黑吃黑 印第安女:徒把金戈挽落晖　安民无计惟自吹

徒把金戈挽落晖　安民无计惟自吹

东方日报正论2011-10-13

无可奈何花落去，似曾相识却不来。曾荫权任内最后一份施政报告以浅黄色为封面，主题是「继往开来」，洋洋洒洒，包罗万有，成为近年篇幅最长的施政报告，很明显，他是想藉临别秋波清还多年来的施政欠债，博取几下掌声，挽回多少民望。可惜，机关算尽太聪明，人们完全看不到施政报告如何继往，又如何开来，只看到他自吹自擂，自我贴金，这方面他倒是开创了施政报告的先河。

为了展现夕阳政府对香港的「承担」，施政报告的内容巨细无遗，由房屋到安老政策，由民生到经济发展，连雇员侍产假及市民领养流浪猫狗也提到。曾荫权声称要与市民分享他执政七年的经验，但实际上，大部分建议都是泛泛而谈，根本没有提出任何切实可行的措施。

构思粗疏 添烦添乱

曾荫权一早扬言，今年施政报告除了会推出短期措施纾解市民当务之急，还有中长期政策解决房屋、人口老化及贫富悬殊问题。然而，整份施政报告给人的感觉是，缺失赖上届，问题留下届，有威自己攞。所谓短期措施，只是循例向基层人士派糖，了无新意；而所谓中长期政策，也不外乎慷纳税人之慨，以「卖大包」方式推出「新居屋」。

房屋问题是今年施政报告的重点，曾荫权将高楼价问题归咎于上届政府，声称复建居屋是「响应中低收入家庭的置业诉求」。为了显示新居屋不同旧居屋，他不惜大赠送，新居屋售价不再根据市场水平厘定，而是将售价与合资格家庭的供楼能力挂钩，例如一个月入二至三万元的家庭，实用面积四至五百呎单位，售价定于一百五十万至二百万元；此外，业主将来转售新居屋时，在计算补价方面，不必跟随物业市场的变化调整，而是将单位购入时的资助额视为贷款，业主只需偿还有关贷款即可。

不患寡而患不均，曾荫权推出的新居屋计划标奇立异，售价完全与市场脱节，这不是资助中低收入家庭置业，而是半卖半送，不但对旧居屋业主不公平，对辛辛苦苦做私人市场「房奴」的市民不公平，对所有纳税人也不公平。其实，曾荫权也知道新居屋计划有问题，承认在构思有关细节时，要顾及对现有居屋业主的公平性，以及有关安排涉及公帑资助，也要考虑整体社会的接受程度。

很明显，新居屋计划急就章，构思粗疏，问题多多，势必引起极大争议，施政报告将所有问题和争议留给下届政府，这根本是添烦添乱。

至于所谓优化置安心计划，同样大有漏洞。施政报告建议将置安心单位首次开卖时的市价作为「封顶价」，选择「先租后买」的参加者在终止合约后的两年内购买有关单位，可获保证以当初订定的「封顶价」购买，不会因市价急升而调整，这显然也有违公平的原则。

扶贫也是今次施政报告的重头戏，不过，曾荫权只是推出免公屋两个月租金及综援发双粮等派糖措施，例行公事，毫无新意。安老方面，曾荫权虽然承认人口老化问题严峻，目前全港有九十万长者，二○三○年将增至二百一十万，占总人口的四分之一，但除了津贴长者乘搭公共交通工具，以及推出所谓「广东计划」让回广东养老的长者在当地领取高龄津贴，再无其它实质性措施。其实，曾荫权也承认香港是移民城市，大家来自五湖四海，那为甚么只有回广东养老的长者才可领取高龄津贴呢？这不是歧视其它省籍的老人家吗？如果有人提出司法复核，港府如何面对？

博取掌声 事与愿违

要解决安老问题，根本之道在于推行全民退休保障制度，香港是富裕社会，完全有这个条件。然而，施政报告却以社会不容易达成共识为由，将全民退休保障束之高阁，令人莫名其妙。

扶贫不力也就罢了，曾荫权大发谬论，指香港奉行资本主义制度，贫富悬殊问题难以彻底解决。这根本就是狡辩，全球发达国家和地区都实行资本主义制度，哪个地方的老人要靠执纸皮维生？哪个地方的劏房泛滥成灾？香港的贫富悬殊几乎冠绝全球，这又该如何解释？事实证明，贫富悬殊恶化与甚么社会制度无关，而是港府嫌贫爱富、政策失误埋下的祸根。

「徒把金戈挽落晖，安民无计惟自吹。」曾荫权政府上台七年，劣迹斑斑，可笑的是他在施政报告中竟花了不少篇幅自吹自擂，将回归以来GDP增长、就业职位增加、香港获得「AAA」评级等算成自己的功劳，甚至将十大基建列为政绩吹嘘一番。实际上，十大基建阻力重重，举步维艰，大部分项目至今还未动工，曾荫权口口声声以基建带动经济建设，到头来成了一句空话。至于甚么六大优势产业，施政报告除了照本宣科又重复一遍之外，再也没有任何进展。

人过留名，雁过留声，曾荫权当然不希望在历史上留下污名，他在施政报告这最后舞台卖力表演，无非为了博取掌声。可惜事与愿违，整份施政报告看似面面俱到，包罗万有，实际上不是老调重弹，就是小恩小惠，小打小闹。更何况，大至复建居屋，小至长者乘车优惠，绝大多数措施仅在构思阶段，远水根本无法救近火。

「今年花落颜色改，明年花开复谁在」，说穿了，夕阳政府虚应故事，不过将烫手山芋留给下届政府，继往开来云乎哉！