畜牧业发展十二五规划出炉 两大类企业优先受益

2011年09月23日 07:06
来源：金融投资报

《全国畜牧业发展第十二个五年规划》出炉

本报记者 杨成万

尽管《全国畜牧业发展第十二个五年规划(2011-2015年)》还仅是一个纲领性文件，但从中却反映出国家对农业发展的高度重视。因此，虽然目前大盘身处弱市，但前瞻性研究农业，特别是规划提到的种植业和养殖业，无疑有利投资者获得先机。

农业部9月21日发布了《全国畜牧业发展第十二个五年规划(2011-2015年)》(简称《规划》)，描绘了未来5年我国种植业、养殖业的发展蓝图。受此利好消息刺激，昨日农业板块在大盘走弱情况下，表现相对较好，其中，登海种业[28.83 -2.04% 股吧 研报]、正邦科技[11.22 -1.58% 股吧 研报]盘中涨幅较大。

有分析师认为，《规划》只是一个纲领性文件，接下来还要对农业行业中各个子行业的规划进行细化。随着市场需求量的增加，价格会往上走，相关上市公司会从中受益。

种植业：价格上涨空间较大

《规划》对种植业总体发展目标是立足国内，确保粮食自给率达到95%以上；力争食用植物油自给率稳定在40%；力争棉花、糖料基本满足国内消费需求；力争蔬菜面积稳定在2.8亿亩，总产量稳定在6.5亿吨左右，努力做到不脱销、不断档。

海通证券[7.91 -1.62% 股吧 研报]分析师赵勇说，《规划》只是一个纲领性的东西，接下来还要对农业行业中的各个子行业进行细化。农业是一个大行业，其中的种植业又可以分为多个细分行业。根据《规划》可以前瞻其投资机会。

在粮食行业方面，《规划》要求立足国内，确保粮食实现基本自给，自给率达到95%以上。“这将给相关上市公司带来机会。”长城证券分析师王萍预计，我国种子价格上涨空间大，而良种补贴范围扩大、标准提高和方式改变，使优势品种推广速度加快。其中，丰乐种业[14.81 -2.31% 股吧 研报]、荃银高科[17.18 -3.81% 股吧 研报]、隆平高科[29.94 -0.76% 股吧 研报]等个股机会相对较多。

《规划》基于我国食糖供给将处于紧平衡的状态，保障食糖供给将是我国制糖行业的重中之重，因此《规划》要求，“十二五”期间基本满足国内消费需求。为此，力争到2015年糖料面积在2900万亩，总产量1.385亿吨，其中甘蔗2600万亩，产量1.3亿吨；甜菜300万亩，产量850万吨；食糖产量达到1700万吨左右。按甘蔗出糖率12.3%，甜菜出糖率11.9%估算，届时甘蔗糖产量在1600万吨，甜菜糖产量在100万吨左右。南宁糖业[15.44 -3.50% 股吧 研报]、贵糖股份[9.04 -1.31% 股吧 研报]等个股机会较多。

《规划》还对蔬菜生产行业提出了如下要求：面积稳定在2.8亿亩，总产量稳定在6.5亿吨左右，努力做到不脱销、不断档。值得关注的生产、经营、种植蔬菜的上市公司有敦煌种业[23.18 -2.65% 股吧 研报]、登海种业、农产品[14.16 -0.70% 股吧 研报]、隆平高科等。

养殖业：将获金融政策支持

《规划》对“十二五”期间全国畜牧业发展目标是：畜产品有效供给得到保障，到2015年，肉、蛋、奶产量分别达到8500万吨、2900万吨和5000万吨，羊毛产量达到43万吨，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到36%；畜牧业产业素质明显提高，到2015年，全国畜禽规模养殖比重提高10-15个百分点；饲料工业稳步发展，到2015年，工业饲料产量达到2亿吨，年产50万吨以上的饲料企业或集团达到50家，饲料产量占全国总产量的比例达到50%以上。

海通证券分析师赵勇说，一方面，从产业链上讲，养殖是上游生产相对投入大、风险高的一环，企业不愿意投入过多资金；但另一方面，“十二五”时期，中国每年农村人口城镇化数量约1200万，随着居民收入水平的不断提高和城乡统筹发展等战略深入实施，畜产品消费需求仍将继续刚性增长，《规划》要求到2015年时，肉达到8500万吨。为此，《规划》提出对畜牧业的金融支持，鼓励地方设立畜牧业贷款担保基金、担保公司，为养殖加工龙头企业融资提供服务。企业能把资金作为担保贷款贷出更多资金，这对企业突破资金、规模瓶颈大有好处。

除了首次提出金融支持政策，财政补贴力度也将继续加大。规划还提出，扩大生猪调出大县奖励资金规模和范围，生猪生产的相关上市公司获得政府补贴的资金会进一步增加。新五丰[10.57 -3.38% 股吧 研报]、福成五丰[6.41 -2.29% 股吧 研报]、罗牛山[5.58 -1.76% 股吧 研报]、大康牧业[17.00 -2.07% 股吧 研报]、雏鹰农牧[29.24 -2.44% 股吧 研报]、双汇发展[67.74 -0.75% 股吧 研报]、华英农业[20.50 -2.05% 股吧 研报]、圣农发展[16.73 -1.30% 股吧 研报]、顺鑫农业[17.21 -1.88% 股吧 研报]、民和股份[30.89 -2.86% 股吧 研报]等个股机会较多。

据悉，《规划》还对奶制品行业提出以下要求：2015年时达到5000万吨奶制品产量。银河证券分析师认为，从长期来看，随着行业标准的提高，政府监管措施进一步健全，规模以上企业具备品牌、资金、技术方面的优势，有能力持续引领产品结构优化进程，满足消费升级需求。小规模企业因难以满足标准，或由于经营压力而自行退出。而具有强劲竞争力的乳品龙头企业有望优先受益。建议重点关注伊利股份[18.51 -2.37% 股吧 研报]、光明乳业[8.63 -2.15% 股吧 研报]和皇氏乳业[18.30 -3.73% 股吧 研报]等个股。