长亭外:浙江省安吉县食品药品监督管理局积极打造“一体化”科学监管模式
为全面加强食品药品监管工作,浙江省安吉县食品药品监督管理局坚持“科学监管、依法监管、有效监管”的工作要求,明确监管目标和监管责任,加强学习培训,整合监管力量,不断提升监管效能,保障辖区内食品药品市场秩序规范有序,确保人民群众用药安全有效。
一是完善“三级网络”,提升防范能力。聘请县人大、政协委员担任食品药品特约监督员,拓宽社会监督渠道,强化政务宣传;及时调整充实农村药品“两网”联络员,明确各乡镇及联络员工作职责,层层签订《农村药品质量安全责任书》,落实监管责任,深化农村药品“两网”建设;建立部门联动机制,健全联席会议制度、工作协调、情况通报制度和联络员制度,加强部门协作,提升防范食品药品安全事件的能力。
二是加强“三员培训”,确保监管到位。首先加强对本局监管人员培训。对监管人员开展法律、法规、文书等方面的专业培训,切实提高监管人员的监管业务能力,做到有章可循、有法可依、执法有力。其次是强化从业人员培训。针对监管对象素质参差不齐,安全意识不高的现况,结合省市局从业人员培训计划,重点对新获证企业、质管人员、负责人加强培训,增强企业第一责任人意识和自律意识,确保企业合法、守法生产经营。第三是加强协管人员培训。积极开展农村食品药品协管员的培训工作,提高其辨假识假的能力,及时收集农村食品药品监管信息和做好宣传、举报工作,充分发挥协管员作用。
三是实行“一体化”监管,打造科学监管模式。首先落实“监管、规范、提高”一体化监管机制,围绕重点环节、重点区域、重点品种,强化监管责任和措施,提高日常监管的针对性、合理性和实效性,确保食品药品质量安全。其次是根据风险因素分级管理、区域特点、企业分布情况,施行网格化、等级制动态监管,有效整合监管资源,保证监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏,有力地促进各项工作有序、有力、有效进行。第三,加强督察巡查制度和责任追究制度落实,拓宽监管领域,强化监管手段。坚持“科学监管、依法监管、有效监管”的工作要求,明确监管目标和监管责任,开展多种形式的随机专项检查,将各项工作有机地融为一体,即配合日常监管和随机监管,不断提升监管效能,保障辖区内食品药品市场秩序规范有序,确保人民群众饮食用药安全有效。