四川规划西部金融中心路线图 专家积极建言

　　《成渝经济区区域规划》已获国务院常务会议原则通过，西部金融中心建设由此增添更强劲的动力。

　　构筑中国经济第四极，金融业的先导发展，以及对实体经济的有力支撑，至关重要。这就要求西部金融中心的建设步伐要加快。

　　按照我省规划，到2012年，西部金融中心建设将初见成效，主要指标在中西部各省会城市位居领先地位，初步把成都建设成西部金融机构中心、西部金融市场和交易中心、西部金融服务中心。

　　“我希望他们快一点。”3月8日下午，北京梅地亚新闻中心内，“大开放的四川”新闻发布会正在进行，四川省副省长黄小祥对一位台湾记者表达他的期待：今年要有一两家台资银行在成都设立分行。

　　大开放的四川，对金融机构张开了双臂。

　　不是种几棵大树而是要一片森林

　　去年出台的《西部金融中心建设规划(2010-2012年)》，有如下详细规划：

　　成都金融机构进一步密集，金融市场、金融服务进一步完善，金融发展环境进一步优化，金融业成为成都市重要的支柱产业,具有较强的金融聚集和一定的辐射能力。

　　金融中心，不仅意味着有数量众多的金融机构，还得有比较发达的交易的市场，能够提供多方面的金融服务。形成金融中心，也需要相应的配套环境、产业环境。

　　不单单是种几棵大树，而是要形成一个良性的金融生态系统。

　　金融机构大举入川，金融市场和交易中心也在四川迅速发展，西部金融后台服务中心雏形初现：成都被商务部授予“中国服务外包基地城市”称号；人行成都分行在总行部署下，建立了大小额支付和支票影像交换系统成都分中心等平台，为金融运行提供后台服务。

　　还有29家金融机构有意在成都设立金融后台服务中心，目前正在接洽中。

　　今年初，中国电信大型云计算平台“星云计划”的四个节点之一，也是西南地区首家提供云计算平台的西部信息中心落户成都，这将为金融业提供巨大的技术支持。

　　若要茂密森林先要有肥沃土壤

　　2月25日，中国吉利控股的沃尔沃集团在北京召开全球战略发布会，宣布沃尔沃将在成都设立在华首个生产基地，项目投资54亿元。

　　产业发展，不仅意味着更多的就业机会，同时也给金融业带来机会。

　　两年前的夏天，时任博鳌亚洲论坛秘书长的龙永图出席第二届中国成都金融街发展论坛暨中国西部新资本力量峰会，就对金融与产业的关系作出过精彩的论述：金融为毛，产业为皮，金融是服务于产业的。因此，四川要成为西部金融中心，最主要的还是要加大产业的发展，特别是制造业的发展，这样就能为我们金融产业的发展打造一个最坚实的平台，对金融服务业的发展构成一个重要的产业支撑。

　　四川在产业和金融方面的发展印证了龙先生的观点。此前，百威、戴尔、联想、仁宝、富士康等行业“巨无霸”排队入川，成为2010年四川境内引人瞩目的一道风景线。几乎每个月，都有重大项目落户四川。电子信息、汽车制造、油气化工产业蓬勃发展，攀西钒钛钢铁、川东北天然气化工、川南重化工、成乐眉雅绵硅等产业集群正不断壮大。

　　产业的不断发展，为金融业的发展提供了巨大的能量，而金融业的发展，也反过来推动着产业的发展。

　　在《西部金融中心建设规划(2010-2012年)》中，明确提出要加强金融环境建设。其中首要的一条，就是要加强经济环境建设，大力推进产业结构调整，转变经济发展方式，着力打造具有较强竞争力的高新技术产业和特色优势产业，大力发展物流、商贸等现代服务业，建设西部经济发展高地，为金融业发展奠定坚实的经济基础，提供巨大的市场需求。

　　积极推动统筹城乡综合配套改革试点工作，为金融要素的集聚提供良好的政策环境，为金融创新提供持续增长的动力。深入推进西部大开发，不断加强区域经济合作，加大招商引资力度，有效承接产业转移，为金融业的开放合作创造崭新条件和广阔空间。

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三城逐鹿西部金融中心 成都能否继续当领头羊

2011年02月22日07:02四川在线-四川日报张学文我要评论(0)

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　　●金融机构数量西部第一

　　●金融后台服务已成规模并具全国影响力

　　编者按

　　新一轮西部大开发启动之际，重庆、西安、成都在西部金融中心建设上的角逐迅速升温。随着竞争的加剧，最早提出、最先规划的成都西部金融中心，继续领跑胜率几何？

　　本报自今日起，推出《逐鹿西部金融中心成都继续领跑》系列报道。通过对相关部门及金融机构的采访，从各种角度来解读四川为加快构建西部金融中心所做的种种努力，四川经济发展给金融机构带来的机会，以及建设西部金融中心为四川带来的好处。

　　兔年春节刚过,重庆传来两则消息：重庆农商行赶在春节前在港交所挂牌上市，成为中国农商行上市 “第一单”；另一则是，重庆市政府原副市长周慕冰走马上任中国银监会副主席。

　　西安亦传出消息：2010年11月6日举行的“关中天水经济区发展与西安区域金融中心建设高层研讨会”上,西安市政府相关负责人指出,“西安金融业已进入了一个难得的历史机遇期。”而此前获国家批准的《关中—天水经济区发展规划》明确提出,要把西安建设成为国家重要的区域性金融中心。

　　看似互不关联的信息背后，预示着新一轮西部大开发启动之际，新一轮的“西部金融中心”争夺急剧升温。

　　占有先机的成都，新10年，是否仍会领跑西部？三大优势能否继续保持？

　　一问：金融机构数量优势 西部第一位能否保住

　　重庆目标：2020年建成长江上游金融中心；

　　西安宏图：构建西北区域金融中心，建设浐灞金融商务区；

　　四川规划：2015年初步建成以成都为中心的西部金融中心。

　　不同概念、定位，关键词其实只有一个——“西部金融中心”。

　　西部大开发，国家有政策倾斜，更重要的是钱从哪里来。谁在金融中心的争夺中占到先机，谁就拥有一只下金蛋的鸡。

　　国内外大型金融机构在西部首选成都。最根本的是成本问题，成都的人力资本便宜、土地便宜、经济总量比较大，这是业内较为一致的看法。据四川银监局局长王筠权介绍，“十一五”时期，四川共引进中资银行9家、外资银行3家。截至2010年末，除农信社外四川已有银行业机构90家，数量已居中西部第一。保险机构、上市公司数量在中西部也已名列前茅。

　　但要保持这一优势并不容易。

　　建成金融中心之成败，最关键的是对金融机构的争夺。重庆、西安为此不惜血本。我省即将在重庆开设分行的一家城市商业银行的高管告诉记者，在重庆开设一家分行，从税收优惠到政府投入，银行方面可得到1000万元的支持。由此可见其建设金融中心之力度。

　　西安也不甘落后。据相关媒体报道，2009年，西安市政府金融发展专项资金500万元，2010年上升到一个亿，估计2011年还会加大。按照西安金融商务区建设三步走发展战略，到2020年,最终要完成聚集100-130家金融机构和1000家商务机构的目标。

　　西安有更大的政策倾斜。2010年8月中央下发的《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，其中有五处直接提到西安，明确要“支持西安建设区域性金融中心”，支持西安打造内陆开放型经济战略高地。

　　二问：本土金融机构优势 能否持续领先西部

　　2010年12月16日，重庆农村商业银行在香港上市，募集98.36亿元人民币，成为重庆在资本市场最大一笔融资，同时还引入4名基础投资者。

　　西南证券重组之前，经纪业务交易量一度下滑到400多亿元并形成亏损；重组上市后，年营业利润达到12.48亿元，同比增长530.10%，净利润增长6倍。西南证券计划培育多家交易量达“千亿”的营业部，争取公司市值达到1000亿元。

　　与西南证券齐名的重庆国际信托，2009年度已实现净利润5亿多元。

　　记者注意到，不论是重庆农商行上市，西南证券、重庆信托重组，幕后的推手都有重庆市政府的影子。由此足见重庆培植本土金融机构之雄心。

　　西安，除大力培植本土金融机构之外，在培植上市公司上也下足了功夫。西安市政府一位领导接受记者采访时直言，去年在国内外上市已有50多家，在创业板的上市数量以城市而论可以排到全国前六名。

　　四川，培植本土金融机构技压西部：全省农村信用社各项贷款规模居全省银行业机构第一，存贷规模居全省同业第二位；成都银行存贷规模居中西部之冠，南充市商业银行作为全国唯一与德国银行合资的内陆地市级城商行走出自己的特色之路。

　　这些本已处在中西部前列的本土金融机构，能否在重庆、西安当地金融机构强势竞争下，实现高位求进、加快发展，同样值得我们深思。

　　三问：金融后台服务优势 能否持续保持

　　在“关中天水经济区发展与西安区域金融中心建设高层研讨会”上，国务院发展研究中心副主任张承惠提出，能源金融应作为西安金融商务区未来发展的重点。可依托陕西省丰厚的能源资源，引进相关金融机构，建立各类能源交易所或者是能源的交易中心，形成辐射西北乃至西部的能源资源交易中心。

　　之前，已有陕西煤炭大宗交易中心、上海石油交易所西部交易中心、陕西环境权交易所落户西安金融商务区。

　　国务院发展研究中心为西安所作的研究报告还建议，在后台服务基地、金融服务外包基地规划基础上，针对目前的金融增值服务发展金融信息服务基地，以此完善产业链发挥联动效应。

　　2008年12月，重庆组建中国第一个农村土地交易所，进行农村土地的地票交易。此举体现了要素证券化的改革思路，切入金融改革深水区。以后，重庆各类交易所的建立迅速展开。

　　“重庆作为中国内陆的国家级中心城市，正按照国家的定位与要求，围绕主流金融业务、非银行类金融机构、要素市场、结算中心、金融保障体系五个层次，努力推进内陆金融中心建设。”2010年8月,重庆市市长黄奇帆在两岸金融精英交流会上表示。

　　成都的金融后台服务基地和金融外包基地也已成规模，且已具全国影响力，与西安和重庆相比还有显著优势。但在西安与重庆的追逐中，能否持续性保持比较优势，仍面临考验。