黑龙江省实验韩鹏宇:采取置换、转移、回购等措施奉新盘活园区工业用地1400亩

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/10/06 00:24:47

采取置换、转移、回购等措施奉新盘活园区工业用地1400亩国土资源网 (2011年10月11日 12:4)

　　本网讯（谢华章）近年来，江西省奉新县努力探索节约集约用地方法，对县工业园区采取“五盘活”模式进行闲置地盘活。从2006年10月至今，该县共盘活园区工业用地1488亩，安排项目8个，其中亿元以上的项目3个，投资额近10亿元，节省土地平整等各种费用7000多万元。

　　奉新县工业园区用地的“五盘活”模式分别是：

　　加压盘活。对工业园区中有投资能力，但没有按约定进度建设，投资欠账较多的企业，县国土资源局下达限期整改责任书，增收土地闲置费，并给予一定的激励政策，督促履行合约，增加投资。对整改不达标的企业，则劝其搬迁以实现工业用地盘活。上海汇丽、中太实业等企业在整改期间，增加投资2.2亿元。

　　置换盘活。对规模小、分散经营、缺乏集团优势的小企业，奉新局在园区外另行提供土地，置换其低效用地。

　　转移盘活。对投资规模较小，已经不适应在工业园区发展的企业，奉新局引导鼓励其转移到乡镇发展，在原乡镇企业存量土地上进行安置，以盘活园区土地。

　　牵线盘活。奉新县政府为需要盘活的土地寻找对接项目，对接后由客商自行商定土地盘活的具体事项。如，园区中浙商洲基电子50亩土地及3000平方米厂房一直闲置。经政府牵线，该项目成功将土地和厂房转给华仕药业，既降低了客户成本，又节约了土地。

　　回购盘活。对难以经营又找不到对接项目的用地企业，奉新县政府在资产评估的基础上，对企业用地实行回购，由工业园区与企业签订《土地使用权交还协议书》。近两年，奉新县以近1300万元回购此类用地134亩，成功出让给投资4.3亿元的宝源彩纺项目，年增税收2000万元以上。

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