项目管理系统结构:兖矿集团上半年工作总结和下半年工作意见2011 年7 月5 日

中共有限公司委员会
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一、上半年工作总结
上半年，各级党组织以庆祝建党90 周年为动力，以
党委工作责任制和创新工作实践为抓手，着眼“十二五”
开局起步，围绕全年“1784069”奋斗目标，发挥政治优
势，强化工作落实，保证和促进了时间任务“双过半”。
（一）党组织在抓开局谋发展中作用较好发挥。集团
公司党委准确把握“十二五”高效跨越发展新要求，精
心谋划全年工作，提出“坚持一个总抓手，围绕一条主
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线，突出一个主题，深化一项活动，扎实推进五项工作，
争创五个新成效”工作思路。参与组织“十二五”规划
编制完善，通过省国资委组织专家评审。贯彻落实中央
“三重一大”决策意见，制定实施党委常委会议事规则
和党政联席会议制度。坚持围绕中心抓党建、融入管理
起作用，结合工作实际，开展“四新”形势任务教育，
组织“回顾十一五、展望十二五”宣传，强化舆论引导，
营造比学赶超氛围，坚定高效跨越发展信心。围绕安全
生产、国际化建设、资本运营和外部开发等重点工作，
强化制度规定监督检查，保证和促进作用得到较好发挥。
上半年，集团公司实现营业收入360.71 亿元，利润总额
50.08 亿元，实现跨年度安全生产5 周年，荣获第二届中
国工业大奖。国家安监总局副局长孙华山、常务副省长
王仁元来兖矿视察，对整体工作给予充分肯定。
（二）党委工作责任制和创新实践深化落实。结合
2011 年工作实际，制定党委工作责任制和创新工作实践
深化实施意见，细化量化10 项50 款考核标准，表彰26
个优秀单位和13 个先进单位。“党委责任制和创新实践”
入选全国基层党建理论创新与实践案例库。加强理论武
装和“三本书”学习，坚持党委中心组学习制度，举办
入党积极分子培训班培训200 人。深化党建工作“三四
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工程”，加强“四好”领导班子建设，对70 个领导班子、
471 名领导干部进行考评。调整充实处级机构8 个、处级
管理人员32 人，公开招聘8 名外部开发管理人员。创先
争优活动扎实推进，组织万名党员开展公开承诺，推广
先进典型27 个，表彰《简报》优胜单位32 家。开展思
想政治工作进管理课题研究，组织《思想教育一百例》
征集，利用座谈方式调研38 家单位宣传思想工作情况。
集团公司被评为建党90 周年全国企业党建工作先进单
位，东滩煤矿、济二煤矿等4 家单位被评为省管企业先
进基层党组织。
（三）建党90周年庆祝活动声势大效果好。认真贯彻
中央、省委部署，制定实施《关于开展庆祝建党90周年
纪念活动的安排意见》，超前安排开展9项庆祝活动。收
听收看中央庆祝建党90周年大会，组织学习胡锦涛总书
记重要讲话精神。召开庆祝建党90周年大会，表彰18个
先进基层党委、28个“四好”领导班子、120个先进基层
党支部、359名优秀共产党员和120名优秀党务工作者。
走访慰问抗日战争前入党老党员、生活困难党员和模范
党员。举办庆祝建党90 周年“党旗红”文艺晚会和“党
旗礼赞”、“国企党建创新”等研讨征文，组织党史知识
竞赛19902人参加。各单位突出群众性、参与性，举办“红
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色经典歌曲大家唱”、书画摄影展、红色教育、重温入党
誓词等活动，鼓舞了士气，激发了干劲，营造了爱党颂
国、爱企爱岗的浓厚氛围。
（四）党风建设和反腐倡廉工作深化加强。贯彻十七
届中纪委六次全会、省纪委九届七次全会精神，召开党
风建设和反腐倡廉工作会议。落实国务院、省政府纠风
工作要点，下发贯彻实施意见。开展“守法纪、争先锋、
促发展”主题教育，举办反腐倡廉知识抢答赛，推动廉
洁文化“七进七上”，安装警言警句牌板160 块。开展“制
度执行年”活动，工程建设项目自行招标、物资设备比
价采购、废旧物资处置等制度规定较好落实。严格执行
《管理人员廉洁从业实施细则》，981 名领导干部申报收
入，82 名领导干部报告重大事项，41 人登记上交礼品礼
金、有价证券26 万元。围绕安全生产、经营管理、项目
建设等开展效能监察77 项。针对审计发现问题，强化内
外部单位监督检查。处结信访举报79 件次，立查案件8
起，处分5 人。在省纪委、省国资委组织的惩防体系和
“三重一大”决策制度执行情况检查中受到好评。
（五）责任文化和精神文明建设丰富活跃。实施责任
文化“五统一”，召开责任文化推进会，展示创建历程、
核心理念和取得成效。中企联专家调研集团公司企业文
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化建设，给予充分肯定。加强精神文明建设，编制精神
文明建设“十二五”规划。启动开展第二届道德模范评
选活动，确定114 名候选人。7 人荣获省管企业道德模范
荣誉称号。推进文明单位、文明机关、文明示范点创建
工作，杨村煤矿、机厂被评为省管企业文明单位。文体
活动丰富活跃，举办第三届职工羽毛球比赛，组队参加
全煤“乌金杯”围棋、象棋比赛分获团体亚军和第三名，
代表中国能源化学工会参加世界排舞大赛获大师级第一
名，代表省总工会参加亿万职工全健排舞大赛获第一名。
（六）民主管理和改善民生工作注重实效。召开四届
四次职代会，审议通过10项议案，征集职工代表提案251
件、立案236件。关心职工生活，为职工办的8件实事全面
展开，棚户区改造有序推进，岗效工资改革即将推开，
总院中医综合楼、昌平花园二期、泰和广场项目加快建
设，完成500名工人招聘。深化“温馨家园”建设，矿区
工作生活环境进一步改善。推进“送温暖、解难事、促
和谐”扶贫帮困活动，走访慰问困难职工、工病亡遗属、
残疾职工家庭、大病职工家庭等6689户，发放救济金、慰
问金552.23万元。被授予山东慈善奖“最具爱心企业”。开
展“青年安全岗”、创新创效等活动，4名青年职工入选
全国“百名优秀青年矿工”。加强统战工作，组织部分政
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协委员到外部开发单位调研。推进孝德文化工程，按政
策规定增加离休人员生活补贴。强化武装工作，组织专
武干部封闭集训。重视保密工作，建立涉密计算机管理
台账。落实信访稳定责任制，超前排查和预防不稳定因
素，加大治安综合治理，矿区保持和谐稳定局面。
在看到成绩的同时，要正视存在的问题与不足。有
的单位工作缺乏创新；安全教育还存有薄弱环节；有的
领导干部作风不实；个别单位党风廉政建设有待加强。
各级组织要高度重视，在下半年工作中认真解决。
二、下半年工作意见
下半年，集团公司面临宏观经济形势和市场变化具
有较大不确定性，完成全年目标任务困难和压力很大，
对党委工作提出新的更高要求。要以学习胡锦涛总书记
在纪念建党90 周年大会重要讲话为动力，增强工作紧迫
感和责任感，发挥优势，积极作为，为完成全年目标任
务和推动集团公司高效跨越发展提供思想和组织保证。
（一）着力凝聚工作合力，进一步加强理论武装和形
势任务教育
1．强化政治理论学习。落实《集团公司三级党委中
心组2011 年理论学习安排意见》，制定下半年理论学习
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配档表，重点学习党的十七届五中、六中全会和上级一
系列会议精神。突出学习胡锦涛总书记在庆祝建党90 周
年大会上的重要讲话精神，系统安排，精心组织，领会
精神，把握实质，引导各级组织和广大党员认清面临的
“四种考验”和“四种危险”，增强忧患意识和责任意识，
永葆先进性，引领时代潮。超前做好党的十七届六中全
会精神巡回宣讲准备工作。加大宏观政策和市场经济知
识学习，邀请专家学者作专题报告。抓好《生命第一：
员工安全意识手册》等“三本书”学习。推进学习型党
组织建设，坚持集中学习与日常学习相结合、理论学习
与业务学习相结合、勤于学习与善于思考相结合，提高
把握政策、处理问题、促进发展的履职能力。
2．深化形势任务教育。落实集团公司《关于开展“新
起点、新形象、新业绩、新跨越”主题教育活动意见》，
扎实推进“四项教育”，引导干部职工进一步解放思想、
提升素质，增强推动“十二五”高效跨越发展的责任感
使命感。围绕实现全年“1784069”奋斗目标，着力推进
安全生产、减亏增盈、国际化建设和资源开发等重点工
作，广泛开展下半年形势任务教育，引导干部职工保持
比学赶超、干事创业的精神状态，保持团结协作、乘势
而上的工作干劲，凝聚完成全年任务目标的工作合力。
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3．加强宣传思想工作。认真落实中宣部、国务院国
资委《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思
想政治工作的意见》，制定实施集团公司《关于加强和改
进新形势下思想政治工作的意见》，组织召开宣传思想工
作座谈会。针对招工招聘、改革改制等职工关注的热点
难点问题，注重人文关怀和心理疏导，引导好职工群众
心理诉求，化解矛盾，理顺情绪。加强舆情信息和调查
研究工作，把握正确导向，畅通信息渠道。强化职工思
想政治工作研究，精心设计选题，抓好立项课题落实。
围绕下半年工作重点，抓好先进典型宣传，营造比学赶
超、干事创业良好氛围。
（二）着力实现全年任务目标，保证集团公司的部署
和规定有效落实
1．强化安全教育和安全文化建设。树立“零隐患确
保零事故”理念，增强干部职工自动自发想安全、抓安
全、保安全的主动性。针对下半年安全工作实际，认真
履行安全教育职责，开展“严责任、重落实、强基础、
保安全”主题活动。深化“三为六预”安全文化建设，
坚持“手指口述”安全确认制度，规范干部职工安全行
为。强化安全制度规定落实，督促落实好三季度安全工
作意见。加强班组安全建设，组织好班组安全建设推进
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会。开展党员责任区、示范岗和一名党员一面旗、党员
承诺活动，确保自身不违章、身边无隐患、责任区内无
事故。发挥群监会、民兵哨、青安岗等作用，抓好经常
性监督检查。强化夏季“三防”和项目建设、停产检修
等重点及薄弱环节安全管理，抓好新上岗工人安全培训，
确保实现安全生产。
2．监督保证决策部署有效落实。围绕下半年指标安
排，引导各级组织层层分解，明确责任，传递压力。着
力解决生产经营中的矛盾和问题，抓好转方式调结构、
压煤村庄搬迁和项目建设等工作措施的督促落实。围绕
提高经济运行质量，深化艰苦奋斗、勤俭节约教育，在
节约资金、扭亏增盈和效益增量上下功夫，确保盈利单
位大幅增盈，欠账单位以丰补欠，亏损单位全力扭亏。
加强工作指导，组织打好煤化公司、电铝公司转方式调
结构主动仗。加大外部资源开发监督检查，督促决策部
署和制度规定执行到位，及时防范和化解发展风险，确
保内外部协调发展。各级工会组织要以创建“工人先锋
号”为载体，组织动员职工开展经济技术创新创效和“岗
位建功创先争优”活动。各级共青团组织要精心组织“跨
越发展·青春建功”活动，加强新分青年职工岗位责任
教育，发挥生力军和突击队作用。
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3．积极稳妥推进改革改制。加强集团管控体系建设，
落实董事会、党委常委会、总经理办公会议事规则和党
政联席会议制度。推进实业公司整体改制，完成兖矿东
华有限公司组建，完善法人治理结构，抓好制度建设，
推进产业重组和资源整合等工作。深化体制机制创新和
“三项制度”改革，做好岗效工资改革，实施财务总监
委派制，探索物业后勤社会化、市场化改革。各级党组
织要加强改革改制宣传教育，做好深入细致思想政治工
作，引导干部职工拥护、支持、投身改革。正确处理改
革、发展、稳定关系，把握改革力度、推进速度和职工
承受度，确保积极稳妥推进。
（三）着力深化党委工作责任制和创新实践，推进党
建工作“三四工程”
1．加强党组织和党员队伍建设。坚持以党委工作责
任制和创新工作实践为总抓手，结合下半年工作实际，
进一步充实内容，优化载体，强化责任落实。贯彻中央
“三重一大”决策制度，制定实施“三重一大”决策实
施办法和细则，积极参与重大问题决策，确保参得进、
参得准、参得好。深入推进创先争优活动，抓好各类典
型宣传，发挥示范引领作用。坚持立足岗位创先争优，
在创中求新，在先中求实，在争中求进，在优中求好。
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坚持精干、高效原则，加强外部开发、改制重组、控股
和新组建单位党组织建设。落实《党支部工作条例》，加
强党支部建设，推进支部工作创新实践。发挥党校主阵
地作用，有计划开展党支部书记系统培训。抓好纳新党
员全过程考察纪实，提高党员发展质量。
2．推进“四好”领导班子建设。修订完善考核意见，
严格动态管理和责任考核，建立规范科学的考评体系，
注重考核结果运用。坚持民主集中制原则，组织召开2011
年度领导班子专题民主生活会，做好会前意见建议征集、
整改方案落实等工作。增进班子团结，提高协作配合、
科学决策能力。加强领导干部作风建设，落实领导干部
带班下井、安全包保和外出请销假制度，提高工作执行
力。
3．抓好党员干部和人才队伍建设。坚持党管干部、
党管人才原则，推进人事制度改革，实施管理岗位与技
术岗位分设，逐步形成职业发展“双通道”。坚持民主、
公开、竞争、择优，落实“四项监督制度”，完善市场化
选拔任用机制。强化后备干部队伍建设，制定后备干部
培养管理意见。筹备召开人才工作会议，制定实施中长
期人才发展规划。开展第四届优秀技术技能人才评选，
确保评选质量。
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（四）着力营造风正气顺良好环境，毫不放松地抓好
党风建设和反腐倡廉工作
1．深化反腐倡廉教育。认真贯彻省管企业纪检监察
工作会议精神，强化党员干部廉洁教育，开展“廉内助”
报告会、“廉洁杯”乒乓球赛和《廉洁自律实施细则》学
习等活动。深化“三廉六端”廉洁文化建设，推进“七
上七进”，营造“以廉为荣、以贪为耻”浓厚氛围。以领
导干部、人财物关键部门、基层区队干部、驻外机构管
理人员为重点，抓好每季一次的专题教育，解决好倾向
性、苗头性问题，筑牢拒腐防变思想道德防线。
2．强化制度落实监督。落实集团公司纠风工作意见，
强化监督检查，确保有效执行。开展“制度执行年”活
动，加强业务招待、物品采购、废旧物资处置、中午禁
酒、对外赞助及车辆费用、资金管理、工资分配等制度
落实监督检查。贯彻党内监督条例，严格执行领导干部
述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。加强内外部单位监
督，探索纪检负责人派驻等垂直监督方法，建立多部门
联合监察和巡查制度。对审计发现问题跟踪督查，违纪
的给予纪律处分，涉嫌违法的移交司法机关处理。强化
新建项目监督检查，严格事前论证、过程控制和阶段性
评估。适时召开效能监察推进会，把效能监察工作打造
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成亮点工程。
3．加大查办案件力度。建立网上举报系统，认真受
理职工群众来信来访，及时处结信访举报问题。召开查
办案件工作推进会，表彰先进，鞭策后进。抓好“小金
库”问题专项治理，对私设“小金库”的单位进行严肃
处理。强化对职工疗休养的监督检查，提高规范化管理
水平。
（五）着力调动干部职工积极性主动性，推进精神文
明、企业文化建设和民主管理工作
1．推进精神文明建设“十二五”规划落实。组织开
展文明单位、文明示范点创建，巩固拓展创建成果。深
化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，推
进第二届道德模范评选和表彰工作，做好全国第二届“同
煤杯”感动中国矿工推荐申报。深入开展群众性精神文
明创建活动，营造“讲文明话、办文明事、做文明人”
良好环境。总结“红歌大家唱”活动经验，深化广场文
化和全民健身活动，组织举办集团公司男子篮球比赛，
组队参加全国煤炭“乌金杯”乒乓球比赛，丰富职工业
余文化生活。
2．深化“天地人和”责任文化建设。落实集团公司
《关于深化“天地人和”责任文化建设的意见》，继续
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抓好《责任文化手册》学习宣贯，征集责任文化故事案
例，编印员工礼仪手册，推动“四位一体”责任文化进
区队、进社区、进家庭，凝聚干部职工共同价值观念。
执行《责任文化建设考核标准》，做好视觉形象识别系
统整合工作。总结责任文化建设经验，编辑《理论与探
索》、《实践与经验》、《案例与故事》“责任之路”三本书，
促进企业文化科学化、规范化、系统化。组织好全国企
业文化先进单位申报工作。
3．抓好群团和关注民生工作。坚持依靠方针，加强
厂务公开和民主管理，深化职代会星级创建和民主管理星
级竞赛，抓好四届四次职代会职工提案和8 件实事落实。
围绕下半年工作重点，组织职工代表巡视和专项调研，促
进各项任务完成。开展“时代劳模展风采、我为发展做贡
献”活动，评选表彰一批“工人先锋号”，扎实推进青工技
能振兴计划、青年突击队、青年志愿者等主题实践。组
织承办好省国资委首届职业技能大赛，组队参加全国和济
宁市技能大赛，争取优异成绩。关心职工生活，坚持市场
化原则解决职工子女就业，通过加快发展和加强与地方政
府企业合作，拓宽职工子女就业渠道。深化温馨家园建设，
加快实施总院中医楼、泰和广场建设和棚户区改造，抓
好社区维修、绿化和改造工作。抓好“金秋助学”、“树
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献送”等活动，保证困难职工家庭子女完成学业。推进
孝德文化，按政策落实好离退休老同志的政治生活待遇。
加强武装工作，组织好纪念建军84 周年活动。统筹抓好统
战、保密、政研和计划生育等工作，促进整体工作协调
发展。
4．转变作风确保矿区稳定。落实各级信访稳定责任
制，坚持领导干部信访接待和值班制度，确保信访渠道
畅通。结合下半年招工和改制实际，坚持工作前移，全
面排查不稳定因素和苗头，超前采取措施，确保矛盾问
题化解在基层、消灭在萌芽状态。强化治安综合治理，
加强流动人口管理和重点单位、要害部位安全防范，抓
好铁路押运和治安保卫，确保矿区治安稳定。
集团公司党委号召各级党组织和广大干部职工，保
持良好精神状态，进一步解放思想，更新观念，转变作
风，真抓实干，全面完成今年“1784069”目标任务，为
集团公司高效跨越发展做出积极贡献。