魔卡仙踪米拉扬h爱丽莎:党委常委任统战部长是做好新时期统战工作的要求

统战工作是党的特殊的政治工作和群众工作，在党的全局工作中占有重要的地位和作用，历来是党的一个重要法宝。新时期统一战线的范围更广，领域更宽，任务更重，迫切需要加强统战工作，加强党对统战工作的领导。我市由同级党委常委担任统战部长后，统战工作与党委的中心工作结合的更加紧密，统战工作的社会影响明显扩大，统战工作中的一些难点问题得到了较好解决，统战系统干部的工作热情也有了提高，这充分说明统战部长由同级党委常委担任是完全正确和非常必要的。

一、党委常委任统战部长催生统战工作的新变化

巴中市自2006年市及4县（区）委常委担任统战部长以来，全市统战工作在各级党委的重视程度、工作环境和条件以及统战队伍的整体素质等方面发生了明显的变化，催生了统战部门的迅速“升温”，统战工作各个领域实现了新的突破。

1、统战地位明显提高。统战部长由党委常委担任后，统战工作摆上党委重要议事日程，党政主要领导带头参加统一战线活动，亲自抓统战工作，及时解决统战工作中存在的实际问题，为统战工作的开展提供必要的人、财、物支持。市委制定出台了《关于切实加强统一战工作的意见》、《关于进一步做好培养选拔党外干部工作的意见》等文件。仅2007年上半年，市及4县（区）委听取统战工作情况的汇报达14次，形成相关会议纪要3次，与去年同期相比分别增长了2倍、1.5倍。

2、运行机制明显规范。凡属统一战线政策的研究制定和贯彻落实、重要工作和活动的安排部署、重大问题的处理、相关人事安排和干部管理等，均由统战部牵头协调；民族宗教办、台办、工商联、光彩事业促进会都归口统战部管理；党委、人大、政府、政协的有关部门，凡出台涉及统战工作的相关措施，与统一战线有关的重要工作和活动，都事先征求统战部门的意见，建立健全了由统战部牵头，各部门之间相互沟通、协调、配合的统一领导、相互协作的统一战线工作机制，更加有力推动了全市统战工作的深入开展。

3、队伍素质明显提升。党委常委任统战部长后，大力加强了干部队伍建设。2006年以来，全市统战系统交流提拔统战干部16人次。统战部领导班子的年龄趋向年轻化，全市统战部在职人员中，30至40岁增加12%，大学本科文化增加11.3%。统战部干部队伍结构变优，活力增强，整体素质明显提升，为“团强、稳定、振奋、活跃”的统战工作局面的开创奠定了基础。

4、工作活力明显增强。党委常委任统战部长，进一步扩大了统战工作的影响力，强化了统战工作的宣传力度，树立了统一战线的新形象。按照建“学习型班子”的要求，以开展“聚人心、暖人心、安人心”活动为载体，健全各项管理制度以及奖惩严明的工作制度，激发了统战干部想干事、能干事、干成事的热情，调动了各方面的积极性、主动性和创造性。各乡镇、县（区）直部门配备专兼职统战委员，进一步夯实了基层统战基础，形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。

5、环境条件明显改善。统战部加强了与组织部门的沟通，积极向市、县委推荐党外干部，提出了市、县（区）党外领导干部人选。2006年以来，全市共新增党外科（局）级以上领导干部204名，其中厅级干部4人，县处级干部32人，科（局）级干部168人，实现了历史性突破。市、县（区）财政分别按辖区人口数每人每年0.05元和0.1元的标准列入同级财政预算。目前，市及4县（区）委统战部全部配备了电脑、传真机等现代办公设备，新配工作用车5辆，新增办公、业务经费100余万元。

二、党委常委任统战部长是做好新时期统战工作的必然要求

第20次全国统战工作会议和《中共中央关于加强统一战线工作的决定》中明确指出，为了加强党对统一战线工作的领导，省及省以下各级统战部长，由于工作需要而又有条件的，要由同级党委常委担任，以便于加强党委对统战工作的领导，有利于统战部研究、协调、处理涉及统一战线方面的重大问题。实践证明，由同级党委常委担任统战部长，是加强统战工作、加强党对统战工作领导的较好形式，是做好新时期统战工作的必然要求。

1、党委常委担任统战部长是加强党对统战工作领导的组织保证。巩固和壮大新世纪、新阶段的统一战线，充分发挥统一战线在现代化建设中的重要作用，就必须要加强和改善党对统一战工作的组织领导。统战工作是党的工作的重要方面，统战部长由同级党委常委担任，便于党委能够及时掌握统战工作动态，及时研究处理统战方面的重大问题，更加有力地支持统战部门的工作，也便于统战部门从更高层次及时参与党委全局工作的研究、决策、部署和落实，增强开展统战工作的主动性、针对性、目的性。

2、党委常委担任统战部长是完善统战工作机制的客观需要。统战工作涉及许多领域和方面，着力提高统战地位、不断改进方式方法、建立和完善工作机制是做好新时期统一战线工作的重要环节和切入点。由党委常委担任统战部长有利于加强党对统一战线的集中领导，有利于建立健全精干、统一、高效的统战工作协调机制，有利于统战系统内各部门、各单位的协调配合，从而进一步加大了统战部对本地区统战工作的协调、监督和检查力度，确保列入议事日程，层层有人抓，常抓常议。

3、党委常委担任统战部长是发挥统战部的服务职能和作用的有效途径。新时期，统一战线工作面临新的机遇和挑战。只有牢牢把握时代主题，围绕中心，着眼全局，在促进地方经济社会又好又快发展中更好地履行服务职能和作用、不断体现新作为，统战部门才能真正实现有为有位。党委常委任统战部长后，抓统战工作从过去只注重统战工作本身，转变到与党委、政府中心工作，全局工作紧密联系在一起，安排上有位子,部署上有盘子,工作上有点子,从而使工作更具有针对性、服务更具有实效性。

4、党委常委担任统战部长是做好新时期统战工作的重要举措。随着经济体制的深刻变革，统一战线队伍越来越大，工作对象越来越多，工作任务越来越重。从我市近年来开展统战工作的情况来看，市及4县（区）由党委常委担任统战部长后，统战工作活力明显，面貌焕然一新，无论是在协调关系的权威和能力、调动各方面的力量方面，还是在助推地方经济社会建设的作用方面都有了突破性的进展。实践证明，党委常委担任统战部长这一重要举措，开创了新时期统一战线工作的新局面。

三、党委常委担任的统战部长应注意的几个问题

党委常委担任统战部长无疑给统战工作带来了新变化，但由于受诸多方面的影响，在工作的推进中还面临着一些新情况、新问题，需要认真对待和切实解决。

1、思想认识上的问题。要进一步扩大统一战线的社会影响力和覆盖面，引导人们深化对统战工作重要性的认识，加大宣传教育力度，以转变由历史原因形成的“可有可无”统战观念；要调动统战部长工作的积极性、主动性、创造性，增强事业心和责任感，真正把统战工作放在心上、拿在手上、落实到行动上。

2、业务能力上的问题。针对现任统战部长大多以前从事的是其它部门和行业工作的客观实际，要采取多种途径和办法，加大学习培训，切实开展调查研究，使之熟悉和掌握统战工作的方针、政策以及工作程序，尽快进入角色，不断提高能力和水平，防止出现“说外行话，当局外人”的现象。

3、工作关系上的问题。党委常委担任统战部长，分管的部门和单位多，统战工作不再局限于一个“点”上，工作量较之过去明显加重。为此，要妥善处理好份内工作与份外工作关系，统筹兼顾，防止抓一丢一。