阿里云邮箱客户端:准院士被刑拘，监管失灵须修补

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/14 05:21:35
编辑怡爽文/
准院士被刑拘，监管失灵须修补
2011年07月22日 06:45    来源：法制日报
王石川
7月21日,中国科学院地质与地球物理研究所对外宣布,经调查,此前被“发妻”网络举报挪用科研经费“包二奶”的中科院院士候选人段振豪有虚报冒领差旅费等行为,涉嫌贪污,中国科学院监察审计部门核实后已将其移交司法机关处理,段现已被刑事拘留(7月21日中新网)。
段振豪被刑拘了!曾几何时,段振豪信誓旦旦地表示,“别说包养情妇,我没违规给任何人报过一分钱。你可以去查!”如今看起来,这番言辞多么矫饰,又多么可笑；曾几何时,段振豪抱怨,“她(发妻)这么一闹,我今年的院士肯定选不上了,几年都怕选不了。”如今看来,身披刑责的段振豪,恐怕这辈子都没机会选上院士了。
段振豪被刑拘是因为涉嫌贪污。其实,除了涉嫌贪污,段振豪的其他劣迹也该被查一查,比如“捐精”说——对于私生女,段振豪称自己是向蔺某梅捐精。当然,最该追问的则是,如果不是段振豪发妻上网举报,段振豪的涉嫌贪污等行为,是否会被发现?遍观现实,有太多的贪官落马,源于意外,比如当事人发贴、小偷落网、手下反水、同僚竞争、网友人肉……贪官的非典型性落马,让人发笑之余,也令人感到有些愤怒。试问,如果内部监管不失灵、外部监管不无力,段振豪怎么能够幸存至今?
不少贪官落马实际上已经形成了“路径依赖”——先是后院起火,然后网上公布,接着网友围观,再接着媒体介入,然后相关部门调查,最终一查属实、贪官落马。如果真正的监管体制发挥效力,何须贪官后院起火后,才被发现?其实,段振豪的发妻在上网前已经到段振豪所在的单位“闹”过,最关键的是,段振豪涉嫌贪污、养情妇等劣迹已经不是一天两天了,中科院的相关监管部门为何失察?更可怕的是,当段振豪的发妻网络举报后,段所在的研究所相关负责人居然表示,“查清每一笔科研经费的去向没必要也不可能”。事实证明,查清每笔科研经费不仅有必要,而且有可能。不查,不是难查,而是不想查。可以预料,如果不是发妻举报,段振豪也许能够顺利地当选院士。
科学家不同于一般的公民,人们之所以对段振豪穷追不放,不认为他的情色经历是家务事,正是因为科学家既是专业精擅者,还应是道德自律者。如果连科学家都道德沦丧,必然会给公共道德带来更沉重的下坠。这也正是中国科学院一贯强调科技人员要德才兼备、以德为先的主要原因。而科研经费一旦被乱用、被贪污,损害的不仅是科学尊严,还包括公众的信任,以及可能极大折损科学进步,换言之,科学腐败更令人不能容忍。
值得一提的是,中国科学院地质与地球物理研究所表示,段的行为已严重损害了科学家群体和科研机构的声誉和社会形象,同时也反映出该所在对科研人员的教育和监管方面还存在薄弱环节。诚然,既然反映了监管方面存在薄弱环节,就应该对责任人进行问责。最重要的是要进行制度重建。
如何制度重建?一是严格约束单位一把手、学科负责人的权力,不管是用人权还是用财权,都应该严格限制,减少其自由裁量权和自由支配权。这就需要强化监管,当然,单靠内部监管,显然力有不逮,正所谓“自己的刀削不了自己的把”,同体监管容易流于形式。基于此,就应该壮大外部监督,让公众监督。“老百姓的眼睛是雪亮的”,这就需要相关部门要勇于晒信息,将经费使用情况详细晒一晒。总之,监管发力,特别是强化外部监管,才能少一些段振豪。
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