香奈儿童星男友:赵海均：为什么民富仍然还只是梦想！

赵海均：为什么民富仍然还只是梦想！ 2011-09-22 08:33

    世界银行行长罗伯特·佐利克近日表示，世行将借助自己的经验，帮助中国避免陷入“中等收入陷阱”，调整增长方式，进入高收入国家行列。看到这则消息，让人高兴不起来。因为这只是外国友好人士的一厢情愿。

在此之前，有三条消息风靡网络，引起公众的普遍关注。

    一条是数据。财政部日前公布数据显示，前8个月全国财政收入74286.29亿元，同比增长30.9%。而据中央财经大学税务学院副院长刘桓测算，2010年全国财政收入为83080.32亿元，加上今年前8个月比去年同期增加的17533.97亿元，即使后4个月财政收入同比零增长，全年财政收入也将超过了10万亿元。　

    一条是美国福布斯杂志排名。一些媒体报道称，美国福布斯杂志最近推出“税负痛苦指数”榜单，中国内地的“税负痛苦指数”位居全球第二。

    还有一条是微博。中国，工资5000元，吃次肯德基30元，下馆子最少100元，买条Levis牛仔裤400元，买辆夏利车最少30000元；美国，工资5000美元，吃次肯德基4美元，下馆子40美元，买条Levis20美元，买辆宝马车最多30000美元。

    这三条消息不能不引起我们对国民税负和贫富状况的反思。

    先看财政收入数据。

    在全球发达国家财政收入1%左右低速增长甚至负增长时，我国财政收入30%左右的增速和全年超过10万亿的预期，不能不使我们感慨国之富裕。但过快的财政收入增速，或将抑制居民和企业的积极性，并导致国富民穷。需要反思的是，财政收入增长这么快，是不是加重了企业和居民的税收负担？政府的收入多了，居民收入会不会因此而减少？

    长期以来，我国居民收入并未随着经济增长而同步提高，经济增长、财政收入增长等重要指标增速均快于收入，加之居民收入差距在拉大，已影响到我国经济的可持续发展。从目前看，财政收入超GDP增长，很大程度上属于恢复性增长，政府收入增加并没有挤占居民收入的“蛋糕”。但从长远看，如果财政收入增长过快，就可能引起国民收入分配格局的变化，影响居民收入的增长。

    因此，我们在关注财政收入增长的同时，更应该关注财政支出，国家的财政支出是否多用于改善民生。如果财政收入多了政府干的“坏事”更多，社会经济结构和贫富差距会更加扭曲！

    政府应当考虑在财政收入上保持一个适当的增速，并在财政支出结构上加大向民生倾斜的力度，向百姓提供更多更好的公共服务产品，通过财力的再分配来保障居民收入的增长。做大蛋糕的同时更应好做好蛋糕的分切，使广大百姓都充分享受到改革发展所带来的实惠。

    再看税负排名。

    尽管媒体报道的福布斯杂志的“税负痛苦指数”榜单，受到中国专家学者和权威媒体的质疑和驳斥，但事实上，当下每个纳税人都能感受到税负的压力。目前，我国医疗、失业、养老等基本的社会保障都未全面覆盖，教育、住房等负担更是愈加严重。在一个高税负的环境下，纳税人在背着沉重税负包袱的同时，却不能得到更完善的社会保障，自然就会越来越感受到税负压力。

    一个基本的常识是，税负是高还是低要看两个方面：一是收的税高不高；二是看返还公众多少。如果考虑到大量非税负担，我国实际宏观税负水平大大超过发达国家，而我国的经济发展还远未达到发达国家水平。正是由于我国税收作为财政返还给公共服务和民生的比例过低，才让大多数公众感觉到了“痛苦指数”而非“幸福指数”。

    假如在较高税负下，人们能够享受到较高福利，则这较高税负就可能是合理的。相反，假如税负并不很高，但人们所享受的福利却更低，则这个税负水平也不会被认为是合理的。

最后再看微博。

    显然，微博抽象地说就是“国人挣得比美国少，物价比美国高”，而这种现象在专家看来，已经到了离谱的地步。国内商品价格被推高的主要原因之一在于，藏在商品里由消费者买单的额外交易成本。在他看来，最大的交易成本就是税负。并且，依据国际货币基金组织2006年数据计算，中国商品所含的税比发达国家都高：是美国的4.17倍。

    对比中美的物价可以发现，中国出口到美国的商品的售价比国内同类商品便宜50%。中国的增值税、消费税和营业税等流转税导致物价居高不下，中国商品中所含的税比任何一个发达国家都高：是美国的4.17倍，是日本的3.76倍，是欧盟15国的2.33倍。

    国内当下面临的通胀压力，物价上涨以及居民购买力下降等困境，主要还是过往为了刺激经济投资，宏观货币政策太过宽松所致。其实，在当下货币政策步步从紧，存款准备金率不断上调的情境下，物价却始终难以下行，政府就应考虑到拉高CPI的其他推手，比如超高速增长的税收。

    高税收导致的高物价背后，深层问题依然是国家经济发展的路径选择。在刺激内需发展经济的当下，如果选择政府主导投资拉动经济的策略，那么税负的增加无可避免，这种增加又必然影响居民购买力，最终致使刺激内需成效不彰；如果通过减税藏富于民，购买力的增加则必然刺激内需，经济得以发展，物价由于减税得到控制。究竟是藏富于国还是藏富于民，需要做出服膺民意的选择。

    因此，财政收入高增长，百姓得到的是表面的荣光。而物价稳定，收入增长，百姓会得到更多内在的实惠。在这个过程中，减税或许是一个惠民良策。

    不减税，民富还只能是梦想！