非常完美最新背景音乐:春江区经贸局二00七年工作总结

春江区经贸局二00七年工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市经贸局的指导和支持下，认真贯彻区委七届二次全会的精神，按照区政府提出的“坚持一个中心，突出两大重点，抓好三项建设”的战略部署， 扎实推进“工业强区”战略，大力发展城市经济，力促第三产业加快发展，积极推动全民创业，促进富民兴市，总体经济指标保持稳步增长的发展态势。

一、进一步优化工业布局和壮大延伸工业产业链，扎实推进“工业强区”战略。

今年1－10月份，我区工业经济乘去年下半年的发展势头，开局运行良好，呈现稳步增长的态势。

按地域统计：1－10月份完成工业总产值1020828万元，同比增长29.05%；完成工业增加值215085万元，同比增长23.52%，其中：规模以上工业产值937415万元，同比增长31.82%；规模以上工业增加值181611万元，同比增长25.83%；

按区属统计：1－10月份完成工业总产值161997万元，同比增长24.33%；完成工业增加值46282万元，同比增长22.44%，其中：规模以上工业产值82984万元，同比增长22.44%；规模以上工业增加值18232万元，同比增长20.06%。

根据区统计部门的预测，按地域计，我区今年工业增加值的增长速度可达到全市的增长速度。

㈠、切实加强对工业运行的监测，确保工业经济平稳运行。

今年以来，我局切实加强工业经济运行调节，确保工业经济平稳运行， 充分利用现代化的信息手段和技术，密切跟踪观察国际国内市场动态变化，分析研究投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我区工业经济产生的影响，密切关注国家、省的宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我区工业经济带来的影响，及时发现企业经营中苗头性、倾向性问题，研究应对措施，提出对策和建议，指导企业健康、协调、持续发展。

㈡、抓成长工程，壮大区工业经济规模

 　　我局今年对区的工业企业认真进行了筛选，对有发展前景的企业实施中小企业成长工程，坚持定期走访这批企业，积极为这批企业提供优质服务，积极了解运行态势，协调解决发展中的困难和问题，全位方加大对这批企业的扶持力度。对有困难的企业，积极协调相关部门解决问题，为企业营造宽松良好的外部环境。重点帮助解决这批企业发展中融资困难。成长工程建设取得了初步成效。到年底，今年预计可新增7家企业进入规模企业行列

　　㈢、加强对重点企业的扶持

加强对重点工业企业经济运行的监测分析，特别对影响工业经济发展的全局性因素加强监测和研究，充分利用经济、法律、行政以及信息引导等手段，加强工业经济运行调控力度，提高宏观调控的前瞻性和决策的科学性，更好地引导工业经济健康稳定地发展；同时加强工业经济运行的综合协调力度，切实把握好经济运行的监督、监测，实施好宏观调控。加强重点企业、产品及项目的动态监控。特别是加强对力拓民爆、雄关浪奇、金科烟叶、金三江等企业的监测，以此作为组织全区工业生产的重点,在资金、电力等方面给予支持，确保企业做大做强、增产增收，重点项目投产达效。

㈣、引导和支持企业加大技术改造和技术创新。

引导支持企业围绕提高装备条件、改善工艺水平、优化产品质量、降低生产成本，提高企业的核心竞争力进行的技术创新技术改造。进一步增强企业的经营活力和竞争能力。一是引导和帮助企业不断深化内部改革，按照企业管理现代化制度的要求和规定，进一步建立健全相关的成本管理、财会管理、人才管理等方面的制度，并规范运行，扶持企业搞好质量体系认证、环保体系认证等方面的工作；二是支持骨干企业通过兼并联合、合资合作等方式，实现规模扩张，增强竞争实力；三是支持和鼓励企业建立健全企业技术开发机构，不断加大开发经费投入，加快产品更新换代步伐。今年我局组织7户企业申报省技术改造和技术创新的项目扶持资金，其中有5户企业获得共205万元的扶持资金，另组织11户企业申报市的中小企业技术改造和技术创新的项目扶持资金，现正待批。力拓民爆器材有限公司根据市场对乳化炸药的需求，从去年开始积极组织工程技术人员，开展对乳化炸药生产的技术改造，由于生产流程改造合理，使原来日产乳化炸药十多吨提高到日产近四十吨，日产量翻了三番，创下近年来的最好水平。

    二、商贸业发展趋势呈现稳中有升，网点扩张呈良性健康良性发展。

今年1－10月份，我区商贸业发展趋势呈现稳中有升，全区按地域统计，社会消费品零售总额587751万元，同比增长29.6％。南郊片以中型以上规模化经营为特点，主要有汽车品牌专卖区、修装潢区、汽车美容、综合服务区、汽车会展中心等。小岛片依然凭借其固有的明星区域优势，不断扩张商贸网点。投资1000万元的启明北丹霞旅游小商品城 已于9月底投入使用。今年10月份总投资7亿元的风度名城首期已隆重开业，投资超亿元的南郊雄峰物流中心已于11月21日开业。投资3000万的南郊宜居家具广场也将于年底开业，以上进一步巩固了我区在全市的商贸中心地位。

三、民营经济稳中有升，市场运作健康发展

进一步解放思想，转变观念，强化发展意识，推动全民创业，促进富民兴市，解决好全民创业中会遇到的困难，一是对推进全民创业做出科学的筹划，使创业者能够充分发挥创造财富的主体作用，把全民创业的重点放在继续发展传统优势产业、围绕珠三角进行产业配套、发展特色农业、发展特色旅游休闲产业等方面，努力把我区打造成新兴的制造业基地。在就业培训、提供创业孵化载体等方面提供优质高效的服务，目前我局正在与市有关部门联系，在我区的产业转移园内设立市的全民创业园，作为民营创业孵化基地；二是加强银企合作，扩大投融资渠道。为解决民营企业投融资不足，特别是流动资金不足的问题，把银企合作活动进一步引向了深入。一方面积极协调有关金融部门，逐步把扶持民营企业发展列入信贷扶持的重点；另一方面正在积极争取在我区设立一家中小企业担保公司，解决中小企业的融资难问题；三是以培训为载体，提高辖区中小企业的管理人员素质。四是积极为中小企业解决生产场地问题，对有一定生产规模的，尽量引导到产业转移园落户。四是全民创业有了突破性进展，我局以我市大力推进全民创业为契机，加快全民创业园的建设步伐，主动承接产业转移，大力发展园区经济，全市首个全民创业园暨嘉昶实业项目已于11月8日在产业园内奠基。区政府专门划出1000亩地，用于建设全民创业基地，首期规划500亩，建设标准厂房5万平方米，预计可进驻100家企业。创业基地的入驻对象，主要为项目符合国家产业政策，投资总额小于200万元、占用厂房少于500平方米、工业年产值低于500万元的初创型民营企业。进入基地的企业，将享受区制定的有关租金补贴政策，以降低创业成本，促进全民创业。

四、继续加大招商引资力度，今年先后引进了投资5000万的中机重工、注册资金达400万美元的雄关市依顿创新电子科技有限公司，注册资金3000万元的纪星信用担保有限公司，共完成招商引资额 4000     万元，超额完成区政府下达的招商引资任务。

五、春江产业转移园建设取得实质性进展。

一是引进民间资本开展园区基础设施建设，园区首期1000亩土地的平整工程已完成。园区的高压电网迁移、改造工作正在抓紧施工中。同时，为切实解决园区道路交通问题，积极争取改建246线铣鸡坑至仁化荷塘23公里公路（其中9.5公里）的规划立项，已完成一部分道路勘探设计、征地拆迁、环评、预可研等工作，有关资料已送到省厅，待省交通厅批文。其中，省道246线春江产业转移工业园主干道（2.63公里）已开工建设。二是积极实施园区招商引资，主动承接珠三角产业转移。我区和中山三角加强交流，加强合作，共同制订《中山三角春江产业转移工业园招商引资优惠条件》，加大招商引资力度。今年2月1日，我区举行了中山三角（春江）产业转移工业园挂牌暨项目签约仪式，与13家企业达成了投资协议，总投资金额达11.9亿元，其中电子工业区项目总投资近10亿元，其中注册资金达400万美元的雄关市依顿创新电子科技有限公司已正式入园，并于9月份完成工商登记等有关手续。投资超亿元的高档玻璃项目也已进入可行性论证阶段。三是发挥园区优势、明确产业定位。产业转移园内重点发展电子信息技术、机械制造、生物制药和化工。建设“园中园”，并规划将市的“化工园”和“全民创业园”纳入其中。

六、认真抓好安全生产、维稳工作，稳步推进企业改革转制，协调做好曲仁矿务局属地化管理工作。一是继续抓好《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等法律法规的学习宣传和贯彻落实，不断增强企业广大员工安全生产法律意识，提高安全生产的法律素质。经贸系统在“安全生产活动月”中，共张帖标语口号700张，悬挂大横幅13条，警示牌200多个。二是积极筹措资金，采取一厂一策的办法稳步推进企业转制工作。今年重点做好北江棉织厂、汽车修理厂和施美制衣厂转制工作，目前已初步完成了前期的清产核资工作。三是妥善解决信访问题。高度重视破产企业职工的经济补偿金问题，千方百计筹措部分资金，缓解一些矛盾。四是做好曲仁矿务局属地化的协调工作。大塘山土地1号地，先后有建材厂、加油站等多家企业和数十家住户进行了搬迁，并于今年3月份，将1号地全部交付市技工教育及农民工培训基地项目办，保证市重点项目的需要。目前正进行大塘山居民安置房的建设。五是切实做好煤炭关闭后的一系列维稳工作，今年以来，我局按照区委、区政府的维稳工作部署和要求，认真组织、加强领导，本着“事要解决，人要息访，属地为主，条块结合，一案一策，分类指导”原则，全面布置煤炭系统信访、维稳工作，使此项工作在组织措施上得到强有力的保证。为了及时掌握煤矿矿主动态，各级领导密切注意煤矿矿主的动态，随时掌握他们的去向和动机，并时做好信息的反馈工作，共接到信息反馈23宗，并立即开展全面细致的工作。而且，经常组织人员深入煤矿矿主家中，宣传有关政策法规，了解他们的思想动态，及关闭后的实际困难，千方百计为他们排忧解难，特别是维稳形势严峻时期，特别是五一、国庆、十七大期间，经常以家访、会访或电话联系方式与他们接触（或联系），做耐心细致的工作，到目前止，共计下访96人次，由于我们工作方式、方法得当且本着以人为本的理念开展下访工作。现在这些矿主心态基本上比较平和，没有出现过激上访行为的倾向。与此同时，我们也充分认识到扶持转产，重新创业这项工作的重要性，从政策上协助办理有关手续及技术指导等方面给予支持和帮助。由于组织落实，领导到位，信息畅通和开展深入细致的下访工作，以及扶持煤矿顺利转产的措施到位，煤炭系统没有发生群体、越级信访事件，确保了全区社会稳定。

七、加强机关效能建设，切实解决机关效率方面存在的突出问题。

    今年以来，根据区政府的统一部署，我局加强机关效能建设，重点解决五个方面的问题：一是“服务态度差、办事效率低”；二是“无章可循、有章不循”；三是“行政行为不规范、办事程序复杂”；四是“吃拿卡要、以权谋私”；五是“有令不行，有禁不止”。 目前经过发动动员、查找问题阶段，已进入整改阶段，通过开展机关效能建设活动，将增强服务意识、规范机关行为、减少办理环节、简化办理程序、缩短办理时限、改进办理方式等方面取得新突破，逐步建立科学合理的管理机制。加强制度建设。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步完善和推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制等制度，严格实行行政执法责任制和过错责任追究制，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确管理和服务要求，以失职追究制来严肃工作纪律，实现用制度规范行为、按程序办事、靠制度管人的运行机制。大兴求真务实之风，改进工作方式方法，深入调查研究，加大机关管理力度，加大工作落实力度；大力倡导雷厉风行、速决速行的作风，使机关工作作风明显转变。     

存在问题：

一、虽然上半年我区工业经济增长较快，但由于工业经济总量小，与其它县区相比仍有一定差距。同时，我区的民营企业规模较小，抗政策风险和市场风险能力相对较弱，如由于国家提高金属铟生产和经营准入门坎，我区的纳税大户丽华实业被迫停产；长江工业由于国家改变退税政策后生产经营一直不好；雄特电气等企业由于今年原材料大幅上涨生产经营受到很大影响。由于我区工业新上的项目少，现仍依靠几家重点企业支撑着区的工业，目前制约经济发展的瓶颈因素较多，加快发展的基础还不牢固。民营企业的自主创新能力不强，科技含量低，都制约着企业的发展。全民创业的意识还不强，社会自发创业的大环境还未形成。

二、原春江供销社、原北江供销社以及原北江工业总公司的体制理顺问题，这三个单位度是区属事业单位，随着体制改革的不断深入，供销社经营困难，春江供销社聘任了一个副主任，每月给在职人员发放一点生活费勉强维持，北江供销社生活费以及退休人员的医保至今都无法解决，已多次到市政府上访，北江工业总公司现有7个退休干部，本身没有经营权，靠收取管理费维持，随着下属有条件企业的逐步转制，该公司也越来越难以维持，以上问题都有待于尽快解决。

下一步工作打算：

一、继续推进“工业强区”战略，加大培育扶持力度，力促工业优化升级。

主要以北片工业基础、资源和区产业转移工业园为依托，做强做大一批重点工业企业，培育形成装备、化工、制药等工业支柱产业，培育一批产业集群为支柱产业。根据我区的实际情况，重点发展中草药加工行业和液压元件行业，要抓好产业转移园区的电子工业区和化工区的建设，争取产业园内玻璃生产项目早日立项动工，增强发展后劲，坚持重点项目带动，推动经济加快发展

二、继续大力发展商贸物流、旅游服务等优势产业，进一步提高档次和辐射力。

以小岛风度路步行街和南郊亿华物流、雄峰物流为龙头，引进扶持连锁经营的商贸企业做大做强，培育发展集信息、仓储、传输、配送一体化的现代物流企业，拓展城区商贸物流业，提升我区商贸物流业的规模和辐射力。

三、加快民营经济发展，落实各项优惠政策，创造民营经济大发展的有利条件。跟踪市创业孵化基地的选址及建设，并争取落户我区产业转移园区。不断改善民营企业融资环境，千方百计缓解民营企业融资难的突出问题。进一步解放思想，转变观念，强化服务意识，提高服务水平，加强引导和扶持，鼓励民营企业多创名牌，树立品牌意识。紧紧围绕中小企业服务体系建设工作，加快5大服务平台的建设，优化全民创业环境。即建设投资融资服务平台 、建设技术支持服务平台、建设人才培训服务平台、建设信息咨询服务平台、建设市场开拓服务平台。                            

 二00七年十一月二十一日