登记

基础管理分局在二个工作日内进行房产税、土地使用税税源登记，并同时对相关税种认定进行鉴定。

(五)     财务报表鉴定

县局一分局在税务登记审核后当日办理企业纳税人财务报表鉴定。

(六)     注册资金登记比例

    县局一分局在办理设立登记、变更登记的同时，按要求登记注册资金情况。

(七)     后续维护

纳税人相关认定或鉴定有缺失或错误，由基础管理分局在二个工作日内负责维护。

五、  关于催报实施

纳税申报催报工作由县局一分局和基础管理分局共同实施，具体分工如下：

(一)     在纳税申报期结束前，县局一分局应及时查询未申报清单，以短信方式批量发送提示信息，提醒纳税人及时办理纳税申报；

(二)     在申报期结束后，县局一分局以短信方式发送催报信息。同时，在两个工作日内，以信函形式向未办理纳税申报的企业纳税人发出《限期改正通知书》；

(三)     未办理纳税申报的个体工商户和逾期内未改正的企业纳税人，由基础管理分局税源管理科实施上门催报；

(四)     基础管理分局信息采集部门应及时核实、维护大集中系统中的经营地址、手机号码等相关信息，确保催报短信、限改文书能够及时送达。

六、  关于行政处罚

县局一分局在办理税务登记、纳税申报、项目登记等过程中发现的，同时符合以下条件的税收违法行为，当场做出行政处罚决定：

(一)     事实清楚、证据确凿；

(二)     拟处罚金额适用简易程序；

(三)     纳税人对处罚无异议。

上述情形以外的税收违法行为，由基础管理分局处理。

各分局应按照《江苏省地方税务局税务行政处罚实施办法》（苏地税规〔2010〕6号）等有关规定实施行政处罚。

七、  关于信息交互

在县局协同办公系统未上线之前，第一税务分局应建立科学有效的沟通联系机制，确保与基础管理分局的信息能够及时顺畅传递。

本函未尽或调整事项县局将另行通知。

二〇一一年六月一日