阿胶怎么吃:检察院开展保密警示

一、充分认识新形势下加强保密工作的重要性和紧迫性，切实把保密工作摆在重要位置

保密工作事关国家安全、国家利益和社会稳定，党中央、国务院历来十分重视保密工作，始终把保密工作作为党和国家的一项重要工作来抓。中央下发的《关于加强新形势下保密工作的决定》明确了保密工作的地位和作用，即“革命战争年代，保密就是保生存，保胜利。和平建设时期，保密就是保安全，保发展。”胡锦涛总书记在十七届三中全会上告诫全党，必须始终把保密工作放在关系党和国家生死存亡的高度来认识。检察工作的特殊性，决定了检察机关既是一个大量涉及国家秘密和检察工作秘密，又是一个大量产生国家秘密和检察工作秘密的重要部门。对检察机关而言，保密工作同样十分重要。检察保密工作做得好与坏，直接关系到国家的安全、社会的稳定和检察事业的健康稳定发展。要从维护国家安全和利益的高度，充分认识做好新形势下保密工作的重要性和紧迫性，时刻保持高度的政治敏锐性，提高政治意识、大局意识和责任意识，切实把保密工作摆在重要位置。

（一）加强保密工作，是检察机关确保国家安全，维护社会稳定的必然要求。当前社会正处于矛盾多发期，形势复杂，境外敌对势力、反华势力活动猖獗，千方百计采取各种方式方法窃取我国国家秘密或商业秘密，严重危害我国国家安全和国家利益；各类刑事犯罪案件频发，严重影响社会和谐稳定。安全是第一要务，稳定是第一责任，保密是重要职责。检察机关担负着打击犯罪、维护稳定，强化法律监督、维护公平正义的重任，随着执法办案力度不断加大和信息化建设不断推进，各项工作、各个岗位都会涉及国家秘密和工作秘密，保密任务重，要求高。在办案过程中，一旦泄露工作秘密或国家秘密，轻则造成本单位的工作被动，重则使国家的安全、社会的稳定受到危害。因此，我们在执法办案过程中要特别注重办案方式方法，要牢固树立保密意识，防止发生失窃密现象，在依法打击犯罪的同时，维护好国家安全和社会稳定。

（二）加强保密工作，是检察机关强化法律监督，深入开展反腐败斗争的客观需要。惩治腐败，大力开展反腐败斗争，是检察机关的一项重大任务。检察机关查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的过程，也是一个保密工作贯穿始终的过程，涉及到初查、立案、批捕、起诉等诉讼环节，办案的质量与保密有着密切的联系。古人有云：“谋出于智，成于秘，败于露，损于滥”。一些干警往往注重案件的查处工作，而容易忽视案件保密程度。在办案实践中，谋略的失密，就会暴露侦查意图，不但不能为我所用，还可能起反作用。从某种意义上讲，保密工作是检察机关侦查破案、深入开展反腐败斗争的生命线。因为失密，有时导致案件关键人物闻风逃匿，使侦查工作陷入僵局；有时造成关键证据无法收集和固定，最后，大案办成了小案，铁案办成了疑案，甚至案件流产，严重影响办案质量。办案质量上不去，案件立不住，诉不出，检察机关就谈不上强化法律监督，惩治腐败犯罪的社会效果就会大打折扣。

（三）加强保密工作，是检察机关保护公民举报权利，提高执法公信力的重要措施。举报是公民的基本权利，也是检察机关查办职务犯罪案件最为重要的案源渠道。高检院先后制定了《关于保护公民举报权利的规定》、《人民检察院举报工作若干规定》等规章，详细规定了保密条款，建立了举报保密制度，其目的就是要从根本上杜绝泄露举报秘密现象的发生，保护公民的合法权益，充分调动人民群众同违法犯罪行为作斗争的积极性，促进举报工作深入开展。此外，一些案件的证人证言也需要我们严格保密。一旦将举报人、证人等有关情况泄露，就有可能造成当事人打击报复行为发生。举报人、证人的权益得不到有效保障，人民群众的举报热情必然受挫，检察机关的执法公信力也必将受到损害。因此，我们必须切实做好保密工作，严格保密举报人或证人的有关情况，采取有效措施保护举报人和证人的合法权益，使人民群众信任检察机关，促进提高执法公信力。

（四）加强保密工作，是检察干警确保自身工作稳定的必要前提。保守国家秘密和检察工作秘密，不仅是检察干警的一项重大的政治任务和工作纪律，同时也是保护干警自身利益和工作稳定的必要前提。检察工作涉及很多国家秘密和工作秘密，密级程度高，保密任务重且时间长，工作中一旦泄露国家秘密或工作秘密，就很有可能造成严重的后果。对检察干警而言，如果出现失窃密事件，轻则受到纪律处分，重则会追究法律责任。《刑法》第三百九十八条规定，国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。有不少工作优秀的同志就因一时的疏忽造成失窃密，而导致个人前途被毁，令人惋惜。一失足成千古恨。在执法办案和日常办公中，所有干警务必高度重视保密工作，务必时刻保持忧患意识和严格保密纪律，务必时刻绷紧保密这根弦，确保办案安全，既对工作负责，也对自己负责。

二、突出重点、强化措施，切实提高保密工作水平

从当前市院保密工作情况来看，与保密工作的规定和检察工作的严谨性、严密性要求相比，还存在不少问题：一是部分干警缺乏忧患意识和责任意识，思想麻痹，保密意识不高，对保密工作不重视；二是一些干警对保密法律法规和规章制度学习不够，执行不力，保密纪律松弛，移动存储介质违规在涉密机与非涉密机、内外网之间交叉使用，违规上互联网的现象依然存在；三是相关保密管理制度不够完善，管理存在漏洞。针对存在的问题，既要进一步强化保密宣传教育，增强干警的保密安全责任意识，把提高干警的保密意识作为做好保密工作的基础工作来抓，也要进一步抓好保密工作的规范化建设，促进保密工作健康发展。

（一）狠抓保密教育环节，增强干警保密意识。

第一，要注重学习。要定期对涉密人员进行保密安全形势、政策教育和职业纪律教育，引导广大检察干警深刻认识新形势下保密安全工作的复杂性和存在的问题。要重点加强涉密人员的安全保密知识教育，组织干警学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密实施办法》、《检察工作中国家秘密范围的规定》、《人民检察院办案工作中的保密规定》等法律法规，强化了干警对保密法规的学习和理解，牢固地树立“保密无小事”、“保守秘密，慎之又慎”的意识，使强化保密意识工作常态化。

第二，要注重宣传。要通过保密教育图片展、举办宣传栏、观看保密教育专题片等方式，大力宣传保密教育内容，提高宣传教育的效果，努力形成一个良好的保密环境；要开展保密警示教育，及时通报典型泄密案例，加大警示教育力度，使广大干警从泄密案件中汲取教训，做到警钟长鸣；要突出加强办案期间干警的保密教育，切实强化干警严守国家秘密和检察工作秘密的自觉性。

第三，要加大培训。要把保密知识培训列入检察业务培训计划，采取多种方式加大培训力度，适时举办保密知识培训、机要保密培训班等，提高全体干警的保密知识水平，推动我市检察机关保密工作健康深入开展。

（二）狠抓重点管理环节，堵塞保密工作漏洞。一是重点突出对反贪、反渎、公诉、侦监等要害部门的管理。要严格执行《人民检察院办案工作中的保密规定》，坚持保密工作与业务工作相结合，将办案中的保密工作作为保密重点，加强执法办案保密工作，进一步规范执法行为，严格按照保密要求规范执法行为，落实保密措施，确保执法办案过程中无失泄密事件发生，保证办案安全。二是强化重点岗位和重点涉密人员的监督管理。要进一步加强对办案人员、机要员、统计员、保密员、技术人员等涉密人员的管理，提高政治素质和业务素质，促进保密工作水平的提升。三是重点加强涉秘载体的管理。结合办案信息化的建设，要重点加强对涉密网络、涉密计算机、手提电脑的管理，严格按要求进行电脑配置、使用和携带，规范管理制度，不能连接互联网的坚决不准连接，确保电脑信息安全管理，确保办案安全。

（三）狠抓机制建设环节，促进保密工作规范。做好检察保密工作是推动检察业务健康稳定发展的生命线。我们要高度重视，将保密工作放在重要位置。一是建立健全保密工作组织领导体系。要进一步建立健全保密委员会和保密工作领导小组等组织机构，加强领导，明确责任，强化管理。将所有一线办案干警和相关涉密人员确定为保密员，建立一个有效的保密工作网，落实到人，防止出现违反保密法规的行为。二是进一步建立和完善各项保密管理规章制度。要按照保密局和高检院关于保密工作的规定要求，建立和完善保密工作各项规章制度，突出抓好保密要害部门、部位的管理，严格落实保密工作责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，确保保密工作制度化、规范化、科学化。三是建立健全案件线索保密制度。要严格案件线索的统一管理，严格把好进、出口关，案件线索的分流须经严格审批。对线索的传递、保管等环节实行责任追究制，杜绝举报信件流失、外泄，确保当事人的合法权益得到保护。今年，市院将建立案件管理中心，在机制上进一步有效防止案件相关涉密信息的流失和外泄。

三、加强领导，强化责任，积极为执法办案提供有效的政务保障

检察机关保密工作涉密范围广、保密要求高、涉密层次多、保密时间长的特点，决定了保密工作的重要地位。全市检察机关要以这次会议为契机，加强组织领导，强化保密工作责任，切实把加强保密工作作为保安全、保发展、促和谐的重要任务来抓，确保本单位、本部门保密工作万无一失，为我市检察机关正确履行法律监督职能提供有效的政务保障。

（一）加强督查力度。保密检查是保密工作管理的必要环节，也是促进保密工作落实的重要手段。要按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”的保密安全管理原则，切实加大保密工作督促检查力度，确保检察工作安全稳定。保密委员会每年至少开展两次保密检查，不定期对办公办案关键环节、重点岗位、重点涉密人员进行安全检查，强化对涉密要害部门的监督管理，加强对案件材料、档案、机要、涉密计算机、涉密文件信息等进行安全专项检查，发现问题及时整改，坚决杜绝任何失泄密安全隐患，使保密工作真正落到实处。

（二）加强组织领导。加强对保密工作的组织领导，是我们做好保密工作的重要保障。院领导要高度重视保密工作，把保密工作放在与检察工作同等重要的位置，加强组织领导，认真带头学习好保密法律法规和保密知识，带头参加保密知识培训和保密警示教育，增强保密意识。各科室负责人要加强对本科室保密工作的领导，认真践行《保密承诺书》，遵守各项保密规定，防范于未然。同时，要加大问责力度，把保密工作与年度目标责任考核挂钩，对发生失泄密事件的单位、部门年终目标考核要减分，个人违反保密规定行为，将上报院党组和市委保密局，由院党组和市委保密局处理，相关单位、部门领导要负连带责任。最后，要高度重视保密队伍建设，按照保密工作的要求，配齐配强保密工作人员和保密设备，关心保密工作人员，提高保密人员的政治素质和业务素质。