黄光剑抄袭阮佳是哪张:谁是温州民间借贷幕后推手？
谁是温州民间借贷幕后推手？
2011-09-30
温州民间借贷“已经到了疯狂的地步”，今年以来温州共有29家企业的老板出逃或自杀。9月27日下午，温州正得利鞋业有限公司老板沈某从温州市区顺锦大厦22楼家中纵身一跃，用生命在民间借贷资金断裂案宗上再加一个印记。9月21日，当地龙头民营企业顺吉集团以高利率向社会筹集资金约13亿元，携带这些资金举家潜逃。据顺吉集团财务人员施晓洁交待该集团八成债主为当地公务员。（源自9月29日《南方日报》）
在温州，随着连串高利贷事件密集爆发，“官银”介入高利贷的身影若隐若现，其进出路径渐显清晰。“官银”，是官员资金在长三角一带流行的俗称。记者在之前调查类似的非法吸收存款案或者集资诈骗类案件时，官员资金进入高利贷不仅普遍，且明显。
事实上，官银参与高利贷，并非是温州独有的现象。官员私人资金进入民间高利贷的情况在温州已是“非常普遍”，并已经是公开的秘密。“官银”成为温州民间借贷幕后推手。
实际上，不少公务员资金进入高利贷的通道是一条“权力寻租”途径——凭借职位之便，以“办事通融”和“放高利贷”进行交换。“通常的规则是，我帮你办事，你帮我放高利贷，互相利用，其实形同一种变相的行贿行为。”有业内人士向媒体如此曝光。此外，有业内人士向本报记者透露，温州当地很多公务员由于地位、声誉较高，往往能够募集到较多的民间资金，某些公务员甚至成为一个个民间资金募集的节点。
据媒体报道，今年年初，温州市龙湾公安局在侦查周某非法吸收公众存款一案中，债主名单中的人均为当地司法机构人士，牵涉的受害人资金从2000多万、1500万、2075万、3500万到8000万不等。
著名经济学家韩志国在微博上写道，公务员成为企业债主,这恐怕是又一个“中国奇迹”。债主的级别从普通科员到局级干部，出了问题都不敢张扬但却在想方设法收回本金。能支持一个13亿元的诈骗案，公务员聚敛财富的规模不言自明。中国的公务员大多已不是为人民服务而是为人民币服务。
跑路、自杀事件频频发生，高利贷背后的钱权交易隐现，随着越来越多的风险爆发，民间借贷引起的社会深层问题逐渐浮出水面。不少业界和学者纷纷呼吁，民间借贷阳光化是解决目前问题的关键所在。
“首先是要认可民间借贷的合法社会地位，要纳入到银行、小贷公司、融资担保机构同等的金融体制内。此外，对民间借贷中借贷双方、资金使用途径等要有明确的法律手段和武器来规范。”浙江攀远律师事务所颜贻潘表示。他指出，目前不少企业找民间贷款来还银行贷款，俗称搭桥贷款，可还贷后却因银行额度紧张无法再度盘活授信资金，使得企业资金链条最终断裂。“银行切实地为小企业服务，可以减缓民间融资风险的累积。”
“监管的态度目前主要还是确保银行等正规金融机构资金没有流入民间借贷市场，筑起防火墙，以保障银行体系的安全。”某位接近监管部门人士告诉记者。然而，随着股市热、房地产热退去，不仅投机性资金大量涌入民间借贷，银行等正规金融机构的信贷资金在民间借贷中也存量非常大，台底交易、资金腾挪各种通道难以监控。
近几年来，非法集资活动猖獗，大案要案频发，涉案地域广，参与者众多，不仅损害了人民群众的利益，而且严重影响了社会稳定和国家经济安全。“民间借贷行为的确有其正面作用，但搞不好又有负面作用。正负面中间要分清界限:哪一范围内是政府允许和鼓励的，哪一种则列为违法行为，这对未来民间借贷健康发展非常重要。”