速派b柱扭曲天窗异响:民间融资 岷江村巧解修路缺钱难题

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/10/06 02:28:50
□本报记者 廖慧
从2009年开始,成都市、县两级财政开始安排每个村(社区)不低于20万元的公共服务资金。如果超出政府每年向每个村投入最低不少于20万元的公共服务和公共管理村级专项资金,诸如建设道路、沟渠等资金需求量大的重大村级公共服务项目,是马上实施项目,还是推迟或是分阶段建设项目?成都市温江区寿安镇岷江村给出了答案:马上实施。钱不够,向民间融资。此举走出了一条有效解决资金需求量大的重大公共服务项目建设的新路子。
6月1日,记者来到成都市温江区寿安镇岷江村。只见正在修建中的水泥路已具雏形。这条看似普通的新修村道并不普通,它是成都市首条以村(社区)公共服务资金作担保、向民间融资修建的村道。
想修路钱不够
岷江村中心村道建于1995年,长980米,年久失修且路面狭窄。“我们村的支柱产业是花木产业,也是村民的主要经济收入来源。而运送花木的车经常是大卡车,有时还要用吊车。可中心村道的路太窄了又烂,大车根本都开不进来。花木价格都没有其他村卖得好。”岷江村支书陶勋花说,破烂不堪的道路已经成为制约岷江村经济发展的瓶颈。
今年初,新上任的村两委将解决民众急需问题作为第一要务。村两委深入走访群众做调查。在收集来的每户一表的调查中,90%的村民要求改建村道。“我们开了议事会,大家都同意使用公共服务专项资金修建这条道路。但是经预算,将980米道路拓宽到6米并硬化路面需资金约64万元。这和每年村上的22万元专项公共服务资金相比差距很大。”陶勋花说。
为筹修路款,岷江村又发出捐资修路的倡议书,村民积极行动,捐款集资达8万元,加上去年结余的10万元,但修路还有24万元缺口。
民间融资解燃眉
“照这样捐款,不晓得好久才能把钱凑齐。”“要不将就这点钱,先修一段,明年有钱了再修一段。”在村民议事会上,大家七嘴八舌议论开来。但最后,与会代表一致认为这些办法终究不是长久之计。
“钱不够,就借。”陶勋花大胆地提出了一个想法。也就是这个传统的思路,启迪了与会人员的思维。“对啊,我们岷江村每年有22万元的专项资金,完全有偿还能力的。”向谁借钱呢?成都市有这样的政策,以公共服务资金作保,村级自治组织可以一次性以不超过资金7倍的额度,向成都市小城镇投资有限公司融资贷款,用于群众急需的公共服务设施建设。但贷款程序复杂。
“干脆向村民借钱!”陶勋花说。她的建议得到了村民的支持,很快4位花木大户表示愿意借钱。最后,村两委接受了村民杨德忠作为融资方。杨德忠不仅愿意借24万元给村委会,还不收一分利息。杨德忠说:“我也是岷江村的一员,修路需要大家齐心协力。路修好后,大家卖花木都方便,这也是自己为自己办好事。”虽然如此,岷江村村委会还是按规定算了利息。但杨德忠还是将融资利息4806元全部捐给村上用于中心道扩建工程。
在解决资金问题后,岷江村的道路建设顺利推进。“现在我们已完成道路拓宽、路基填埋的基础工作。待6月中旬路基自然沉降达标后,就全面开展道路硬化。”陶勋花说。