两家旅行社已撤回7名美国人赴青海狩猎申请

2011年09月02日 19:26
来源：中国网 作者：韩林

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中国网9月2日北京讯（记者韩林） 国家林业局宣传办今天向记者通报，关于近期7位美国人拟赴青海采集岩羊、藏原羚标本的行政许可申请事项，北京正安国际旅行社和中国妇女旅行总社先后提出撤回上述申请，国家林业局行政许可办公室已将其原申请材料退回。

国家林业局专家：人类狩猎有助于生态平衡

2011年09月03日 06:17
来源：新京报 作者：陈宁一

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林业局终止行政许可程序，代理机构撤回申请

本报讯 昨天，国家林业局表示，关于7名美国人申请来华狩猎岩羊、藏原羚等野生动物一事，北京正安国际旅行社和中国妇女旅行社等两家代理申请机构近日提出撤回狩猎申请，国家林业局已经终止了行政许可程序。从目前来看，从2006年起中断已5年的外国人来华狩猎事宜，解禁无望。

两旅行社同时撤回申请

8月5日，国家林业局保护司委托“野生动物猎捕专家委员会”对两起外国人申请来华狩猎的申请进行评审，评审获得通过。此事经本报等多家媒体报道后，在社会上引起广泛反响。国内70多家动物保护组织联名，对开放外国人来华狩猎提出质疑，并表示或将发布公开信寻求林业部门解释。国家林业局随后对此事不再透露任何进展。此前在评审会上接受采访的相关官员，也不再接听记者电话。

昨天下午5时左右，国家林业局宣传处通过电话口头通知了记者这一消息，并表示没有更多可以提供的内容。记者在国家林业局的官方网站也没有找到更多内容。

当记者问北京正安国际旅行社总经理王巍，为何在申请了近一年后突然提出撤回申请时，王巍表示暂时无法答复，让记者过一个小时再打电话。而一个小时之后，王巍对此问题的解释是，3名美国客人原定在9月份来华狩猎，但是从目前的进度看已经无法成行，于是转去别的地方玩了。对于代理另外4名美国人狩猎申请的中国妇女旅行社为何也在几乎同一时间提出撤回申请时，王巍表示不知情。

7美国人欲猎16只动物

近期，正安国际旅行社收到了美国4位狩猎爱好者的狩猎代理委托，随后联系青海都兰国际狩猎场，拟于今秋奔赴狩猎场猎捕岩羊6只，藏原羚4只。中国妇女旅行社也收到3人申请，希望猎捕岩羊3只，藏原羚3只。随后两家旅行社向主管部门提出了申请。据了解，岩羊和藏原羚都是二级保护动物。

外国人猎杀岩羊、藏原羚等动物，主要是采集标本，希望收藏动物头上巨大的角，其大小是狩猎爱好者比拼“成绩”的重要标准。在猎杀到这些动物后，狩猎场工作人员会把角锯下来交给狩猎者。

■ 回应

【都兰猎场】

“下半年主抓国内狩猎”

昨日，青海都兰猎场场长航庆加表示，旅行社负责人被人攻击被人责问，因为压力太大，才导致他们撤销。

航庆加说，如果不能开猎，下半年工作重心会放在国内狩猎上，“希望把这块业务做起来。”但他表示，国内游客来主要是游玩，打一些养的兔子和鸡，主要体验下开枪的感觉，打野生动物有些麻烦，因为国内游客不是为了做标本等特种用途，“仅仅是为了吃”，这是国家法律不允许的。另外国内狩猎者一般也没办法接受价格。例如打一只岩羊的价格是27000元，价格低了猎场会亏本。

航庆加表示，希望通过国内狩猎带动都兰生态旅游。狩猎能够积累野生动物保护和研究的资金，国家没有拨一分钱，狩猎可以作为发展的基础。另外，就是老百姓跟野生动物争夺草场的矛盾如果不重视，会越来越严重。

【环保组织】

“狩猎场运营应透明公开”

新京报：外国人来华狩猎解禁无望，是否是环保组织的胜利？

冯永锋（民间环保组织达尔问自然求知社创始人）：狩猎虽然没有解禁，但是狩猎场还在，这些狩猎场将如何运营？这需要透明公开。

新京报：有一种说法，狩猎能增加当地牧民收入，提高牧民反盗猎的积极性，你对此怎么看？

冯永锋：提高当地牧民收入有很多办法，比如生态旅游，我们在当地考察时，还见到有外国人来那里画野生动物，还可以组织观鸟等活动。这些活动当地牧民也都能提供服务，获得收入。

新京报：当地狩猎场曾说，现在野生动物挤占了牧场。

冯永锋：很多动物的栖息地在恶化，导致动物集中在环境相对较好的牧场。动物局部增多了，但是总体在下降。

外国人来华狩猎历程

● 2006年

“2006年秋季国际狩猎野生动物额度”拍卖公告一经刊出，在公众和媒体间引起广泛质疑，外国人来华狩猎活动暂停。

● 2010年底

北京正安国际旅行社向青海省林业厅申请外国人来华狩猎。

● 2011年8月5日

国家林业局保护司委托专家委员会对正安国旅和中国妇女旅行社等两起外国人申请来华狩猎的申请进行评审。评审专家现场全票通过了这两起外国人来华狩猎。国家林业局启动行政许可程序。

● 8月11日

国内70多家动物保护组织联名，对开放外国人来华狩猎提出质疑，并表示或将发布公开信寻求林业部门解释。

● 2011年9月2日

国家林业局称，两家旅行社撤回狩猎申请，行政许可程序终止。

■ 说法

“我们评审专家不是白吃饭的”

专家组成员称，国家对于狩猎需加大宣传，“反对派”应拿出证据

8月5日，青海准备重开国际狩猎，国家林业局组织专家评审的时候，参与评审的所有专家集体投票，表示“认同”。而林业局最终公布的结果，“重开国际狩猎”的申请撤回，这个结果似乎是与专家们开了个“玩笑”。昨日，本报记者专访了当时评审专家组成员、东北林业大学教授李枫。

新京报：你怎么看申请狩猎通过专家评审后又被撤销申请这件事？

李枫：我对这个事情没法评论，不知道为啥撤销，我也说不清楚。

新京报：评审组的专家是一致同意的？

李枫：我们是从科学角度来论证的，对猎场的资源进行了论证，林业局组织我们去论证，主要是针对狩猎的资源够不够。

新京报：动物保护人士一直对你们同意狩猎而提出质疑。

李枫：我们是讲科学根据的，不是白吃饭的，怎么能把我们自己的名誉随便损坏，他们是保护动物的人士，而我们是从动物资源的可持续利用来讲的。

保护动物永远是主题，合理利用也是个主题。动物资源是可再生的，取之不尽用之不竭。

新京报：狩猎属于合理利用动物资源？

李枫：人类只要活动就会有破坏，我们讲的狩猎是把破坏降到最低点。要让生态达到平衡，除了生态能够自我调节外，野生动物还会大量繁殖，破坏掉草场。人们只看到了狩猎打某个“个体”，没有看到整个生物圈。

新京报：狩猎不是破坏生态平衡了吗？

李枫：不狩猎的话，动物就会任意增长，当然也有自然死亡。但总体而言繁殖比死亡数量要大，因为栖息地就那么大，没有食物就会出现大批死亡。人类利用动物的繁殖、生长规律，保证生态平衡，何乐而不为。

新京报：你觉得动保人士，对这个不理解？

李枫：有人认为狩猎比较残忍，但人本身就高于所有生物；还有人觉得不应该由外国人来打，但是我们不是论证由哪个国家来打，而是论证是不是有猎取量。来中国狩猎的也要遵守中国法律，中国人打也是没有问题的。

新京报：那你是认为动物保护专家“捣乱”，才导致了现在的结果？

李枫：所谓的“专家”不能说是捣乱，拿出你的观点我不怕，我谈我的，你说你的，这个正常。但是不能就否定一件事情，现在反对的人拿不出根据，只是想当然地说话。

新京报：今后“狩猎”这件事情就搁浅了吗？

李枫：只能说明宣传还是不到位，以后需要加强宣传。狩猎容忍不了，怎么能容忍钓鱼呢？鱼也是生命，也有国家保护的鱼类，狩猎有规定，而钓鱼却没规定。

新京报：你觉得这事对于那些狩猎场地区的人有什么影响？

李枫：城里不缺吃、不缺喝，说好听的谁都会。我们经常走在最底层和偏远地区，毕竟中国不是发达国家，发达国家还都狩猎。那些偏远山区有很穷的地方。上个世纪90年代初，我去了一个在内蒙古与黑龙江交界，还不是特别偏僻的地方，但那边一家人就一条裤子，来人了都用被子一围。他们的生活需要改善，一方面要保护动物，另一方面也要利用动物来改善生活。

本版采写/本报记者 饶沛 仲玉维 陈宁一