阜阳:“你把百姓的事放心上,百姓就把你记在心坎里”

“你把百姓的事放心上,百姓就把你记在心坎里”
——贵州以“四帮四促”为载体探索做好新时期群众工作
作者：李劲峰    文章来源：贵州日报    点击数： 17    更新时间：2011-7-26
面对紧迫的发展压力和严峻的民生难题,贵州省组织各级领导干部工作重心下移,深入基层一线,创新载体开展“四帮四促”活动。全省100多万名党员干部,推行“一线工作法”,走农户“结穷亲”,探索做好新形势下群众工作。全省广大党员干部穿行田间,走村入户,将党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举,送到生活在每一个角落的群众心坎里。
胸怀“民苦我忧、民贫我愧”之心,服务群众做到人对人、面对面、手拉手、心连心
贵州省贫困面大、贫困程度深,社会事业欠账多,民生问题非常突出。为加速发展、加快转型、推动跨越,2010年底以来,贵州省组织全省各级领导干部开展“四帮四促”活动,即:帮助学习领会精神、促进思想统一；帮助理清发展思路、促进科学发展；帮助解决实际问题、促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定。
“四帮四促”活动通过采取面上帮促和定点定人定时限帮企业、帮农户相结合的办法,带动全省各级领导干部胸怀“民苦我忧、民贫我愧”之心、“去民之患,犹除我心腹之疾”之念,扑下身子,深入基层、深入群众,人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作,帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
地处贵州西部、云贵两省交界处的威宁自治县迤那镇,是贵州省最为边远、贫困的乡镇之一,也是贵州省委书记栗战书“四帮四促”活动的联系点。新年伊始贵州遭遇严重的雨雪冰冻灾害,大雪封山,栗战书乘火车来到迤那镇,踏着冰雪和泥泞的山路,走访了迤那镇7个村的9户贫困农户,还召集16位村民代表“围炉夜话”,倾听群众意见。经过深入调研,对当地群众提出的水利工程、蔬菜大棚等问题一一落实,并确定省直机关部门拿出具体方案,让迤那镇的面貌发生彻底改变。
3月下旬,贵州省省长赵克志来到石漠化问题突出的望谟县麻山乡,三天两夜吃住在农家,详细了解当地各族群众生活是否有保障,粮食够不够吃,住得怎么样,实地考察当地扶贫开发和农业结构调整情况,现场解决群众生产生活中遇到的困难。
工作重心下移,方可知民情、解民忧、暖民心。从省委书记、省长到基层干部,贵州省各级干部共联系帮促1.3万个基层单位、3.1万户困难户,帮促工作基本实现重点企业、重点园区、重点项目、一类贫困村、街道社区“全覆盖”。
下到田间地头,多走多听,深入基层一线,问政问计,掌握民情民意,为群众解难题、办实事
一些基层干部和群众描述,很多领导干部“电视报纸常露面,日常工作难见面,关键时候不出面”,群众对一些机关干部中存在的作风漂浮问题深恶痛绝。
对此,贵州省明确提出,省直机关处级以上干部每年要拿出三分之一以上的时间下沉到基层、到一线,深入调查研究,了解基层和群众的所思、所盼、所忧、所求,为群众解难题、办实事。
问政于民、问计于民,科学决策才有坚实基础。贵州省水利厅规划计划处处长张显书深入8个县市,调查基层工业用水、农村饮水等情况。张显书说,以往了解基层情况主要靠在办公室听汇报,而自己系统走访后,深刻意识到只有深入了解基层,制定的政策规划才会不失灵、不变形。
新鲜的经验植根于基层,生动的实践孕育于群众。“人民群众是我们最好的老师。”贵州省交通厅基建处副处长许湘华在下基层过程中,坚守在省内两条新建高速公路的建设工地上,利用自己专业知识,现场解决技术问题。同时,施工现场管理人员传授的许多新方法,也让他受益匪浅。
“到基层一线去,到困难多的地方去,到发展最需要、到群众最需要的地方去”,如今已成为各级干部的共同行动。
参加帮促的领导干部,通过实行“保姆式”、全程代理、“帮办式”服务,制定实施一企一策、一村一策、一居一策帮扶计划,帮助基层解决实际困难和问题,切实做到问题不解决帮促不脱钩、人员不撤退。
毕节试验区是全国唯一在极贫生态脆弱区创建的国家级改革试验区,当地许多农民积极退耕还草养畜,保护生态又增收。今年4月,毕节地委书记秦如培到大方县星宿乡开展帮促时,听到麻岭村支书反映当地种草上千亩,但缺少牛羊,希望上级支持。秦如培当场表示,马上整合资金、项目,按标准尽快配给群众。
带着办法下去,带着问题上来,带着责任再下去,做好群众工作,增强党群之间血肉联系
广大群众不仅希望干部有本事,还希望干部办实事；不仅希望干部有公心,还希望干部能贴心。但当前不少干部在开展群众工作时,却面临着“老办法不管用,软办法不顶用,硬办法不能用”的困惑。
针对一些机关干部群众观念淡薄,群众工作能力欠缺的情况,贵州省委、省政府提出了新时期群众工作“十法”:坚持心里装着群众、遇事想着群众,放低姿态、平等交流,说群众的话、讲群众的事,学会道歉认错、敢于让步妥协,好事办好、实事办实,有理说理、以理服人,言而有信、兑现承诺,贴近群众、问计基层,以身作则、率先垂范,真正带着感情做群众工作。
带着办法下去、带着责任下去,群众工作才能做到群众心坎里。安顺市普定县猴场乡老甲村地处偏僻、高寒山区,群众长期出行难、致富难。普定县委书记彭贤伦三次前往老甲村,先后协调60万元修油路,引导村民种植核桃林、套种中药材。村民王家强说,出行路修通了,致富路变宽了,老甲村里欢声笑语也多了。
矿群矛盾突出、干群关系紧张的地区如何做好群众工作?铜仁地区万山特区政法委维稳科科长陆霓俊将因锰矿开发污染河流、损毁道路,多次发生矿群纠纷的下溪乡瓦田村定为帮促联系点。经过走访6个村民组、93家农户,陆霓俊带着群众反映的问题,协调政府部门督促企业加快环保设施建设,同时争取资金、物资和技术改善当地生产生活条件,将群众心思凝聚到生产发展上来。“感人心者,莫过于情。”陆霓俊说,时刻把老百姓的忧乐挂在心头,即使条件艰苦,对群众也会有亲人般的举动。
“四帮四促”活动开展以来,基层群众普遍反映,现在到基层“围着轮子转”、“隔着玻璃看”的领导干部少了,带着热情和真诚来住在农家、走在田间、解决困难的干部多了,“上级有政策,干部有帮促,我们没理由还守着贫困不发展。”