九乡新闻网风凌异世有声小说:解决中国分配不均,需出台“大政策”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/10/04 03:48:24
南都讯 记者庄树雄中国人收入差距有多大？这是经济发展的必然结果吗？目前是要将蛋糕分配好，还是把蛋糕做大再分配？昨日，北京师范大学经济与工商管理学院李实教授做客中国农业银行·南都公众论坛，提出一系列解决当前我国收入分配不均的方法。
收入再分配应改个税
李实说，虽然国家统计局和其他官方机构从不公布全国的收入差距基尼系数，但根据世界银行的估计，上世纪80年代初期我国的基尼系数小于0 .3，2 0 0 1年的时候达到了0 .4，2007年学者对全国基尼系数的估计是0.48，这两年收入差距还在扩大。
与世界上其他国家相比，中国大约0.5的基尼系数已经处于前列。
那么，在基尼系数偏高的情况，“我们是听任其自由发展，由市场的力量或者发展的力量自由修正，还是政府应该做点什么？”李实再次提到两种不同的声音，有人认为当前应该把蛋糕分好，有人认为应该先把蛋糕做大，“这是我们当前在认识上急需解决的一个问题。”李实说。在他看来，解决目前收入分配不均的问题刻不容缓，他的建议包括出台最低工资政策，建立工资谈判机制，逐步提高农产品价格，提升就业数量和质量，改变增长方式和劳动力就业结构，提高劳动力市场的流动性，提高资本市场的竞争性等，在收入再分配政策方面，则应该改革个人所得税，实行财产税和遗产税，增加对低收入人群的转移支付力度，完善社会保障制度，公共服务的均等化，加大扶贫力度，增加对落后地区财政转移支付力度。
中国未来的通胀不可避免
现场观众提问，“北上广深”四个城市中，哪个城市的分配最公平，哪个城市最不公平？对此，李实表示没有确切的研究数据，但他认为，“一般情况下，一个城市的官员越多，垄断性大企业越多，这个城市收入分配不公的问题就越严重。”
针对他所提出的“提高农产品价格”的建议，有观众认为这将带来通货膨胀，李实回应称，中国将来的发展趋势是通货膨胀不可避免，“从收入分配的角度看，通货膨胀影响最大的是低收入人群，特别是农产品价格的上升。对这部分人群，政府可以通过其他的转移支付的办法，对他们进行补贴。”
李实总结说，现在关注收入分配的部门越来越多，讨论的问题也越来越深入。过去几年也出台了一些政策，虽然力度不够，但在一定程度上起了很大的作用，“但如果要想从根本上改变收入分配的格局，确实要出台一些很大的政策，这些政策在出台的过程中难度是比较大的。”