隋唐风云1976:高度重视干部队伍建设和人才培养

■ 黄小军

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中，系统地阐发了在新形势下如何奋发有为推进我们党的建设新的伟大工程问题，其论述的着眼点是如何始终保持党的先进性和纯洁性，使我们党永远立于不败之地，而论述的切入点则是要不断提高党的建设科学化水平。胡锦涛同志在讲话中强调，“回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。”讲话高度概括了90年中国的发展历史进程，所昭示的我们党保持和发展马克思主义政党先进性的四个根本点，即“四个坚持”、“四个始终”。随后，胡锦涛同志又尖锐地指出了在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党所面临的“四个考验”、“四个危险”和“一个更为紧迫的任务”。在此基础上，讲话提出要在新的历史条件下坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。在胡锦涛同志提出的新的历史条件下提高党的建设科学化水平的“五个必须坚持”中，明确指出“必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”，把党的干部队伍建设和人才培养的重要性提到了关乎党的前途和命运的高度。

党和国家事业需要不断培养造就大批优秀人才

回顾中国共产党90年的历史，我们党之所以能够带领人民战胜一切艰难险阻，夺取一个又一个胜利，关键在于培养和造就了一代又一代高素质的干部队伍。在新的历史条件下，始终保持我们党的先进性和纯洁性，就要把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

当今世界，国家与国家之间的竞争，政党与政党之间的竞争，很大程度上是各自所拥有的人力资源多寡和人才水平高低的竞争。国家的竞争力、政党的先进性，就是要体现在对人力资源的科学开发和优秀人才的充分集聚上。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中对这个问题作了一系列深刻论述。他强调，必须坚持我们党除了人民利益、没有自己的特殊利益这个崇高原则，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来，从而为一切忠于人民、扎根人民、奉献人民的人们提供施展才华的宽广舞台；强调要坚持五湖四海、任人唯贤的要求，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。我们从中可以体会到，一个有着90年历史的老党、大党，要继续保持先进性、纯洁性，很重要的一条是使自己成为优秀人才集聚的执政党。而这就要求全党注重源源不断地培养造就大批优秀年轻干部，抓紧培养造就青年英才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

现在，选人用人问题已经成为社会最大的关切之一。能不能坚持五湖四海，坚持任人唯贤，坚持德才兼备的选人用人标准，关系党的声望、形象，关系党和国家的前途命运。现实中不乏这样的现象：默默无闻老实工作的人，敢于坚持原则与讲党性的人，往往比“投机钻营者”吃亏，尽管他们成绩显著，然而在“民主测评”等“投票”行为上并不“显著”，甚至不为某些领导所“认可”。因此，领会胡锦涛同志“凭实绩使用干部，不让老实人吃亏”的讲话精神，就应坚持实事求是的原则，客观与全面的看待那些为党与国家作出贡献的人，不能够仅以简单的“票数”定人，对“能干事者”及“干成事者”应大胆使用，从而开创工作的新格局。

进一步认识干部队伍建设与人才培养的重要性

坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。这就要求我们必须充分认识干部队伍建设与人才培养的重要性。

首先，我们要“坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力”。

从1921年建党开始，中国共产党就始终聚集了社会各个领域的优秀人才。有了党的政治路线指导，共产党员显示了无尽的战斗力。90年的历程告诉我们，中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。1939年，毛泽东为培养了大批革命人才的抗大提出的教育方针是：“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术。”所强调的标准，就是政治坚定、品德良好、真才实学。在新的历史条件下，也就是要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先的用人标准。德以修身、德以服众、德以领才、德以润才。

其次，我们必须认识到，在实现中华民族崛起的关键阶段，必须坚持凭实绩使用干部，要坚信人人皆是可造之材，用事业留住人才，用同志之情、同事之情留住人才，用充分体现其价值的待遇留住人才，把党组织打造成积聚人才的高地，使党组织始终充满活力。只要这样，党的周围就能够聚集各级各类的优秀人才，就能促进经济社会又好又快发展，就能真正代表先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，就能更好地推动科学发展、促进社会和谐。

斯大林曾这样说：“人才，干部是世界上所有宝贵的资本中最宝贵最有决定意义的资本。”毛泽东在党的六届六中全会上就明确指出：必须善于使用干部。“任人唯贤”是正派的路线。这条正确的“任人唯贤”的干部任用路线在党的发展壮大过程中不断丰富，并沿用至今，这不仅是党的优良传统，也是党在革命和改革实践中总结出的真理。改革开放初期，党和国家现行制度还存在不少弊端，权力的过分集中必然阻碍改革的前进，同样也选不出带领社会改革的优秀干部。因此邓小平指出：“我们选干部，要注意德才兼备。所谓德，最主要的，就是坚持社会主义道路和党的领导。”随着改革开放事业的不断前进，面对社会财富的增多、社会思潮的冲击，有些领导干部抵御不了诱惑，于是出现宗旨意识单薄、言行不一、弄虚作假、铺张浪费等不良道德行为。针对新形势和新任务，党的十七届四中全会指出：“坚持德才兼备、以德为先用人标准。把干部的德放在首要位置，是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。”经过两年的实践探索，胡锦涛同志在“七一”重要讲话中又提炼出：“形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”坚持把德放在干部任用的首要位置是党在理论和实践中得出的重要成果。

第三，我们必须清醒地认识到，人才是一个社会不断发展前进的不竭动力。人才优势越来越成为国家实力的最重要组成部分。优秀的年轻人才更是时代的先锋，代表着社会的发展方向，是国家的未来。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“人才是第一资源，是国家发展的战略资源。”“源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。”因此，当前重视在干部选用上提拔年轻的优秀人才，是有国家改革开放伟大事业客观存在的迫切需要。坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力。

最后，我们必须充分认识到人才对于一个政党、一个国家、一个民族的生存和发展有着极其重要的作用。选人用人历来关乎人心向背、社稷安危，历史上因吏治腐败导致“人亡政息”的不乏其例。90年来，我们党坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力。今天，中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，还要看我们党能不能不断培养造就大批优秀人才，能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华，始终保持党的蓬勃活力。

着力加强干部培养和人才队伍建设

认真贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，在干部培养和人才队伍建设过程中应该做到以下几点：

抓好党员队伍建设。因为党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现，党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。要保持和发展党的先进性，必须始终抓住党员队伍这个主体，抓好保持和发展党员队伍先进性这个基础工程，依靠全体党员的共同努力。在新形势下，我们要把加强党员队伍建设，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力作为一项重要任务切实抓紧抓好。应通过各种举措使广大党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

关注年轻干部的培养。年轻干部要承担起事业重任，必须牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。广大年轻干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，牢固树立人人皆可成才的观念，敢为事业用人才，让各类人才都拥有广阔的创业平台、发展空间，使每个人都成为对祖国、对人民、对民族的有用之才，特别是要抓紧培养造就青年英才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

抓好干部队伍建设。因为政治路线确定之后干部就是决定因素。干部是党的事业的骨干和中坚力量。我们党历来重视干部队伍建设，始终把干部队伍建设摆在重要位置。当前，随着党的事业的发展，党的干部队伍不断发展壮大、素质不断提升，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强有力的组织保证。但是，干部队伍也还存在一些与当前形势不相适应、与我们党所承担的历史使命不相适应、与人民群众的要求不相适应的问题。在新形势下，建设高素质的干部队伍，必须坚持五湖四海、任人唯贤，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，强化党的组织优势。应以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来；坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。

(作者系省社科院马列所所长、研究员) （云南日报）