九乡新闻网青海胡汉三对唱花儿:中国特色的私有化——国家资本主义背后的隐藏成本
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/07/14 17:54:10
七月的浙江，在致命的高铁事故之后，政府派遣了推土机去掩埋废墟。这是一次尴尬的事故，它提醒了人们中国国家引导的快速现代话隐含了种种偷工减料、质量低下和贪污腐败。而这种种都与官的方说法背道而驰。政府强调的是中国在党的英明领导之下已经成为了全球第二大经济体。然而，面对这次尴尬的事故带来的影响，政府却试图掩埋真相。
这也是中国国家主导的经济模型难于被评判的原因：政府的行动层层保密，不易度量。但就像我们这周简报显示的一样，相对于大多数人的理解，中国的那些半私有化的公司更加多元化，也更不那么令人钦佩。
事情在毛泽东的时代很简单：政府的控制着严密地渗入每件事情的每个角落。但那个时代已经一去不复返了。从1993年，北京开始了国有企业的改制。从1995年到2001年，国有企业和国家控股企业的数量削减了三分之二：从120万减少到了46.8万。同时，国有企业的雇员在整个城市劳动力中的比例也由59%下降到了32%。但是，改制也不仅仅代表了私有化，改制也创造了一批公私合营的企业。
在改革的一端是政府认为“战略性”的产业，比如银行业、通讯业和运输业。这些产业由巨大的国家控股企业组成的。这些国家控股产业可能会向私人的投资者出售少量的股份，但他们的运营方式更像国家机构。这样的例子有拥有大量建筑项目的中国建设银行，和巨大的手机运营商——中国移动。
改革的另一部分就是由私营企业（多是外资企业）和国家共同拥有合资企业。通常情况下，外资企业提供技术支持，而中国方面提供进入市场的途径。合资企业在汽车制造业、物流业和农业都很常见。
第三部分的是不由政府直接控股的、完全私有的企业。这些企业的老总并非政府任命，他们的奖励也来源于商业成功，而不是完成政治任务。但这些企业也经常被（政府）干预：如果他们受到偏爱，国家控股银行会为他们提供低息的贷款，官僚机构也会千方百计为他们清除国外的竞争者。这些干预在能源和互联网领域都很常见。
第四部分由地方政府投资的企业构成。这些企业通过市级政府拥有的风险投资和私募基金融资。他们通常不是从事清洁能源，就是雇佣当地劳动力。
上面提到的这些受不同程度国家影响的企业有他们的优势：他们可以不受股市短期需求的影响而耐心地投资；他们可以帮助政府实现长期的目标，比如说寻找化石燃料的替代品；他们还可以建造中国经济发展必不可少的基础设施：路、桥、坝、港口和铁路等等。
但是国家主义成本也颇高。首当其冲的是腐败问题。当地方政府可以把合同颁发给他们自己控制的企业时，贪污就像瘟疫一般扩散开来。有政府关系的壳公司在扣除了丰厚的回报后，将真正的工作交给了下一级的承包商。在这样的情况下，高质量并不被奖励。第二个问题是国家支持的大型企业将小型企业挤出市场。
这些大型企业攫取了原本可以让小型企业更加有效使用的资本，同时囤积了会给中国带来大问题的坏债。他们还运用别的方式垄断市场：比如享用土地和经营许可。小型私营企业甚至不清楚是否这些大型企业的做法是否合法。地方政府拥有的风险基金创造了更多滥用职权的机会。这些基金有的被有效地投资，但是很多则被用于非商业目的，从创造就业到中饱私囊。
任何这些都没有阻止中国高速发展的脚步。但与此同时，正如浙江的中产阶级抗议者们（见本文）指出的一样，发展的质量也很重要。中国的领导人们应改要注意国家资本主义背后的隐藏成本。