防火水泥发泡板:缩小城乡差距的路径

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/07/07 08:45:40

缩小城乡差距的路径

■国家农业部原常务副部长 万宝瑞 《 人民论坛 》(2011年第22期)

    总体上看,缩小城乡差距,不能降低城镇居民收入增速,只能通过两个战略实现。第一,依靠工业化和城镇化,更多更快地转移农村劳动力,这是国家现代化的主要动力和方向。第二,通过发展农村经济、改变国民收入分配格局,使农村居民收入增速快于城镇居民收入增速,这是缩小城乡差距的难点和关键。重庆在缩小城乡差距、实现共同富裕过程中,有以下三大方面的成功经验:

    重庆工作重点实现了“四大战略转移”:第一,制定优惠政策由面向全社会向中低层收入群体转移,实现共同富裕。比如建设公租房、推动医疗资源向基层倾斜等。第二,工作重心由广大城市向广大农村转移,促使城乡协调发展。第三,建设内容由注重经济建设向注重社会发展转移,使经济社会共同发展。第四,农村工作由侧重面上号召向深入到户、到人转移。

    重庆工作扭转了社会“四个倾向”:第一,重庆市采取了建设公租房、调控房地产价格保持较低房价、改革户籍制度三大措施,扭转了社会上注重工业化和城镇化,忽视对农业劳动力的吸纳和转移的倾向。第二,重庆市通过两翼农户万元增收工程等举措,使市场经济与社会主义制度真正融为一体,对全国缩小“三大差距”具有指导意义,扭转了片面追求经济利益,忽视社会主义本质的倾向。第三,重庆市在“两翼”农户万元增收工程中强调户户增收,并作为最鲜明的特点,扭转了注重平均数,忽视平均数掩盖之下的不均衡的倾向。第四,重庆市从“最不发达的地方”发力,根据本地实际,重点抓好四个方面,走出了一条贫困山区共同致富的路子,扭转了重视资金投入,忽视体制机制创新的倾向,其基本经验对全国很有普遍意义。