英杰传葭萌关之战 攻略:重庆市总创新劳动竞赛模式促百业发展

将劳动竞赛融入小康社会建设各领域 形成“135”竞赛新格局

重庆市总创新劳动竞赛模式促百业发展

2009年重庆GDP增速达到14.9% 地方财政收入首破千亿大关

    “建设500亿万州”劳动竞赛启动仪式上，市人大副主任、市总工会主席胡健康（中），市总工会党组书记、常务副主席李军（右），重庆市万州区区长李世奎（左）共同按下启动按钮。

    推进“畅通重庆”高速公路重点工程劳动竞赛启动仪式，市人大副主任、市总工会主席胡健康（右三），市总工会党组书记、常务副主席李军（右一）出席，市总工会党组副书记、副主席黄建国致辞。

推进“宜居重庆”建设劳动竞赛活动启动仪式现场。

“建好一号工程”劳动竞赛动员大会启动仪式现场。

重庆市“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动动员大会会场。

    重庆市总工会创新劳动竞赛模式的报道值得一读，他们就如何将劳动竞赛引向深入，怎样发挥劳动竞赛在小康社会建设中的作用等问题进行了积极探索，并取得显著成效。

    他们的经验说明， 要推进劳动竞赛广泛深入发展，就必须自觉服从于党和国家利益的大局，将劳动竞赛融入党和政府的中心工作，唯有融入才能深入，结合得越紧密，覆盖面越大，竞赛活动越能深入人心，竞赛空间越广大，越富有生机和活力。

    他们的经验还告诉我们，竞赛活动唯有立足创新才能促进发展。将竞赛由企业引向社会，从机台旁拓展到360行，竞赛的内容、形式、目标和考核方法，都会千差万别，这就需要我们不断适应新情况，探索新方法。在继承中创新，在创新中发展，努力把握规律性，富于创造性。相信有党和政府的大力支持，在各级工会组织和广大职工的不懈努力下，长盛不衰的社会主义劳动竞赛定会放射出绚烂的光彩。

    重庆市总工会不断拓宽竞赛领域，丰富竞赛内涵，将劳动竞赛融入重庆市委、市政府中心工作，将声势浩大的群众性劳动竞赛从企业扩展到全市各条战线、各个领域，有效的调动和激发了全体劳动者的积极性、主动性和创造性，有力促进了重庆小康社会建设。2009年，重庆GDP增速达到14.9%，总额超过6527亿元，由于国民经济的良好发展势头，重庆地方财政收入去年首次突破千亿大关，达到1165．7亿元，同比增长21％。

形成“135”劳动竞赛新格局

    重庆市总将拓宽竞赛领域的做法概括为“135”劳动竞赛新格局。

    所谓“135”中的 “1”，就是重钢公司环保搬迁，建设630万吨优质钢材的新型钢铁基地，市政府把这一项目定为“工业经济一号工程”，市总工会以“建好一号工程”劳动竞赛为龙头，针对不同类型、不同行业、不同所有制企事业单位的特点，分别设计不同的活动载体、活动内涵，细化劳动竞赛的要求，在重点工程项目中、在大型工业企业、商贸服务和交通运输行业中，以及党政机关开展形式多样的劳动竞赛。

    “3”，就是围绕重庆市经济发展“一圈两翼”战略要求，采取政府工会互动的形式，与有关区县政府联合开展劳动竞赛活动。去年，市总工会与万州区政府联合开展了建设“500亿万州”、与黔江区政府联合开展了“当好主力军，建设新黔江，跻身20强”区域性劳动竞赛活动，以中心城市的发展带动经济欠发达的渝东南、渝东北“两翼”腾飞。

    “5”，就是围绕市委、市政府提出的建设“平安重庆”、 “畅通重庆”、 “森林重庆”、 “健康重庆”和“宜居重庆”的建设，分别与公安局、国资委、交通委、林业局、体育局、园林局等主管部门一起，开展形式多样的社会主义劳动竞赛，努力把市委、市政府确定的各项战略目标落到实处。

    重庆市总在开展社会主义劳动竞赛过程中，始终立足于服从和服务于党和政府工作大局，对传统竞赛模式坚持在继承中创新，在创新中发展。不断拓宽竞赛领域，丰富竞赛内涵，创新竞赛方式。他们感到，具有光荣传统的群众性劳动竞赛，在我国社会主义革命、建设和改革的各个时期都发挥了重要作用。今天，这一有效形式不能仅仅停留在企业、停留在机台旁，应该以改革创新的精神，努力推动竞赛向广度和深度发展，使劳动竞赛在推动科学发展、促进社会和谐中发挥更大作用，这是工会组织面临的新课题和责任。他们结合市委、市政府制定的经济社会发展目标，进行认真分解和研究，将劳动竞赛与各项目标有机结合，明确提出了重庆“135”劳动竞赛新思路。

    市总工会在市委、市政府的大力支持下，他们以“一号工程”为龙头，在市重点工程建设项目开展了 “六比一创”竞赛活动（即：比工程质量、比工程进度、比安全生产、比技术创新、比文明施工、比科学管理，创精品工程）。该活动开展以来，以完成投资总量达180亿元，共有30余家单位近1.4万名职工参赛，组织竞赛奖励资金达150多万元，技术创新达650多项。

    全市大型工业企业开展了“五比三争”劳动竞赛（即：比工作进度、比管理水平、比技术进步、比挖潜增效、比节能降耗；争当企业开拓市场的先锋、技术创新的能手、节能降耗的巧匠）。广大职工群众主动参与技术革新、技术协作、发明创造和节能降耗等活动，推动企业产品结构调整和降低生产成本，促进企业提高经济效益和市场竞争力。

    在全市商贸服务和交通运输窗口行业他们开展了“五比三创展形象”竞赛活动（主要比开放意识、服务质量、管理水平、礼仪风貌、安全卫生，创“诚信企业”、“示范窗口”和“服务明星”）。在交通运输行业，比安全技能、遵章守法、文明运营、优质服务，创“安全企业”、“示范车船”和“安全使者”。以此引导窗口行业职工争当礼仪重庆、文明重庆的宣传者和形像大使。

    党政机关开展“五比一满意”竞赛活动，努力提效提速（即：比工作进度、比大局意识、比结构调整、比遵纪守法、比生态环保，让广大群众满意）。引导大家围绕全市工作大局和机关职能职责实际，密切联系服务群众，做好本职工作。

围绕“五个重庆”建设开展竞赛

    2008年7月20日，重庆市委三届三次全委会根据中央的部署和当前的形势，提出了建设“五个重庆”的任务。市总工会围绕“五个重庆”建设的要求，分别与有关方面协商开展劳动竞赛。如：全市公安机关在“平安重庆”建设系列竞赛活动中，通过积极开展以跨区域集约攻坚“破积案、追逃犯”联动战役、枪支爆炸物品专项清理整治、阳光警务查询监督系统建设、“金盾工程”建设等活动，使全市公安系统破案追逃攻坚能力得到了进一步加强、社会管理职能进一步规范科学、人民群众对公安工作的满意度也进一步提升。

    为实现“畅通重庆”的要求，市总工会、市国有资产监督管理委员会、市交通委员会联合下发了《“畅通重庆”全市高速公路重点工程劳动竞赛活动的通知》，高速公路集团于去年4月下旬至12月底开展“畅通重庆”全市高速公路重点工程劳动竞赛活动。在开展劳动竞赛活动中，各建设分公司高度重视、精心组织、周密部署，各参建施工单位项目部、监理单位总监办、区县建设指挥部共214家单位，2万余人积极参与到此次活动中。各参赛单位在竞赛活动中掀起一个又一个建设高潮。

    依托“畅通重庆”全市高速公路重点工程劳动竞赛活动，各建设单位采取了强有力的措施确保8个通车项目；4个在建设项目的安全、质量、进度、投资等全面完成，截至2009年12月底高速公路建设完成投资200亿元，占年度计划的100%.去年12月19日，桥隧比例占总里程71%的渝湘高速公路武隆至黔江段118公里建成通车。12月30日，绕城高速公路顺利实现通车。在时间紧、任务重、标准高、难度大的情况下，各参赛单位克服困难、统筹安排、精心施工、按期保质完成了任务。

    在开展“森林重庆”建设中，市劳动竞赛委员会办公室、市森林工程建设领导小组办公室、市总工会、市林业局于去年初在全市开展以城市森林工程、农村森林工程、通道森林工程、水系森林工程和苗木基地等五大森林工程为基础的“森林重庆”建设竞赛活动，全市广大职工表现出高涨的劳动热情，发挥了高超的劳动技能，全力保证实现了“森林重庆”建设各项进度目标、质量。他们实行了“四抓两统一”的管理。一抓建立竞赛组织，使竞赛活动有人抓、有人管；二抓制订竞赛措施，各区县都抓好竞赛措施的落实；三抓合理配置资源，物尽其用，人尽其才，做到资源不闲置、不浪费，充分发挥作用；四抓竞赛服务到位，市森林工程成员单位的同志深入区县，到实施城市、农村、通道、水系、长江两岸和苗圃基地六大森林工程施工的每一个环节，去指导服务，使基层的问题得到及时解决。

    2008年至2009年，“森林重庆”竞赛取得了显著效果，全市新增森林面积240万亩，新增城市绿地6.3万亩，森林覆盖率从33%提高到35%，城乡生态环境同步改善。主城区新增各类公园100余个，建成森林景观大道106条533.7万平方米、城市小片森林150余片6400余亩，拆危建绿120余万平方米，城市绿地率由32.9%提高到34.5%，城市生态容量大幅提升。坚持山地森林化、农田林网化、庭院花果化、通道林荫化、社区园林化，实施农村森林工程684.8万亩，逐步建设95个森林生态镇和3000个绿色村庄，乡村生态面貌大幅改善。至2017年，预计全市森林面积将达到5560万亩，每年增加固土量2300万吨、增加水源涵养量10.99亿立方米、氧气释放量1100—2200万吨、吸收固定二氧化碳约2200万吨。

    为大力推进“健康重庆”建设，去年以来，重庆市总工会与市劳动局、市体育局联合开展“建功立业促发展‘健康重庆’做贡献竞赛活动”； 开展了“社会体育指导员服务技能竞赛”、“国民体质检测服务技能竞赛”和“全民健身运动会”3项竞赛活动。通过活动提升全市体育指导、体质检测整体水平以及职工参与体育锻炼的热情，增强了推进“健康重庆”建设的工作力度。

    在开展“全民健身运动会”过程中，包括了新农村乒乓球、拔河、乡镇篮球比赛、业余铁人三项赛、广播体操比赛、马拉松比赛等6个项目，覆盖全市40个区县，来自各条战线上的数千名职工参加比赛。在竞赛中，市总和市卫生局共同向卫生系统职工发出了在“健康重庆”建设中建功立业的倡议书，号召广大医务工作人员走上街头、走进社区、走到群众中间开展健康咨询、义诊等活动，服务于民；与市体育局共同开展国民体质监测，全年完成2.2万人的体质监测，国民体质抽样合格率达到87.3%.

    在开展全民健身活动的同时，他们还注重广大群众的心理和文化生活的健康，大力开展了“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动。强化精神文明建设，促进职工精神健康，全市工会系统共开展“唱、读、讲、传”系列活动5700余场次，编转发红色箴言短信80余万条次。重庆大学工会专门编印《职工健康手册》发放每个职工，在书中系统介绍健康生活方式和各种常见疾病的防治方法，增加职工的健康常识；大渡口区教育工会举办教师心理健康讲座，使广大教师能够了解压力、调节压力，提升工作和生活品质，全区教育系统32个基层工会的370余名教师参加；城口县教育工会开展“珍爱生命、学会生存、幸福生活”家庭教育公益报告活动，使5000余名家长在关心孩子成绩的同时，懂得了如何关心他们的身体和心理健康。

    重庆市教科文卫体工会还举办了“第十三届高校教授、领导干部运动会”，来自全市 26家高校的630余名教授、领导干部走出教室、实验室、办公室，在运动场上强身健体。重庆广播电视集团（总台）工会开展的职工运动会历时9个月，包含了钓鱼、健走、篮球、棋类、足球和田径等9个大项的比赛，参赛职工达1900余人次，呈现出“月月有活动，人人能参与”的局面，职工参与运动的热情高涨。

    截至目前，全市90%以上基层工会参与到“健康重庆”建设当中，组织开展职工体检、健康知识宣传、体育运动等各种健康类活动5万余场次，近120万名职工直接参加；还建立健全了工间操、定期体检、大病帮扶、职业病防治等各类关系职工健康的制度；累计走访慰问、帮扶重病职工72200余人次，帮扶金额累计达650余万元。

    为加快“宜居重庆”建设，市总工会、市园林局于去年6月联合在园林局直属公园中组织开展了建功立业促发展“宜居重庆”做贡献—园林先行竞赛活动。半年以来，各单位围绕创一流环境、创一流服务、创一流管理；比安全生产、比劳动创新，打造精品公园的要求开展竞赛活动，取得了丰硕成果。鹅岭公园倾力打造植物景观，动物园道路实行全面改造；南山植物园建成展览温室，游乐园不断深化安全生产和优质服务；花卉园很抓观念转变促进劳动创新；石门公园金点子征集规范公园管理。各单位分别召开职工大会进行再动员，把职工的思想引导到竞赛活动中来，以高度的责任心和主人翁意识，汇集职工的聪明才智，努力挖掘潜力，有效调动职工的积极性和创造性，踊跃参加竞赛活动，并根据各单位自身特点，从软硬件两方面着手，制定切实可行的竞赛措施，掀起了一场“比、学、赶、帮、超”的竞赛热潮。为完成年度各项工作指标，并在年度公园规范化管理检查中名列前茅，以及在竞赛活动中勇夺第一交上一份满意的答卷。

围绕“一圈两翼”开展竞赛

    为全面落实重庆市委、市政府制定的“一圈两翼”发展战略，加快建设“500亿万州”，重庆市总工会和万州区人民政府联合开展了“当好主力军、建设‘500亿万州’”劳动竞赛活动。以强劲的创新活力推动着经济社会的全面发展，收到较好阶段性竞赛成效。

    万州区委、区政府派员专程前往市总工会，就竞赛活动具体事宜进行详细的磋商，及时成立了活动领导小组，形成了“党委领导、行政负责、工会实施、职工参与”的工作机制。根据行业特点，制定既体现总体竞赛要求，又突出行业实际的竞赛活动实施方案和考核激励办法，确保竞赛活动的针对性、实效性和激励性。

    “当好主力军，建设‘500亿万州’”劳动竞赛活动，是万州干部职工承载使命的新起点，更是全区人民建设家园的新平台。区委、区政府举办声势浩大的2009年万州区“诗仙太白杯”职业技能大赛，1万余人现场观摩，260名选手激烈角逐，掀起劳动竞赛新高潮。

    区委宣传部、区直机关党工委、区总工会等单位先后举办了“经典诵读”比赛、“红歌唱响红五月”歌咏赛、“红言颂”短信大赛、讲故事比赛、公文写作比赛等活动，促进干部队伍自身建设。万州区国税局隆重举行了庆“七一”职工能力比拼竞赛，从“才艺展示”、“税收知识问答比拼”、“计算机操作比拼”等方面展示了全局干部不忘国税的使命，大力推进“500亿”万州建设的崭新风貌。万州工商分局举行了工商所长技能比赛，大力加强“领头羊”素质工程建设。

    商贸服务行业、科教文卫系统等也都结合实际开展竞赛活动。据不完全统计，全区参与竞赛活动的单位 552 个，参与职工15.642万人，发动职工提合理化建议3221条，实施合理化建议1839条。2009年前三季度，全区经济继续保持又好又快的发展势头。GDP增长25.6%，继续保持全市第一。

    去年，市总工会和黔江区政府联合制定下发了《关于深入开展“当好主力军、建设新黔江、跻身20强”劳动竞赛的通知》。为营造良好的活动氛围，编发了劳动竞赛简报，刊发各单位劳动竞赛动态，广泛宣传在竞赛中涌现出来的先进集体、优秀个人。他们还组织多种形式的劳动竞赛活动，广泛开展提合理化建议，技术革新、技术协作、发明创造和节能减排活动。区委、区政府确定了30项工业重点项目，目前已有26项开工建设，完成投资4.64亿元，经济出现了企稳向好的积极变化。

    重点工业企业开展创“优秀企业”竞赛活动。围绕实施工业强区战略，及时制定出台刺激工业发展的6条适应性政策。全年规模以上工业企业实现增加值32.3亿元，增长23%：“3511”工程重点企业完成产值55亿元，增长22％。工业园区基础设施建设投入5.5亿元，全年实现工业产值11.2亿元，增长38.9%；完成企业投资6.1亿元，增长56.4%.

    黔江区中小学校也开展创“人民满意学校”劳动竞赛活动。去年8月，历时6天的黔江区“铸师魂、建中心、创高地”劳动竞赛，全区5400余名中、小学教师参加了活动，表彰奖励了148名先进模范人物。去年全区高考成绩继续保持渝东南领先，职教中心顺利入驻新城区，中职教育在校生人数达到10883人。

    黔江区围绕商贸、旅游、金融、通信、医疗和政府办事大厅等窗口服务行业开展创“文明单位”竞赛活动。金融服务体系不断完善。一是辖区金融机构通过开展劳动竞赛，实现贷款余额增长41.4%.二是市场培育成效明显。重点骨干企业和市场销售收入增幅较快，新增限额以上商贸流通企业25家，“万村千乡市场工程”、家电下乡工作推进有力，销售家电下乡产品27387台（件）。三是全区旅游人数达112.8万人次，旅游总收入达3.56亿元，同比分别增长30.4%和51%.

    此外，黔江区总工会在探索帮扶困难职工中，走工会组织和超市共同帮扶的路子，以区总工会牵头，喜万家超市作为载体的“爱心暖万家”帮扶超市的建立，覆盖了全区3500余户7600余名困难职工。开展下岗失业职工创业工程，全区发放小额贷款120万元，确保下岗失业职工、返乡农民工的创业工作有序开展。

    “135”劳动竞赛新格局，使各条战线涌现出一批先进典型。去年以来，全市组织评选了9个“全国五一劳动奖状”先进集体、28名“全国五一劳动奖章”获得者、27个“全国工人先锋号”和200个“重庆工人先锋号”；圆满完成了重庆市庆祝新中国成立60周年纪念大会，会上表彰的60名“重庆市杰出贡献英模”、100名“重庆市职工楷模”、601名“重庆市第三届劳动模范和先进工作者”等先模人物的评选、表彰组织工作；创设了20个以劳动模范姓名命名的“经济技术创新工作室”。

    据统计，全市开展群众性劳动竞赛活动的企业达11万余家，职工近300万人。活动中，全市广大职工共开展各种小革新、小发明、小创造、小设计、小窍门21000余项，提出各种合理化建议8万余条，取得创新成果415项，其中经济效益百万元以上的达59项。