马迪吹笛子很垃圾:奥巴马的就业政策南辕北辙

奥巴马的就业政策南辕北辙

日益严重的失业问题

----简评奥巴马政府的经济政策

加图研究所高级研究员 鲍威尔

据美国劳工统计局统计，现在就业人数竟然比2009年1月的时候还少，也就是说比奥巴马宣誓担任总统的时候还少，同时更多的人加入失业大军。

具体说，2009年一月，尚有1.42亿人就业，而到了 2011年7月，只有1.392亿人还在工作。

在就业方面，私营部在奥巴马2009年1月宣誓之后一直在萎缩。2009年一月，1.109亿人在非农业的私营部门就业，到了2011年7月下降为1。09亿，尽管美国人口在两年里增长了不少。

因此，虽然奥巴马和他的战友们都一再声称他们拥有“驾驭经济的能力”，说什么经济正在恢复当中，从就业形势来看，美国经济还在下降，甚至比小布什当总统时更糟。

失业情况的恶化主要基于两个原因。首先，奥巴马多年来就忽视失业问题，他把重点放在自己一直关心的问题上，这个问题就是政府如何接管医疗保险。

其次，许多奥巴马的政策让给企业家雇工更加困难和更加昂贵。每当意见商品变得制作更加困难和价格更加昂贵时候，其生产和需求就会更少，就业下降也是同样的道理。

实际上，奥巴马所推行的政策不仅没有刺激就业，相反还在恶化就业。在美国国会联席会议上，奥巴马明确表示，他要重复他的一些大败笔。

奥巴马宣称要采取另一轮“刺激”开支的政策，其投入差不多要300亿美元。我们不会忘记，上一次的经济救助计划已经公认是失败的。这次新的刺激政策也是换汤不换药的把戏，他们同样建立在一个名誉扫地的理论基础上。这个理论就是认为促进私营部门的就业机会，最好的办法是从私营部门搜刮数千亿美元，然后再转交给政府机构和政府雇员工会。

鼓吹财政刺激的政策背后的理论包括了所谓的凯恩斯主义的“乘数理论”。这个理论认为 每一美元的政府开支将在流通中产生大于一美元的消费。但问题是政府的钱不是天上掉下来的，它源于纳税人。从纳税人征收的每一美元，就意味着大众少了一美元，与他们有关联的企业也将减少一美元的消费等等。因此，征税实际上将凯恩斯主义宣称的财政增加开支带动的过大消费化为乌有。这就是为什么奥巴马的用财政刺激经济的计划已经失败，如果国会投票另一轮刺激消费，那么不过是重蹈覆辙而已。

众所周知，奥巴马总统一直反对永久性减税。在向国会的演讲中，他只是建议临时削减工资所得税。但是这项政策不会产生积极效果。因为通过临时减税增加的短期的收入不会改变人们长期的消费习惯。只有当人们相信他们到手的收入是长期稳定，而且持续增长时，他们才会增加消费。因此除非奥巴马支持永久减税，否则很难增加消费。

此外，奥巴马的失业保险政策也不利于增长就业。他建议把失业保险金的领取时间加以延长，失业的人可以申请领取长达99周（近两年）保险金。但是担任过奥巴马政府主管经济政策的财政富助理部长，现在在普林斯顿大学教书的经济学家艾伦克鲁格警告说：“一旦实行这个方案，失业保险就会导致失业时间的延长。失业保险会导致那些有资格领取失业救济的工人不像从前那也积极寻找不同的工作，也可能会使得有工作的干活不如以前那样卖力。换言之，失业救济金越高，领取时间越长，那么失业工人寻找新的工作花费时间也会越长......，所以延长失业保险领取时间会导致长期失业“。

迄今为止，在奥巴马总统期间，人们在民用劳动力的人数有所下降，而被挤出民用劳动力大军的人数在不停增加。这些趋势恶化了当下的社会保障和医疗保险的财政问题。因为随着婴儿潮一代人的退休，越来越多的人有资格领取各种福利，同时每年拥有工作并且上缴所得税的人却越来越少。不久前的有关债务限额的辩论提醒我们，当各种福利收益超过所得税后，只能用借来的钱来弥补越来越大的福利开支。

最后，奥巴马似乎有对于他极力主张的两大妨碍就业增长的法案并不后悔。这两大法案就是政府接管医疗保险和多德 - 弗兰克金融监管法案。由于两者造成了相当大的不确定性，雇主在计算出新管制和税收产生的成本之前，不敢雇用更多的人。最近，虽然奥巴马以减少就业机会为由要求环保署撤回拟议中臭氧的排放管制法规，但是他没有进一步检讨其他的不利增加工作岗位的法规。同时，他的政府还在继续阻止传统能源产业的项目的发展，尽管这些项目可能造就成千上万的私营部门的就业机会。

总之，奥巴马总统虽然表示在努力创造就业，但是他的政府所作所为和其目的南辕北辙。让我们继续期待其政策变化，否则业形势是很难改观的。

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