青海湖旅游遭遇"行路难""小命题"考出"大智慧"

109国道多巴收费站的工作人员在临时设立的便携式收费台前收取汽车过路费（8月2日摄）。每年的七八月份是青海旅游的黄金季节，塔尔寺、金银滩、原子城等景区吸引着大批游客。而碧波万顷的青海湖，更是游客必到之地。但是，今年到青海湖的游客却遭遇了“行路难”，漫长的堵车令许多游客“高兴而来、败兴而回”。记者调查发现，造成拥堵的“焦点”竟然是设置在路途中的两个收费站。专家指出，这一看似微不足道的“小命题”考验的却是政府宏观管理的“大智慧”。新华社记者 吴光于 摄

汽车拥堵在109国道多巴收费站前（8月2日摄）。每年的七八月份是青海旅游的黄金季节，塔尔寺、金银滩、原子城等景区吸引着大批游客。而碧波万顷的青海湖，更是游客必到之地。但是，今年到青海湖的游客却遭遇了“行路难”，漫长的堵车令许多游客“高兴而来、败兴而回”。记者调查发现，造成拥堵的“焦点”竟然是设置在路途中的两个收费站。专家指出，这一看似微不足道的“小命题”考验的却是政府宏观管理的“大智慧”。新华社记者 吴光于 摄

每年的七八月份是青海旅游的黄金季节，塔尔寺、金银滩、原子城等景区吸引着大批游客。而碧波万顷的青海湖，更是游客必到之地。

但是，今年到青海湖的游客却遭遇了“行路难”，漫长的堵车令许多游客“高兴而来、败兴而回”。记者调查发现，造成拥堵的“焦点”竟然是设置在路途中的两个收费站。专家指出，这一看似微不足道的“小命题”考验的却是政府宏观管理的“大智慧”。

漫长的观湖之旅

来自青海湖景区管理局的数据显示，今年以来，青海湖旅游显现“井喷”式增长。青海湖景区游客接待量与上年同期相比出现增长态势，５月份，比上年同期增长８３％，６月增长５７％，７月仍呈现增长。最高峰的７月１５日至１７日，青海湖景区连续3日旅游接待收入突破百万元，创青海湖旅游发展历史新高。而“井喷”式增长也为青海湖旅游带来另一种“烦恼”。

无法停止的收费

２日，记者在西宁出口多巴收费站目睹了堵车的场景。多巴收费站是西宁至青海湖的必经之路。上午９时左右，这里几百辆车排起了长龙。虽然收费站开启了３个收费窗口和一个便携式收费机，但是队伍的前进速度依然很慢。再加上队伍中一些车辆不断变道、插行，秩序也较混乱。记者计算了一下，短短５００米的路程，共行进了３１分钟。

但与王女士相比，记者的这一速度已经非常“迅速”了。王女士说，当日，她们仅通过多巴收费站就花了１个多小时，当时有上千辆车在排队。而在青海湖另一必经的倒淌河收费站，情形也差不多。“其实我们发现，路途当中还是比较通畅的，就是收费站这里堵得非常厉害。可以说在一定程度上是收费站造成的人为拥堵，车都在路上过不去，但他们（收费站人员）还是坚持不懈地收费。”

记者粗略估算了一下，一辆车在收费站缴费通过基本需停车、刷卡、交钱、找钱、拿票等程序，时间约３０秒；而如果直接通行，仅需几秒钟，这中间的差距有６倍至７倍。也就是说，一辆车收费的时间可让６辆至７辆车直接通行，若直接放行，拥堵局面将大为改观。

因此，包括王女士在内的许多游客表示无法理解，面对如此大的车流量和严重的拥堵状况，运管部门为何视而不见，不能暂停收费，对车进行快速放行？

对此，记者向多巴收费站一名工作人员进行询问，她表示：“没有规定和上级的指示说高峰时可以不收费。”

一些游客表示，“大美青海”耳闻已久，但没想到真的踏上青海却有如此糟糕的境遇，对青海的印象也因为不畅旅途大打折扣。

“小命题”考验政府“大智慧”

对于青海湖旅游“行路难”，专家指出，这一问题看似并不大，但实际上考验的却是政府宏观管理、部门相互协调的“大智慧”。

陕西省社科院社会学所副研究员尹小俊表示，青海湖是青海高原最主要的旅游景点，拥堵表面上看是交通、运输部门的问题，但实际上最终影响的是整个青海旅游名片的塑造。

尹小俊说，随着青海经济的发展，旅游已成为支柱产业，青海围绕旅游做了很多宣传。但是旅游形象的塑造绝不仅仅是旅游部门的事，交通、住宿、餐饮等都是重要的组成部分，如果其中一环配合不到位，就会引起连锁反应，再好的旅游产品也会因此打折扣。“天人合一的景点、五星级的服务”是旅游发展的方向，二者都不可或缺。

他建议，如果短时间内收费站无法撤销，可以考虑变通的方法。比如，通过预付费制度设立“绿色通道”；或是把过路费直接加在门票中，交通部门之后再与景区进行分成。“这其中关键是如何盘活旅游资源，深层次考验的是政府的宏观调控和部门协调能力。如果仅仅考虑部门利益，受伤的是游客，受损则是青海的旅游形象。”

来自北京的蒋女士的遭遇则更为“不幸”：由于赶上个星期日，从西宁至青海湖景区的车流量非常大，她与朋友们的汽车被堵在车队中间进退不得，虽然花了一整天时间，也没能赶到青海湖。直至下午5点，看到抵达景区实在无望，蒋女士等人只得半途返回西宁。“返程中又是堵车，根本跑不起来，只能一点点挪动，我们回到西宁已是夜里１１点了。”蒋女士说。

蒋女士告诉记者，由于堵车的地方“前不着村后不着店”，大家吃不上饭、喝不上水，几位年纪大的朋友更是感觉到虚脱，难以支撑。最后一行人只能弃车步行，走了一段路程后才在一位牧民家里找到食物和水。她说：“我们浪费了一天时间，也没能看到青海湖，非常遗憾。在路上很多人都和我们的遭遇一样，大家都很失望。”